Оценка условий труда. Ч.1. Лабораторный практикум

№ 4782 МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

Университет науки и технологий МИСИС

ГОРНЫЙ ИНСТИТУТ

Кафедра безопасности и экологии горного производства

В.А. Малашкина

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

Лабораторный практикум Часть 1

Рекомендовано редакционно-издательским советом университета

Москва 2022

УДК 622.233.6 М18

Р е ц е н з е н т д-р техн. наук, проф. А.Э. Филин

Малашкина, Валентина Александровна.

М18 Оценка условий труда : лабораторный практикум. Ч.1 / В.А. Малашкина. – Москва : Издательский Дом НИТУ «МИСиС», 2022. – 82 с.

Приведены указания и рекомендации для выполнения лабораторных работ по курсу «Оценка условий труда» по направлению подготовки 21.05.04 «Горное дело», специальность «Промышленная и экологическая безопасность». При выполнении данных лабораторных работ студенты закрепляют знания основных положений специальной оценки условий труда, получают навыки проведения специальной оценки условий труда как комплексного обследования и анализа состояния рабочих мест, а также практические навыки по заполнению протоколов измерений.

Лабораторный практикум предназначен для студентов горных вузов и факультетов, обучающихся по направлению 21.05.04 «Горное дело», специальность «Промышленная и экологическая безопасность».

УДК 622.233.6

Малашкина В.А., 2022

НИТУ МИСИС, 2022

3

ВВЕДЕНИЕ

Практикум предназначен для студентов специальности «Промышленная и экологическая безопасность», изучающих дисциплину «Оценка условий труда» и выполняющих лабораторные работы.

Основная цель проведения лабораторных работ – систематизация, закрепление­ и расширение теоретических знаний о методике проведения специальной оценки условий труда как комплексного обследования и анализа состояния рабочих мест, позволяющих выявить все признаки опасности производственной среды и трудового процесса.

Материалы каждой лабораторной работы включают цель работы, общие положения и основные теоретические сведения, необходимые для выполнения работы, описание применяемых средств измерения, а также методику проведения измерений.

4

ЦЕЛИ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Цели, порядок проведения специальной оценки условий труда, а также порядок оформления и использования результатов определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426 ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О специальной оценке условий труда» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021).

Специальная оценка по условиям труда включает:

•учетисоставлениеперечнявсехрабочихместворганизации;

•гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;

•оценку травмобезопасности рабочих мест;

•учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;

•оценку тяжести и напряженности трудового процесса;

•выявление вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, составление номенклатуры опасностей для каждого рабочего места;

•документальное оформление результатов специальной оценки условий труда, включающее протоколирование результатов измерений и обследований, составление карт и ведомостей по отдельным подразделениям и по организации в целом, обобщающих результатов оценки условий труда.

Состав работ, выполняемых при проведении специальной оценки условий труда, их содержание и объем регламентируются соответствующими нормативными правовыми актами.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Травмобезопасность – соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нормативными актами по охране труда.

Рабочее место – все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой,

5

икоторые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.

Постоянное рабочее место – место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным

рабочим местом считается вся рабочая зона.

Рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся рабочие места постоянного или временного пребывания работающих.

Специальной оценке по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения специальной оценки условий труда ус­ танавливаются организацией исходя из изменения условий

ихарактера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последней оценки условий труда.

Ответственность за проведение специальной оценки по условиям труда в организации несет руководитель организации.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда РФ при выявлении нарушений при проведении специальной оценки рабочих мест по условиям труда.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организаций, центры Госсанэпиднадзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда РФ и другие лаборатории, аккредитованные на право проведения указанных измерений.

Проведение специальной оценки условий труда включает

всебя несколько этапов.

1.  Подготовка к проведению специальной оценки условий труда, заключающаяся в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке.

6

2.  Издание приказа, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяются сроки и график проведения работ по специальной оценке условий труда.

3.  Проведение специальной оценки условий труда.

7

СУЩНОСТЬ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Целью этого этапа является исследование системы рабочих мест, которое проводится для получения подробной информации о состоянии совокупности рабочих мест, на основании которой можно дать оценку и выработать основные направления рационализации конкретных рабочих мест.

Специальная оценка условий труда представляет собой совокупность мероприятий, включающих в себя комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие передовому научно-техническому и организационному уровню, обеспечивающему повышение производительности труда и высокое качество продукции, анализ достигнутого уровня производства.

В ходе специальной оценки условий труда каждое рабочее место оценивается по техническому, организационному уровням условий труда и технике безопасности.

При специальной оценке условий труда целесообразно применять метод сравнения по различным параметрам. При оценке технического уровня рабочего места производится сопоставление по следующим основным показателям:

•прогрессивность применяемого технологического процесса (соответствие фактической трудоемкости проектной, используемого оборудования характеру и объемам выполняемых работ, комплексность использования сырья и материалов);

•соответствие технических процессов, оборудования, оснастки, инструментов и средств контроля требованиям обеспечения стабильности высокого качества продукции (работ);

•уровень производительности оборудования (производительность применяемого оборудования в сравнении с прогрессивным выпускаемым);

•соотношение фактической и проектной (паспортной) производительности, а также наличие возможностей обеспечения производственной программы;

•технологическая оснащенность рабочего места, оправданность применения ручного труда.

Оценка организационного уровня рабочего места основана на выявлении и сопоставлении данных, необходимых для ха-

8

рактеристики использования, прежде всего принципов научной организации труда. Признано целесообразным сравнивать следующие показатели:

•рациональность планировки, соответствие площади, занимаемой рабочим местом, нормам технологического проектирования; организационная оснащенность;

•оптимально возможное и фактическое применение многостаночного обслуживания, рациональность рабочего места;

•соответствие форм организации труда технологическому процессу, характеру и объемам выполняемых работ, внедрение бригадной организации и оплаты труда, подряда, хозрасчета;

•качество действующих норм труда;

•эффективность использования рабочего места.

При оценке условий труда и техники безопасности на рабочем месте используется ряд показателей для сравнения и анализа:

•соответствие фактических санитарно-гигиенических условий труда нормативным требованиям;

•соответствие производственного процесса, оборудования, организации рабочего места стандартам безопасности и нормам охраны труда;

•степень тяжести и наличие монотонности труда;

•объемы ручного и тяжелого физического труда;

•соответствие обеспеченности работников индивидуальными и коллективными средствами защиты стандартам безопасности труда;

•соответствие обеспеченности работников спецодеждой и спецобувью­ установленным нормам по номенклатуре и качеству.

Вразличных отраслях предприятия имеются свои особенности, связанные с объемом и типом производства, его технической оснащенностью, отраслевой спецификой, уровнем специализации. Указанные особенности находят свое отражение

вконкретных показателях, характеризующих технический и организационный уровень, условия труда и технику безопасности на рабочем месте с учетом специфики отрасли.

Результатом специальной оценки условий труда являются комплексная оценка рабочего места по системе критериев и классификации рабочих мест, которая служит основой для их

9

сведения в родственные группы. Все рабочие места подразделяются на группы:

1)  положительно аттестованные – рабочие места, показатели которых по всем уровням соответствуют предъявляемым при специальной оценке требованиям или превышают их;

2)  подлежащие рационализации – относятся рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до этих требований в процессе рационализации.

Результаты специальной оценки условий труда и предложения по их рационализации отражаются в карте специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда проводится для всех рабочих мест один раз в пять лет, для рабочих мест, прошедших рационализацию, по завершении соответствующих мероприятий.

Связующим звеном между оценкой каждого рабочего места и планированием его использования выступает системный тех- нико-экономический анализ. Применение такого анализа позволяет подвести итоги результатов специальной оценки условий труда и обеспечить их внедрение в производство. На основе технико-экономического анализа с учетом плана производства, оценки рациональности технологических процессов и результатов специальной оценки решаются следующие задачи:

1)  устанавливается реальная потребность в каждом рабочем месте;

2)  определяется перечень рабочих мест, на которых может использоваться труд учащихся средних школ, пенсионеров, лиц с ограниченной трудоспособностью, а также рабочие места с режимом неполного рабочего дня (рабочей недели);

3)  рассчитываются необходимые на доведение рабочих мест до нормативного уровня затраты и экономическая эффективность намечаемых мероприятий;

4)  выявляются технические, материальные и финансовые возможности предприятия для проведения рационализации рабочих мест.

По результатам анализа определяются основные направления совершенствования производства, объемы и этапы (сроки) рационализации.

10