Оценка условий труда. Учебное пособие (практикум)
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет
В. В. МИЛОХОВ, В. В. ЦАПЛИН, С. В. ЕФРЕМОВ, Т. Н. ГОНЧАРУК
ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА
Учебное пособие (практикум)
Санкт-Петербург
2017
1
УДК 614.8.084
Рецензенты: канд. техн. наук, доцент Е. А. Шестеров (СПбГАСУ); д-р техн. наук, профессор А. С. Мазур (СПбГТИ)
Милохов, В. В.
Оценка условий труда: учеб. пособие (практикум) / В. В. Милохов, В. В. Цаплин, С. В. Ефремов, Т. Н. Гончарук; СПбГАСУ. –
СПб., 2017. – 59 с.
ISBN 978-5-9227-0704-6
Представлены методические материалы, позволяющие изучить процедуру, используемую для инструментальной оценки условий труда при производственном контроле. Показана специфика нормирования уровней вредных производственных факторов при выполнении работ в производственных условиях, на рабочих местах в общественных и административных зданиях или на селитебной территории. Освещен комплекс мероприятий, регламентированных нормативными актами, по выбору точек измерения на рабочем месте, контролируемых зон, обеспечения реализации требований, предъявляемых к характеристикам средств измерения, и способам повышения надежности результатов измерений.
Данное пособие – продолжение учебного пособия «Оценка условий труда» (практикум) 2014 года издания, соответствует программе «Специальная оценка условий труда» по направлению подготовки 280700 «Техносферная безопасность» комплексной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и предназначено для студентов вузов по направлениям (специализации) 20.00.00 «Техносферная безопасность и природообустройство», «Архитекту-
ра» и «Строительство» (специализация 280700.62, 270100.62 и 270800.68).
Пособие может быть полезным студентам других вузов для выработки практических навыков по оценке условий труда, а также специалистам по охране труда.
Табл. 10. Библиогр. 30 назв.
Рекомендовано Учебно-методическим советом СПбГАСУ в качестве учебного пособия.
ISBN 978-5-9227-0704-6
♥ В. В. Милохов, В. В. Цаплин, С. В. Ефремов, Т. Н. Гончарук, 2017
♥ Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, 2017
2
Введение
В комплексе мероприятий, направленных на предотвращение неблагоприятных воздействий на человека, участвующего в трудовом процессе, одно из важнейших мест занимает производственный контроль условий труда. Значимость этой составляющей комплекса мероприятий по нормализации условий труда несомненная. Практика показала, что только при четкой и грамотной организации контроля условий труда можно оперативно устранить причины возникновения опасных ситуаций. Не случайно работодателю предписывается обеспечивать «организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах…» (ст. 212 ТК РФ). Кроме того, в целях обеспечения безопасности человека работодатель осуществляет «производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил …» (ст. 32 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемио- логическом благополучии населения»).
Методы контроля условий труда, практически используемые в настоящее время, базируются на опыте их многолетней реализации. Установлены и официально утверждены процедуры и содержание составляющих контроля условий труда, основной элемент которых – инструментальная оценка уровней производственных опасных и вредных факторов. Не менее значимой задачей, решаемой в процессе контроля условий труда, является сопоставление результатов измерения уровней производственных факторов с их нормируемыми значениями.
Ошибки, допущенные при постановке инструментальных измерений уровней факторов, в основном являются причиной неправильных выводов при оценке соответствия условий труда гигиеническим нормам. К характерным ошибкам, допускаемым в процессе проведения инструментальных измерений, следует отнести: отклонение от методических указаний по проведению измерений при выборе точек инструментальных измерений (контролируемых зон); использование измерительной аппаратуры, не обеспечивающей допустимую погрешность измерений; ошибки в пространственном размещении датчиков измерительной аппаратуры. Список причин
3
искажений, вносимых в результаты измерений уровней производственных факторов, можно дополнить следующим: нарушение регламентированного временного режима продолжительности и ритма измерений; недооценка величины дополнительной погрешности измерений; нарушения методов обработки результатов инструментальных измерений; ошибки в выборе нормативной базы для оценки соответствия условий труда допустимым уровням из-за недоучета контингента работников и др.
Предлагаемое учебное пособие содержит материал, позволяющий студентам специализации 20.00.00 «Техносферная безопасность и природообустройство», в том числе студентам других специализаций СПбГАСУ, изучить методологические подходы, которые в их практической деятельности позволят не допускать перечисленных ошибок, что повысит надежность результатов производственного инструментального контроля условий труда. Кроме того, данное учебное пособие, как и предыдущее, содержит справочную информацию, предназначенную для отработки практических навыков оценки условий труда на соответствие нормативным требованиям.
Авторы учебного пособия предложили к изучению другие вредные производственные факторы по перечню ГОСТ 12.0.003–74* «Опасные и вредные производственные факторы», которые не были рассмотрены ими в ранее изданном учебном пособии (см. Оценка условий труда: учебное пособие (практикум) / В. В. Милохов, В. В. Цаплин, С. В. Ефремов, Т. Н. Гончарук; СПбГАСУ. – СПб., 2014).
4
Тема 6. ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ УЛЬТРАФИОЛЕТОВОМ ИЗЛУЧЕНИИ
Целью проведения практического занятия является изучение основных нормативных требований к уровням ультрафиолетового излучения на рабочих местах, определяющих предотвращение нарушений в состоянии организма человека в результате низких или высоких уровней воздействия. Наряду с этим ставится задача отработки практических навыков по методике оценки уровней ультрафиолетового облучения с учетом перечня процедур при эритемном и опасном воздействии.
6.1. Перечень показателей для оценки эритемного и опасного воздействия ультрафиолетового излучения и их допустимые уровни
1. Ультрафиолетовое излучение (УФИ) представлено электромагнитными волнами с длиной волны 0,0136–0,4 мкм. С позиций безопасности труда интерес представляют УФИ диапазона 0,2–0,4 мкм, так как меньшие длины волн имеют место только при специальных видах работ (вакуумное УФИ). При выполнении работ за пределами помещений облучение происходит в основном за счет солнечной УФИ радиации, представленной электромагнитным излучением диапазона 0,28–0,4 мкм (остальной спектр УФИ поглощается озоновым слоем земли). Искусственные источники УФИ представлены электрогазосварочным оборудованием, оборудованием плазменной резки, термоупрочнения, плавки и напыления металла, различными типами газоразрядных ламп (трубчатые люминесцентные, компактные люминесцентные, ртутные, натриевые и др.), лазерными установками, установками для сушки, обеззараживания воздуха и поверхностей. Кроме того, широкий спектр источников УФИ представлен медицинским оборудованием, а при выполнении работ в общественных зданиях – различными видами офисной техники (ксерокс, сканер, экраны мониторов, дисплеи для отображения информации, очистители воздуха и др.).
5
УФИ является естественным фактором окружающей среды человека. При оценке опасности воздействия УФИ на организм человека учитывают, что этот вид энергии необходим для нормального функционирования организма, но при ее воздействии большими уровнями она опасна.
Участвуя непосредственно или способствуя выработке катализаторов, определяющих нормальный ход биохимических процессов в организме человека, недостаточный уровень облучения может привести к развитию заболеваний. Особенно характерным проявлением недостаточности облучения УФИ является снижение выработки витамина D, в результате чего нарушается фосфорнокальциевый обмен и процесс костеобразования, а также происходит снижение защитных свойств организма от других заболеваний. Кроме того, при недостаточности облучения УФИ отмечается низкая эффективность бактерицидного действия, что приводит к загрязнению микроорганизмами воздуха и поверхностей.
Наряду с этим, известна опасность воздействия УФИ большими уровнями на кожу человека, что приводит к развитию злокачественных образований. По этой причине УФИ оценивается как канцерогенно опасный производственный фактор [1]. Кроме указанной реакции организма, возможными последствиями ультрафиолетового переоблучения являются угнетение иммунитета, доброкачественные аномалии пигментных клеток (веснушки, солнечные
истарческие коричневые пятна), преждевременное старение кожи
ипри воздействии на глаза – катаракта и фотоофтальмия.
2.На рабочих местах уровни УФИ, генерируемые источниками, имеющими температуру более 2000 °C, оцениваются по величине энергетической освещенности (поверхностная плотность потока энергии, измеряемая в Вт/м2) и энергетической экспозицией (ЭЭ УФИ), измеряемой в Дж/м2 [2].
Допустимые уровни воздействия УФИ нормируются и оцениваются с учетом длины электромагнитной волны, площади незащищенных от облучения участков поверхности кожи, ритма облучения (время непрерывного облучения и длительность пауз облучения) и суммарной его продолжительности.
В зависимости от биологической активности (эритемное, бактерицидное действие и опасность переоблучения) выделяют три диапазона спектра УФИ (УФИ–А, УФИ–В и УФИ–С, соответственно
6
с длиной волны 0,4–0,32 мкм, 0,32–0,28 мкм и 0,28–0,2 мкм). Макси-
мальную опасность неблагоприятного воздействия на организм человека имеет диапазон УФИ–С (бактерицидный диапазон), а наименьшую биологическую активность имеет диапазон УФИ–А.
Наиболее жесткие требования к допустимому уровню энергетической освещенности предъявляются к диапазону УФИ–С. Для производственных помещений допустимая энергетическая освещенность УФИ–С в ≈10 раз более жесткая по сравнению с диапазоном УФИ–В и в ≈105 раз – по сравнению с диапазоном УФИ–А. Это можно проиллюстрировать на примере нормируемой допустимой энергетической освещенности при наличии незащищенных участков поверхности кожи не более 0,2 м2 и периода облучения до 5 мин, длительности пауз между ними не менее 30 мин и общей продолжительности воздействия за смену до 60 мин. В этом случае она не должна превышать для диапазона УФИ–А – 50,0 Вт/м2, диапазона УФИ–В – 0,05 Вт/м2 и диапазона УФИ–С – 0,001 Вт/м2. При увеличении времени воздействия присутствие диапазона УФИ–С не допускается (табл. 6.1).
3. Для товаров народного потребления, используемых в бытовых условиях, допустимая интенсивность ультрафиолетового излучения для изделий бытового назначения «облучательного» действия не должна превышать 1,9 Вт/м2 в диапазоне 280–315 нм и 10 Вт/м2 в диапазоне 315–400 нм. Излучение в диапазоне 200–280 нм не допускается. Допустимая интенсивность ультрафиолетового излучения от люминесцентных ламп, используемых в быту, не должна превышать 0,03 Вт/м2 в диапазоне 280–400 нм (диапазон В и А), а излучение в диапазоне 200–280 нм (диапазон С) также не допускается. Аналогичные жесткие требования к уровням УФИ, создаваемых экранами телевизоров, видеомониторов, осциллографов измерительных и средств отображения информации с визуальным контролем. Интенсивность излучения этих устройств не должна превышать 0,0001 Вт/м2 в диапазоне 280–315 нм и 0,1 Вт/м2 в диапазоне 315–400 нм. Излучение в диапазоне УФИ–С не допускается [3].
7
8
9
При работе с оптическими квантовыми генераторами уровни облучения УФИ оцениваются в соответствии с требованиями, изложенными в [5, 8]. Учитывая, что при работе с оптическими квантовыми генераторами нормирование и контроль интенсивности облучения УФИ значительно отличаются от методик оценки условий труда при выполнении работ с другими источниками УФИ, изучение специфики этих работ требует отдельного рассмотрения.
4. В помещениях с повышенным риском распространения возбудителей инфекций: в лечебно-профилактических, дошкольных, школьных, производственных и общественных организациях и других помещениях с большим скоплением людей осуществляется облучение ультрафиолетовыми бактерицидными установками [6]. В процессе облучения предпринимаются меры по защите человека от избыточного облучения и исключения превышения предельно допустимой концентрации озона и паров ртути (см. табл. 6.1).
6.2. Основные требования к методике инструментальной оценки уровней показателей ультрафиолетового излучения
1. Периодическая оценка соответствия фактических уровней показателей УФИ нормативным требованиям осуществляется не реже одного раза в год или при изменении характеристик трудового процесса (при вводе в эксплуатацию нового оборудования, внесении изменений в технологию трудового процесса, при конструктивных изменениях в действующем оборудовании, при организации новых рабочих мест). В строительной индустрии, учитывая значимость УФИ для организма человека (недостаточность эритемного воздействия или опасность переоблучения), наибольшее внимание при организации периодического контроля их уровней уделяется при выполнении работ в условиях, характеризующихся недостаточным уровнем УФИ, или в условиях интенсивной солнечной радиации, а также при выполнении технологических операций, сопровождающихся интенсивным УФИ.
Внеплановая оценка уровней показателей УФИ, кроме того, осуществляется при жалобе работника на неблагоприятные условия труда.
По результатам инструментального контроля уровней показателей УФИ так же, как при производственном контроле фактиче-
10
