Оценка условий труда. В 2 частях. Ч.2. Лабораторный практикум

№4524 МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

УниверситетнаукиитехнологийМИСИС

ГОРНЫЙИНСТИТУТ

Кафедрабезопасностииэкологиигорногопроизводства

В.А.Малашкина

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА

Лабораторныйпрактикум Часть  2

Рекомендованоредакционно-издательским советомуниверситета

Москва2024

УДК 622.233.6 М18

Р е ц е н з е н т д-р техн. наук, проф. А.Э. Филин

Малашкина, Валентина Александровна.

М18 Оценка условий труда : лаб. практикум : в 2 ч. / В.А. Малашкина. – Москва : Издательский Дом НИТУ МИСИС, 2024. – 73 с.

В лабораторном практикуме приведены рекомендации и указания к выполнению лабораторных работ, предназначенных для закрепления знаний об основных положениях специальной оценки условий труда, получения навыков проведения специальной оценки условий труда как комплексного обследования и анализа состояния рабочих мест, позволяющих выявить все признаки опасностей и вредностей производственной среды и трудового процесса, а также приобретения практических навыков заполнения протоколов измерений.

Предназначен для обучающихся по направлению подготовки 21.05.04 «Горное дело», профиль «Промышленная и экологическая безопасность».

УДК  622.233.6

Малашкина В.А., 2024

НИТУ МИСИС, 2024

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основная цель проведения лабораторных работ – систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний о методике проведения специальной оценки условий труда как комплексного обследования и анализа состояния рабочих мест, позволяющих выявить все признаки опасности производственной среды и трудового процесса.

Каждая лабораторная работа включает цель работы, теоретическое введение, содержащее основные сведения, необходимые для выполнения работы, описание применяемых средств измерения, а также методику проведения измерений.

4

ЦЕЛИИПОРЯДОКПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙОЦЕНКИУСЛОВИЙТРУДА

Цели, порядок проведения специальной оценки условий труда, а также порядок оформления и использования результатов определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О специальной оценке условий труда» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2021).

Специальная оценка условий труда включает проведение следующих мероприятий:

•учет и составление перечня всех рабочих мест в организации;

•гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;

•оценку травмобезопасности рабочих мест;

•учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;

•оценку тяжести и напряженности трудового процесса;

•выявление вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, составление номенклатуры опасностей для каждого рабочего места;

•документальное оформление результатов специальной оценки условий труда, включающее протоколирование результатов измерений и обследований, составление карт и ведомостей по отдельным подразделениям и по организации

вцелом, обобщающих результатов оценки условий труда. Состав работ, выполняемых при проведении специальной

оценки условий труда, их содержание и объем регламентируются соответствующими нормативными правовыми ак­ тами.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.

Травмобезопасность – соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда, исключающим травмирование

5

работающих в условиях, установленных нормативными актами по охране труда.

Рабочее место – все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой, и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.

Постоянное рабочее место – место, на котором работающий находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % рабочего времени или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона.

Рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на которых находятся рабочие места постоянного или временного пребывания работающих.

Специальной оценке по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения специальной оценки условий труда устанавливаются организацией исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента проведения последней оценки условий труда.

Ответственность за проведение специальной оценки условий труда в организации несет руководитель организации.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий туда Российской Федерации при выявлении нарушений в ходе проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда.

Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организаций, центры Госсанэпиднадзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий тру-

6

да Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные на право проведения указанных измерений.

Проведение специальной оценки условий труда включает в себя несколько этапов.

Этап  1. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда, заключающаяся в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке.

Этап  2. Издание приказа, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяются сроки и график проведения работ по специальной оценке условий труда.

Этап  3. Проведение специальной оценки условий труда. Ниже приводится подробное описание этих этапов.

7

СУЩНОСТЬСПЕЦИАЛЬНОЙОЦЕНКИ УСЛОВИЙТРУДА

Целью этапа  1 является исследование системы рабочих мест, которое проводится для получения подробной информации о состоянии совокупности рабочих мест, на основании которой можно дать оценку и выработать основные направления рационализации конкретных рабочих мест.

Специальная оценка условий труда представляет собой совокупность мероприятий, включающих в себя комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие передовому научно-техническому и организационному уровню, обеспечивающему повышение производительности труда и высокое качество продукции, анализ достигнутого уровня производства.

В ходе специальной оценки условий труда каждое рабочее место оценивается по техническим, организационным условиям труда, а также технике безопасности.

При специальной оценке условий труда целесообразно применять метод сравнения по различным параметрам. При оценке технического уровня рабочего места проводится сопоставление по следующим основным показателям:

•прогрессивность применяемого технологического процесса (соответствие фактической трудоемкости проектной трудоемкости, используемого оборудования характеру и объемам выполняемых работ, комплексность использования сырья и материалов);

•соответствие технических процессов, оборудования, оснастки, инструментов и средств контроля требованиям обеспечения стабильности высокого качества продукции (работ);

•уровень производительности оборудования (производительность применяемого оборудования в сравнении с прогрессивным выпускаемым оборудованием);

•соотношение фактической и проектной (паспортной) производительности, а также наличие возможностей обеспечения выполнения производственной программы;

8

•технологическая оснащенность рабочего места, оправданность применения ручного труда.

Оценка организационного уровня рабочего места основана на выявлении и сопоставлении данных, необходимых для характеристики использования прежде всего принципов научной организации труда. Признано целесообразным сравнивать следующие показатели:

•рациональность планировки, соответствие площади, занимаемой рабочим местом, нормам технологического проектирования; организационная оснащенность рабочего места;

•оптимально возможное и фактическое применение многостаночного обслуживания, рациональность рабочего места;

•соответствие форм организации труда технологическому процессу, характеру и объемам выполняемых работ, внедрение бригадной организации и оплаты труда, подряда, хозрасчета;

•качество действующих норм труда;

•эффективность использования рабочего места.

При оценке условий труда и техники безопасности на рабочем месте используются следующие нормативные показатели, используемые для сравнения и анализа:

•соответствие фактических санитарно-гигиенических условий труда нормативным требованиям;

•соответствие производственного процесса, оборудования, организации рабочего места стандартам безопасности и нормам охраны труда;

•степень тяжести и наличие монотонности труда;

•объемы ручного и тяжелого физического труда;

•соответствие обеспеченности работников индивидуальными и коллективными средствами защиты стандартам безопасности труда;

•соответствие обеспеченности работников спецодеждой

испецобувью установленным нормам по номенклатуре и качеству.

Вразличных подразделениях предприятия имеются свои особенности, связанные с объемом и типом производства, его

9

технической оснащенностью, отраслевой спецификой, уровнем специализации. Указанные особенности находят свое отражение в конкретных показателях, характеризующих технический и организационный уровень условий труда и техники безопасности на рабочем месте с учетом специфики отрасли.

Результатом специальной оценки условий труда является комплексная оценка рабочего места по системе критериев и классификации рабочих мест, которая служит основой для их сведения в родственные группы.

Все рабочие места подразделяются на следующие группы: 1)  положительно аттестованные – рабочие места, показатели которых по всем уровням соответствуют предъявляемым при специальной оценке требованиям или превыша-

ют их; 2)  подлежащие рационализации – рабочие места, отдель-

ные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации.

Результаты специальной оценки условий труда и предложения по их рационализации отражаются в карте специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда проводится для всех рабочих мест один раз в пять лет, для рабочих мест, прошедших рационализацию, – по завершении соответствующих мероприятий.

Связующим звеном между оценкой каждого рабочего места и планированием его использования выступает системный технико-экономический анализ. Применение такого анализа позволяет получить результаты специальной оценки условий труда и обеспечить их внедрение в производство. На основе результатов технико-экономического анализа с учетом плана производства, оценки рациональности технологических процессов и результатов специальной оценки решаются следующие задачи:

1)  устанавливается реальная потребность в каждом рабочем месте;

10