Оценка эффективности деятельности психологической службы в образовательной организации. Учебное пособие
.pdf•экономическидоступны(бесплатныилидоступныпостоимостидля целевых групп);
•представителицелевыхгруппзнаютобихсуществованиииусловиях
доступа.
Дополнительный фактор — фактор приемлемости психологических услуг — означает, что при их предоставлении соблюдаются этические требования, учитываютсякультурныеисоциальныеособенностиполучателя услуги. Этоприводитктому, чтопредлагаемыепсихологическиеуслугипозитивно воспринимаются ихпотенциальными и реальными получателями.
Спомощьюопросныхданныхоцениваетсядоляродителей(законных представителей) и доля учащихся, ответивших «да» на вопросы о:
•информированности о наличии службы психологической помощи в образовательном учреждении;
•удобстве получения психологической помощи;
•готовности к обращению за психологической помощью:
а) в целом; б) к психологу в системе образования.
Следующие два показателя (показатель 5 и 6) характеризуют охват психологической помощью представителей целевой группы и оцениваются с помощью форм ведомственной статистики.
Показатель5. Доляучастниковобразовательногопроцесса, получивших психологическую помощь в течение последнего учебного года в форме: а) индивидуальных консультаций и б) групповой работы.
Показатель 6. Количество проведенных консультаций и количество групповых занятий в расчете на одну ставку психолога.
Показатель 7. Наличие регламента и концепции совместной работы со сторонними организациями.
Данный показатель позволяет косвенно оценить готовность работы службысосложнымислучаями,требующимиорганизациимежведомственноговзаимодействиядляорганизациикачественнойработы.Предполагается целесообразным наличие регламента и концепции совместной работы с такими службами как: психолого-медико-педагогическая комиссия, органыуправленияобразованием, комиссииподеламнесовершеннолетних и отделы по делам несовершеннолетних, медицинские учреждения, органы опеки и попечительства и органы социальной защиты.
21
Показатель 8. Доля получателей психологических услуг (отдельно по каждой категории участников образовательного процесса — учащихся, родителей / законных представителей, педагогов, администрации образовательногоучреждения),удовлетворенныхполученной психологической помощью.
Воспринимаемоекачествопсихологическойпомощиявляетсяважным критерием оценки качества процесса психологического сопровождения. Именно субъективная оценка (а не строго объективные показатели качества) побуждает использовать услуги и имеет важное значение для повышенияспросананее. Необходимоучитыватьприемлемость, ответную реакцию и уровень доверия между получателем услуги и педагогомпсихологом. Данный показатель оценивается с помощью опросных методов среди получателей психологических услуг — всех участников образовательного процесса.
Возможные критерии для оценки удовлетворенности полученной психологической услугой ее получателями:
1.Доля получателей, охарактеризовавших выполнение работы пе- дагогом-психологом по каждому подвиду услуг как высокое, среднее, низкое и т. д.
2.Доляполучателей, считающих, чтоихпедагог-психологкомпетен- тен и владеет информацией по интересующим их вопросам.
3.Доля получателей, доверяющих рекомендациям, полученным от психолога.
4.Доляполучателей, считающих, чтоихпедагог-психологведетсебя грубо или неуважительно.
5.Доля получателей, считающих, что ихпедагог-психологнеравно- душно относится к их проблемам, учитывает их мнение и т. п.
6.Индекс положительного отношения к работе педагога-психолога (процент положительных высказываний о работе психолога).
7.Индекс отрицательного отношения к работе педагога-психолога (процент отрицательных высказываний о работе психолога).
22
Критериирезультативноститакжепредставленынанесколькихуровнях: на уровне оценки психологического благополучия образовательной среды и на уровне исходов— объективныхпоказателей уровня социального благополучия учащихся.
Показатель 9. Доля учащихся, оценивающих психологический климат в классе как позитивный.
Данный показатель позволяет оценить уровень психологического благополучия образовательной среды. Для его оценки должна использоваться компактная психодиагностическая методика, имеющая приемлемые психометрические характеристики. Оценка показателя должна проводиться один раз в год в середине учебного семестра и включаться в один из проводимых в образовательном учреждении мониторингов.
Показатель 10. Количество учащихся, демонстрирующих признаки социальной дезадаптации и негативной социализации, на 100 тыс. учащихся на уровне территориальной общности.
Данныйпоказательоснованнадекларируемойв«Концепцииразвития психологическойслужбывсистемеобразованиявРоссийскойФедерации на период до 2025 года» основной цели службы— «сохранении и укреплении здоровья обучающихся, снижении рисков их дезадаптации, негативной социализации». Показатель характеризует психологическое благополучие образовательной среды.Указанный показательсобирается один раз в год из внешнихисточников— статистическихданныхсистемы здравоохранения и правоохранительных органов и характеризует не конкретноеучреждение, аотдельнуютерриториальнуюобщность(район, населенный пункт, субъект РФ). Следует особо уточнить, что, во-первых, данные показатели собираются для оценки их динамики, а не для сравнения отдельныхтерриторий и, во-вторых, на изменение данныхпоказателей влияетмножество различных факторов, в том числе на социальноэкономическом уровне. Качественная работа психологической службы можетявляться важным, однако далеко не единственным фактором формирования здоровья и снижения рисков социальной дезадаптации учащихся.
Перечень возможных дополнительных критериев оценки эффективности психологического сопровождения в системе образования представлен в таблице 3.
23
|
|
|
Т а б л и ц а 3 |
|
|
|
|
№ |
Показатель / критерий |
Тематический раздел |
Способы измерения |
|
|
|
|
1 |
Доля педагогов-психологов с высшим психо- |
Кадровое обеспечение |
Статистические дан- |
|
логическим образованием |
психологической службы |
ные |
|
|
|
|
2 |
Соотношение количества мужчин и женщин |
Кадровое обеспечение |
Статистические дан- |
|
среди психологов, работающих в системе |
психологической службы |
ные |
|
образования (косвенный признак привлека- |
|
|
|
тельности сферы деятельности) |
|
|
|
|
|
|
3 |
Уровень заработной платы в соотношении со |
Кадровое обеспечение |
Статистические дан- |
|
средним размером заработной платы в ре- |
психологической службы |
ные |
|
гионе |
|
|
|
|
|
|
4 |
Доля психологов, регулярно участвующих в: |
Кадровое обеспечение |
Опросный метод |
|
· супервизиях и/или |
психологической службы |
|
|
· интервизиях и/или |
|
|
|
· прошедших индивидуальное психологиче- |
|
|
|
ское консультирование по личным и профес- |
|
|
|
сиональным проблемам |
|
|
|
|
|
|
5 |
Количество обследованных детей в год на |
Доступность / |
Нормативная доку- |
|
одного психолога: |
Возможность получения |
ментация |
|
· детей с ОВЗ, |
психологической помощи |
|
|
· всего обучающихся |
всем участникам образо- |
|
|
|
вательных отношений |
|
|
|
|
|
6 |
Наличие в учебном плане психологических |
Доступность / |
Нормативная доку- |
|
мероприятий (Да / Нет) |
Возможность получения |
ментация |
|
|
психологической помощи |
|
|
|
всем участникам образо- |
|
|
|
вательных отношений |
|
|
|
|
|
7 |
Доля педагогов-психологов, занятых в дея- |
Доступность / Охват / |
Должностные ин- |
|
тельности, напрямую не связанной с их про- |
Дополнительный функцио- |
струкции |
|
фессиональной деятельностью: |
нал педагогов-психологов |
|
|
· замена отсутствующих учителей, |
|
Опросные методы |
|
· классное руководство, |
|
|
|
· организация досуга, |
|
|
|
· участие в экзаменационных комиссиях |
|
|
|
|
|
|
8 |
Доля рабочего времени, затрачиваемого на |
Произведенные услуги |
Хронометраж рабоче- |
|
работу с участниками образовательного про- |
|
го времени |
|
цесса. Рейтинг затрат рабочего времени по: |
|
|
|
видам профессиональной деятельности и до- |
|
|
|
полнительной нагрузки |
|
|
|
|
|
|
24
№ |
Показатель / критерий |
Тематический раздел |
Способы измерения |
|
|
|
|
9 |
Количество произведенной методической |
Произведенная продукция |
Формы отчетности |
|
продукции |
|
|
|
|
|
|
10 |
Доля мероприятий (профилактических про- |
Произведенная продукция |
Формы отчетности |
|
грамм), предусматривавших измерение целе- |
/ услуги |
|
|
вых показателей по системе до/после или |
|
|
|
иную форму оценки их эффективности |
|
|
|
|
|
|
11 |
Доля мероприятий (программ), приведших |
Результативность деятель- |
Формы отчетности |
|
к изменению целевых показателей |
ности. Краткосрочные |
|
|
|
результаты |
|
|
|
|
|
12 |
Доля получателей психологической помощи, |
Результативность деятель- |
Формы отчетности |
|
которые оценили изменения как позитивные |
ности. Краткосрочные |
Опросные данные |
|
|
результаты |
|
|
|
|
|
13 |
Психолого-педагогическая компетентность |
Результативность деятель- |
Опросные данные |
|
педагогических и административных работни- |
ности. Характеристики |
|
|
ков, родителей (законных представителей) |
психологического благопо- |
|
|
обучающихся |
лучия образовательной |
|
|
|
среды |
|
|
|
|
|
14 |
Показатели здоровья обучающихся, показате- |
Результативность деятель- |
Опросные данные, |
|
ли риска дезадаптации и негативной социали- |
ности. Характеристики |
данные психодиагно- |
|
зации. Характеристики психологического |
психологического благопо- |
стических обследова- |
|
здоровья учащихся |
лучия образовательной |
ний |
|
Показатели агрессивного поведения |
среды |
|
|
Показатели аддиктивного поведения |
|
|
|
Показатели суицидального поведения |
|
|
|
|
|
|
ВПриложенииприведенориентировочныйпереченьвопросовзамера базовыхкритериевэффективностидеятельностипсихологическойслужбы всистемеобразования: науровнеорганизации(Приложение1), науровне потребителей психологических услуг (Приложение 2), на уровне территориальных ведомственных организаций (Приложение 3).
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.Чтопредставляетсобойнаучнаядисциплина«психологияздоровья»?
2.Какие основные нормативные документы регламентируют деятельность психологической службы в системе образования?
3.Какие широко признанные в научном сообществе инструменты выступаюттеоретическойрамкойвыделениякритериевэффективности деятельности психологической службы?
4.В чем отличие мониторинга от оценки эффективности?
5.Вчемзаключаетсяотличиеоценкикачестваорганизациидеятельности и результативности деятельности психологической службы?
6.Приведите пример, когда организация психологической помощи не отвечает критерию доступности (accessibility).
7.Приведите пример, когда организация психологической помощи не отвечает критерию приемлемости (acceptability).
8.Приведите пример, когда организация психологической помощи не отвечает критерию качества (quality).
9.Приведите пример индикаторов краткосрочных изменений и индикаторов долгосрочных воздействия при оценке эффективности дея-
тельности психологической службы в соответствии с концептуальной моделью «Мониторинга и оценки эффективности»?
10.Предложите дополнительные критерии оценки эффективности психологического сопровождения образования.
26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Наинституциональномуровнесегодняотсутствуютединыетребования к оценке эффективности деятельности психологическихслужб в системе образования. Этоотчастипроисходитпотому, чтопсихологическаяпомощь людям не может быть полностью формализована, что затрудняет разработкупрозрачныхичеткихкритериевоценки. Здоровьеипсихологическое благополучие людей не всегда напрямую зависят от предоставления им услуги специалистами психологической службы. Изменения в жизни людей могут носить отсроченный характер по отношению к оказываемым услугам, которые могут иметь не краткосрочный, а долгосрочный и/или накопительный эффект. Но уже сегодня становится очевидным, что при оценке эффективности работы психологической службы недостаточно ориентироваться исключительно на показатели охвата. И важно двигаться в направлении разработки более унифицированных стандартов и механизмов оценки эффективности не только на уровне отдельных работников, но психологических служб в целом.
Данноепособие, обсуждаявозможностьиспользования современных подходов и методов к оценке эффективности применительно к этой области, делаетшагвнаправлениисозданияболеерефлексивнойиэффективной психологической службы в системе образования в России. Совершенствованиеслужбы, всвоюочередь, будетспособствоватьповышению субъективных и объективных показателей уровня социального благополучия учащихся, повышению психологического благополучия образовательнойсреды, снижениюрисковдезадаптациивсехучастников образовательных отношений.
27
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Гурвич И. Н. Социальная психология здоровья. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999. 1023 с.
2.Никифоров Г. С. Психология здоровья / Г. С. Никифоров. Учебное пособие.
СПб.: Речь. 2002. 256 с.
3.НикифоровГ. С. ПсихологияздоровьявРоссии: становлениеисовременное состояние / Г. С. Никифоров // Вестник СПбГУ. Сер. 16. Вып. 1. Психология.
Педагогика. 2012. С. 38–47.
4.Права человека и здоровье. Всемирная организация здравоохранения. 2017. URL: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/human- rights-and-health (дата обращения: 20.05.2021).
5.Руководство по психологии здоровья / под ред. А. Ш. Тхостова, Е. И. Рассказовой. М.: ИздательствоМосковскогоуниверситета, 2019. 840 с.
6.Armistead R. J., Smallwood D. L., Harrison P. L., & Thomas A. The National Association of School Psychologists model for comprehensive and integrated school psychological services // Best practices in school psychology: Databased and collaborative decision making. 2014. P. 9–24.
7.Brack A. B., Kesitilwe K., & Ware M. E. (2010).Taking the pulse of undergraduate health psychology: A nationwide survey. Teaching of Psychology, 37(4), 271– 275. doi:10.1080/00986283.2010.510962
8.Brannon L., Feist J. (2000). Health psychology: An introduction to behavior and health (4th ed.). Belmont, CA: Wadsworth/Thomson Learning.
9.CESCR (UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights), General Comment No. 14: The Right to the Highest Attainable Standard of Health (Art.
28
12 of the Covenant), 11 August 2000, E/C.12/2000/4, available at: URL: https:// www.refworld.org/docid/4538838d0.html (дата обращения: 20.04.2021).
10.Flay B. R., Biglan A., Boruch R. F., Castro F. G., Gottfredson D., Kellam S., ... Ji P. Standards of evidence: Criteria for efficacy, effectiveness and dissemination // Prevention science. 2005. Vol. 6. No 3. P. 151–175.
11.Gurung R. A. R. (2018). Health psychology. In K. D. Keith (Ed.), Culture and psychology. Culture across the curriculum: A psychology teacher’s handbook (p. 449–463). Cambridge University Press. URL: https://doi. org/10.1017/9781316996706.024
12.Monitoring and Evaluation Toolkit — 4th Edition English Hard Copy / The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria. 2011.
13.Peacock G. G., Ervin R. A., Daly E. J., & Merrell K. W. (ed.). Practical handbook of school psychology: Effective practices for the 21st century. Guilford Press, 2009.
14.Straub R. (2002). Health psychology. New York: Worth.
15.Taylor S. E. (2003). Health psychology (5th ed.). Boston: McGraw-Hill.
16.Thielking M., Terjesen M. D. (ed.). Handbook of Australian School Psychology: Integrating international research, practice, and policy. Springer, 2017.
17.Weist M. D., Lever, N. A., Bradshaw, C. P., & Owens, J. S. (ed.). Handbook of school mental health: Research, training, practice, and policy. Springer Science & Business Media, 2013.
Приложение 1
ПРИМЕР ИНФОРМАЦИОННОГО БЛОКА ПО ОЦЕНКЕ БАЗОВЫХ КРИТЕРИЕВ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Уровень: учебное заведение1
Регион:______________________________________________________________________
Название учебного заведения: ____________________________________________
1.Количествопедагогов-психологовворганизации_______________________
2.Количествозанятыхставокпедагога-психолога_________________________
3.Общая численность обучающихся ______________________________________
4.Численность обучающихся детей с ОВЗ ________________________________
5.Количество педагогов-психологов, имеющих следующие квалификационные категории
1. Аттестационный |
|
2. |
Высшая аттестационная |
минимум |
|
|
категория |
3. Первая аттестационная |
|
4. |
Иное |
категория |
|
|
|
6. Соотношение количества ставок педагогов-психологов к количеству обучающихся2
1. От общей численности обучающихся
3. От детей без ОВЗ |
|
2. От детей с ОВЗ (ограниченнымивозможностями здоровья)
4. Иное
1Данныйразделзаполняетсяпредставителемадминистрацииобразовательного учреждения.
2Данный показательрассчитывается путем деления ставок педагога-психолога в организации на: а) общую численность обучающихся, б) численность обучающихся без ОВЗ, в) численность обучающихся детей с ОВЗ.
30
