Организация и планирование производственных процессов в ландшафтной архитектуре. Учебное пособие

цели, воплощению замысла проектировщиков в жизнь. Конечным продуктом организаций по эксплуатации объектов озеленения являются сформированные в пространстве и времени зеленые насаждения в соответствии с замыслом проектировщиков, отраженным в генеральном плане.

Производство работ по строительству объектов озеленения может осуществляться только при наличии утвержденной рабочей документации. Производство работ по эскизному проекту, проекту технико-экономического обоснования (ТЭО) и по проектной документации, разработанной на стадии «проект» не допускается. Рабочая документация может разрабатываться как самостоятельная стадия проектирования или входить составной частью в рабочий проект. Рабочая проектная документация должна содержать необходимую информацию по производству работ по подготовке и вертикальной планировке территории, устройству дорожно-тропиночной сети, площадок разного назначения на озеленяемой территории, местами посадок деревьев и кустарников, посеву газонов, устройству цветников, расстановке малых форм архитектуры. Она не должна содержать излишней информации (обоснованию принятых решений, нормативных показателей и т.д.), которая указывается в утверждаемой части проекта и разрабатывается на стадиях эскизного проекта, ТЭО, проекта. Состав и содержание утверждаемых частей проектной документации с обоснованием принятых решений указывается в СНиПах и методических указаниях по проектированию различных объектов озеленения.

Весь комплекс работ, связанных с садово-парковым строительством и хозяйством можно представить в виде следующих трех блоков, тесно связанных между собой, но отличающихся технологией и экономическим содержанием:

а) строительный блок, включающий проведение озеленительных работ, создание новых, а также реконструкцию и ремонт ранее существующих зеленых объектов;

б) эксплуатационный блок, охватывающий весь комплекс работ по эксплуатации зеленых насаждений и уходу за ними;

в)производственный блок, связанный с выращиванием декоративного древесно-кустарникового материала в питомниках,

11

производством цветочной рассады, а также цветочной продукции на срез в открытом и закрытом грунтах.

Садово-парковое строительство и хозяйство обладают следующими специфическими чертами:

а) длительное время производства, связанное с созданием парков и других зеленых насаждений. Как правило, чтобы парк достиг пика своей декоративности, требуются десятилетия, в течение которых за ним необходимо ухаживать. С точки зрения организации производства рабочий период создания парка, т. е. посадки деревьев и кустарников, по своей продолжительности не совпадает со временем производства, включающем период естественного роста и развития растений, когда не требуется ежедневное вмешательство человека;

б) особый характер производства, требующий учета биологических и экологических особенностей растений, их отношения к почвенногрунтовым и климатическим условиям. В условиях неблагоприятной экологической обстановки городов растения должны обладать повышенной устойчивостью к факторам загрязнения окружающей среды, по возможности нейтрализовать их вредное воздействие на человека, давать защиту от пыли и шума. Поэтому за городскими посадками необходим более тщательный уход по сравнению с лесными насаждениями;

в) зависимость от климатических условий, что обуславливает сезонность большинства работ и затрудняет использование рабочей силы и техники равномерно в течение года;

г) периодичность и неравномерность получения семян, цветочной

механизации большинства работ: работы по разбивке цветников, их прополке, поливу, посадке кустарников, обрезке ветвей, стрижке кустарника и другие выполняются в основном вручную;

е) разбросанность объектов садово-паркового строительства на значительной территории, что вызывает необходимость частой переброски рабочей силы и техники на различные объекты и осложняет контроль за качеством проводимых работ.

Производственный процесс создания объектов озеленения в зависимости от их величины и назначения, как правило, состоит из

12

нескольких этапов. Он осуществляется на основе проектно-сметной документации и включает инженерно-строительные работы, связанные с подготовкой территории, строительством дорог и сооружений, тропиночной сети. Затем производится посадка деревьев и кустарников, устройство газонов, разбивка цветников, установка малых архитектурных форм. Готовой продукцией является воплощенный в натуре проект. Затем начинается процесс эксплуатации данного объекта, ухода за ним, проводятся работы по защите от вредителей и болезней, формовочная стрижка и санитарная обрезка деревьев и кустарников, замена поврежденных и усохших экземпляров на здоровые.

Производственный процесс в питомниках и цветочных хозяйствах характеризуется резко выраженной сезонностью работ. Его организация зависит от ассортимента выращиваемых пород. В теплицах и оранжереях широко применяется удлинение продолжительности светового дня для растений, в качестве субстрата наряду с торфом используются маты из кокосового волокна и т.п. В последнее время благодаря использованию современной техники применяются подзимние посадки крупномерных саженцев деревьев, которые неплохо приживаются.

Организация производственных процессов предполагает внутреннюю упорядоченность частей целого как средство логичного их взаимодействия для достижения желаемого результата.

Человек-личностный фактор производства, а орудия и предметы трудавещественный фактор. Соединяя эти два фактора производства в единый производственный процесс, организация производства и выполняет свою первую, системообразующую функцию.

Следующая функция организации производства-установление между отдельными исполнителями и производственными подразделениями конкретных связей, обеспечивающих совместную деятельность людей, участвующих в едином процессе производства.

Социально-экономические отношения выражают отношения между людьми, определяемые характером, формой и сочетанием общественной, коллективной и частной собственности. Социально-экономические отношения являются важным элементом создания единства экономических интересов общества, коллектива и отдельных работников в достижении наибольшей эффективности производства.

13

Организация производства реализует при этом свою третью функцию-создание организационных условий, обеспечивающих взаимодействие на экономической основе всех производственных звеньев как единой производственно-технической системы.

Организация производства-это изучение и применение; теоретических и методических вопросов организации производства на предприятиях; условий и факторов рационального согласования работников предприятий при использовании предметов и орудий труда в производственном процессе на основе знаний в области техники, экономики и социологии, аналитических приемов и передового опыта, направленных на достижение поставленных целей по выпуску определенных продуктов труда соответствующего качества и количества.

Организация производства охватывает все составляющие производственной системы и все аспекты ее производственнохозяйственной деятельности. Поэтому в качестве важнейших составных частей она включает:

-организацию труда работников предприятия как процесс установления и совершенствования способов выполнения и условий протекания процессов труда;

-организацию производственных процессов во времени и пространстве как процесс функционального, пространственного ии временного сочетания и связи вещественных и личных факторов производства;

-организацию поточных методов производства как процесс сочетания рабочих мест на участке, объединяющий различные группы оборудования для законченного цикла обработки деталей или сборки изделий;

- организации автоматического и гибкого автоматизированного производства;

-организацию вспомогательных цехов и обслуживающих хозяйств предприятия;

-организацию управления качеством продукции и процессов ее создания в целях обеспечения конкурентоспособности изделий, предоставляемых услуг и экономии общественного труда;

-организацию и планирование инноваций; -организацию управления как процесс создания и совершенствования

систем управления и способов их функционирования.

14

Рациональная организация производства состоит в том, чтобы

высокоэффективную производственную систему, все элементы которой гармонично сочетаются друг с другом по всем аспектам их функционирования и развития. Главной целью организации производства в садово-парковом и ландшафтном строительстве является создание условий, при которых обеспечивается успешное формирование и выполнение плановых заданий каждым подразделением предприятия в целом по всем показателям и с высокой эффективностью производства.

15

2.Субъекты и объекты ландшафтного строительства

Вландшафтном строительстве субъектами деятельности являются: проектировщик, инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик, пользователь объектов зеленого строительства. На этапе подготовки производства строительства ведущая роль принадлежит проектировщику.

Проектировщик - проектная, проектно-изыскательская и научноисследовательская организация, осуществляющая разработку проекта объекта строительства.

Инвестор - юридическое или физическое лицо, осуществляющее вложение собственных, привлеченных или заемных средств в создание или воспроизводство зеленых насаждений. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции - объекта,

атакже выполнять функции заказчика и застройщика.

Инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций, определяет организационные формы строительства и привлекает на договорной основе юридических и физических лиц, необходимых ему для реализации инвестиционного проекта, а также вступает в финансово-кредитные отношения с другими участниками инвестиционного процесса. Инвестор передает застройщику право распоряжаться выделенными средствами.

Заказчик - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организации и управления финансовым проектом строительства объекта начиная со стадии технико-экономического обоснования капитальных вложений и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию.

Застройщик - инвестор или иное юридическое и физическое лицо, уполномоченное инвестором реализовать инвестиционный проект по капитальному строительству. Застройщик обладает правами на земельный участок под застройку, он является землевладельцем.

Заказчик в отличие от застройщика лишь использует земельный участок под застройку на правах аренды. Застройщик на ос-" новании договора с инвестором распоряжается его денежными средствами для финансирования возведения объектов. Для организации строительства застройщик выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации, выдает заказ на ее разработку, заключает договора

16

строительного подряда на выполнение строительно-монтажных работ. Застройщик осуществляет технический надзор за соблюдением норм и правил при производстве строительно-монтажных работ, приемку промежуточных и законченных работ и подготовку объектов для сдачи в эксплуатацию.

Подрядчик - предприятие, осуществляющее по договору подряда строительство объекта. Подрядчик должен иметь лицензию на осуществление им тех или иных видов деятельности.

Генеральный подрядчик - предприятие, осуществляющее по договору подряда строительство, отвечающее перед заказчиком за возведение объекта в полном соответствии с условиями договора, проектно-сметной документации и строительными нормами и правилами. Он привлекает к выполнению отдельных видов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за уровень и качество выполненных специализированных работ (посадка деревьев и кустарников, газоны, цветники, дорожки, площадки, малые формы, оборудование) в течение гарантийного срока после ввода объекта в эксплуатацию.

Пользователь объекта капитального строительства - юридическое или физическое лицо, для которого строится объект. Им могут быть также иностранные юридические лица, государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные организации. Пользователем объекта строительства может быть и инвестор. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции и выполнять функции застройщика.

Инвестор, заказчик, застройщик заинтересованы в минимизации капитальных вложений, сокращении сроков строительства в целях ускорения ввода объекта в эксплуатацию и получения прибыли от вложенных средств. Подрядчик также заинтересован в максимизации прибыли. Это может быть достигнуто за счет сокращения затрат на строительство, что совпадает с целями инвестора, заказчика, застройщика. В то же время подрядчик заинтересован в удорожании строительства в погоне за доходом и прибылью, что противоречит интересам инвестора.

Важное значение имеет выбор и регулирование взаимоотношений между участниками ландшафтного строительства. Для этого применяются договора подряда и хозяйственные договора.

17

Договор подряда на строительство объекта оформляется и заключается в соответствии с руководством по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации. Может быть заключен и единый договор на проектирование, строительство и ввод в

эксплуатацию объектов зеленого хозяйства. В соответствии с указанным ранее руководством по составлению договоров подряда на строительство могут быть заключены генеральные, прямые и субподрядные договора.

Генеральный договор заключается подрядной организацией с заказчиком на всю стоимость работ по стройке в целом. При этом предприятие должно иметь лицензию на осуществление функций генерального подрядчика.

При наличии такой лицензии генподрядчик может по согласованию

сзаказчиком привлекать для выполнения различных видов работ третьих лиц - специализированные и другие строительные организации (субподрядные организации), с которыми генподрядчик заключает субподрядные договора. В этом случае генподрядчик является для субподрядчика заказчиком и принимает на себя обязательство по координации, ответственность за своевременное и качественное выполнение всего комплекса работ в рамках договора.

Впрактике строительства заказчик заключает договор с одним подрядчиком, который именуется генеральным. Но иногда помимо генерального договора подряда заказчик может заключать и другие договора на выполнение отдельных видов или комплекса работ.

Прямой договор заключается подрядной организацией на выполнение определенного вида работ. По прямому договору с заказчиком каждый подрядчик несет ответственность по своим прямым обязательствам за работы, предусмотренные прямым договором.

Наряду с договором подряда реализация проектов так же неосуществима без заключения договора между инвестором и застройщиком,

сэтого начинается процесс реализации. Договор является основным документом, регламентирующим взаимоотношения между субъектами деятельности садово-паркового и ландшафтного строительства.

Вландшафтном строительстве выделяют две основные организационные формы: подрядная и хозяйственная.

18

При подрядной форме строительство объекта осуществляется постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками).

Они имеют собственные материально-технические базы, высокопроизводительную технику, специализированные кадры, что обеспечивает высокий уровень и эффективность строительного производства. Подрядный способ строительства является основным.

При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Такой способ имеет как преимущества, так и недостатки. В этом случае нет необходимости в различных согласованиях, связанных с привлечением подрядных организаций, усиливается заинтересованность участников при единстве руководства эксплуатацией и строительством объекта.

Строительные участки создаются в организационной структуре заказчика действующего предприятия; они участвуют в реконструкции зеленых насаждений, строительстве малых форм и размещении оборудования на территории существующих насаждений.

К субъектам садово-паркового и ландшафтного строительства относятся предприятия, к основным видам деятельности которых относятся:

производственно-технологическая — осуществление работ по строительству и закладке, обустройству, реконструкции и ремонту объектов садово-паркового строительства: согласование проектной документации со смежными организациями, контролирующими органами

изаказчиком; сбор, хранение, обработка и анализ информации, применяемой в сфере профессиональной деятельности па основе информационных технологий;

организационно-управленческая организация работы коллектива исполнителей: планирование и организация производства работ с учетом вопросов технического, финансового характера и человеческих факторов; выбор оптимальных решений при планировании работ в условиях нестандартных ситуаций; внедрение новой техники и технологии; обеспечение техники безопасности на объектах садовопаркового строительства:

19

природоохранная - осуществление мероприятий по рациональному природопользованию, охране окружающей среды и по сохранению редких и исчезающих видов растений в своем регионе.

обеспечивать производство работ по садово-парковому строительству на объектах и территориях с учетом существующей агротехники производства работ; проводить, инвентаризационные работы на объектах, подлежащих реконструкции зеленых насаждений: проводить оценку объекта озеленения по конструктивным элементам; составлять ведомости объемов работ на ремонт: составлять сметы на строительство объектов и уход за ними; анализировать и оценивать состояние техники безопасности на объектах.

Предприятие – основная производственно-хозяйственная единица и первичное звено садово-паркового строительства и хозяйства. Именно на предприятии осуществляется производство разнообразной продукции и оказываются услуги, связанные с озеленением населенных мест, содержанием и благоустройством зеленых насаждений, т. е. происходит непосредственное соединение работников со средствами производства. Характерными чертами предприятия является его обособленность, производственно-техническое, организационно-экономическое и финансовое единство. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность, владеет и пользуется соответствующими основными средствами, производит и реализует продукцию или оказывает услуги согласно принятому уставу, хранит денежные средства в банке и после уплаты налогов и других обязательных платежей имеет право распоряжаться полученной прибылью.

Кпроизводственным предприятиям садово-паркового строительства

изеленого хозяйства относятся:

–предприятия по выращиванию цветочной продукции - оранжерейные хозяйства и тепличные комбинаты;

–древесно-декоративные питомники с задачей выращивания посадочного материала для озеленительных работ;

–семенные хозяйства по обеспечению садово-паркового строительства семенами цветочных культур, газонных трав, луковицами и корневищами;

–предприятия садово-паркового строительства;

20