Международное частное право. Ответы на экзаменационные вопросы

Тема 2

исТочники международного часТного Права

2.1. Понятие и виды источников международного частного права

Под источниками международного частного права по-

нимаются акты компетентных органов, устанавливающие или санкционирующие нормы международного частного права.

Основными видами источников международного част-

ного права являются международные договоры, внутреннее (национальное) законодательство; международные и внутригосударственные правовые обычаи, а также обычаи делового оборота. Кроме того, в ряде стран в качестве источника международного частного права рассматривается судебная практика (судебные прецеденты).

Источники международного частного права имеют определенную специфику: они носят двойственный характер. С одной стороны, источниками являются международные договоры и международные обычаи, а с другой – нормы внутреннего (национального) законодательства и судебная практика отдельных государств.

2.2. Международные договоры

Международный договор – это соглашение между государствами или иными субъектами международного права, которымрегулируютсяопределенныевидыправоотношений и устанавливаются для его участников соответствующие права и обязанности.

В зависимости от органов, заключающих договоры, различают три вида международных договоров – межгосударственные, межправительственные, межведомственные.

Все международные договоры подразделяются на многосторонние и двусторонние.

По своему содержанию международные договоры можно классифицироватьнаполитические,экономическиедогово-

11

ры, а также договоры по специальным вопросам (например, договоры в области науки, образования, культуры).

И, наконец, международный договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока (так называемый бессрочный договор).

Международные договоры в качестве источника международного частного права приобретают в современных условиях все большее значение. С их помощью достигается унификация многих норм права, устанавливаются единые коллизионныенормы.Врядеслучаевмеждународныедоговоры восполняют пробелы национального законодательства.

Нормы международного частного права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, являются частью национальной правовой системы.

Белорусскоезаконодательствопредусматривает,чтоесли международнымдоговоромРеспубликиБеларусьустановленыиныеправила,чемте,которыесодержатсявнациональном законодательстве,топрименяютсяправиламеждународного договора. Эти нормы содержатся в Гражданском, Гражданском процессуальном кодексах, Кодексе о браке и семье и в ряде других законодательных актах Республики Беларусь.

2.3. Внутреннее (национальное) законодательство

Каждоегосударствовсвоемнациональномзаконодательствеимеетнормымеждународногочастногоправа.Этинормы могутсодержатьсякаквактахобщенормативногохарактера, так и в специальных актах.

Внутреннее (национальное) законодательство – один из основных источников международного частного права в Беларуси.

В Конституции Республики Беларусь имеется норма,

согласно которой иностранным гражданам гарантируются предусмотренные действующим законодательством права и свободы, в том числе гарантируется право на обращение в судииныегосударственныеорганыдлязащитыимущественных,личныхнеимущественных,трудовых,семейныхииных прав. В этом законе содержатся и другие нормы, имеющие

12

отношение к международному частному праву (ст.ст. 8, 10, 11, 12, 18 и др.).

Важное значение для международного частного права имеетДекларацияогосударственномсуверенитетеРеспублики Беларусь. В Декларации указано, что Республика Беларусь, являясь полноправным и независимым членом мирового сообщества, действует в соответствии с принципами Всеобщейдекларацииправчеловекаидругимиобщепризнанными международно-правовыми актами.

Немалонорммеждународногочастногоправасодержится вГражданскомкодексеРеспубликиБеларусь.Здесьестьнормы,

посвященныегражданскойправоспособностиигражданской дееспособности иностранных физических и юридических лиц; имеются нормы, регламентирующие отношения по внешнеторговым сделкам, а также нормы о применении иностранного права на территории Республики Беларусь. Раздел VII «Международное частное право» Гражданского кодекса Республики Беларусь содержит наиболее полный свод белорусского коллизионного права.

Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь

регламентирует гражданские процессуальные права иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства. Кодекс определяет подсудность гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане. Этот закон содержит нормы об исполнении в Республике Беларусь решений иностранных судов, а также некоторые другие нормы международного гражданского процесса.

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье регулирует по-

рядок заключения и расторжения браков с иностранцами, регламентирует права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в брачно-семейных отношениях. Кодексом решены вопросы об усыновлении в Республике Беларусь детей иностранными гражданами, о применении законовобракеисемьеиностранныхгосударствинекоторые другие вопросы.

Отдельные правила международного частного права содержатсявиныхкодифицированныхактах(Трудовомкодексе Республики Беларусь, Банковском кодексе Республики Беларусь) и законодательных актах Республики Беларусь.

13

В Республике Беларусь действует правило, согласно которому, если спорное отношение с иностранным элементом неурегулированозаконом,судисходитиз аналогииправа,т.е. применяет закон, регулирующий сходные отношения. При отсутствиитакогозаконасудисходитиз общихначалисмысла белорусского законодательства.

Вомногихгосударствахмирапринятыспециальныезаконы о международном частном праве. В Республике Беларусь нет специального закона о международном частном праве.

2.4. Международные обычаи и судебная практика

Международные обычаи – неписанные единообразные правила поведения, которые сложились давно, систематически применяются, отступление от них рассматривается как нарушение права.

Международные обычаи могут носить правовой и неправовой характер. Правовой характер они имеют в тех случаях, когда санкционированы соответствующим компетентным органом государства.

Международные обычаи играют исключительно важную роль в международной торговле и торговом мореплавании. Торговыеобычаи,какправило,фиксируютсянациональной торговойпалатой,атакжеМеждународнойторговойпалатой в Париже. В частности, этой палатой в 2000 г. изданы Меж-

дународные правила толкования торговых терминов (Инко-

термс). С 1 января 2011 г. вступила в силу новая редакция Инкотермс, а именно Инкотермс 2010, которая именуется как Правила ICC (Международной торговой палаты) для использованияторговыхтерминоввнациональнойимеждународнойторговле.Внихсодержатсяразъясненияосновных терминов,используемыхприсоставлении11типовдоговоров международной купли-продажи товаров.

В Республике Беларусь международные обычаи, санкционированные государством, являются одним из источников права. Статьей 290 Гражданского кодекса Республики Беларусьпредусмотрено, что обязательствадолжны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями законодательства, а при отсутствии

14

таких условий и требований – в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.

Международные обычаи не следует смешивать с обыкновением.Последнеенеявляетсяисточникомправа,поскольку не имеет юридической силы.

Судебная практика – деятельность судов по применению законодательства при рассмотрении гражданских дел.

Вгосударствах англо-американской правовой системы судебная практика рассматривается в качестве важнейшего источника права (в том числе и международного частного права).

ВАвстралии, Великобритании, Канаде, США и других странах действует так называемая система судебных прецедентов, согласно которой вынесенные ранее судебные решения по гражданским делам имеют обязательную силу для судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел.

ВРеспубликеБеларусьсудебнаяпрактикапогражданским делам с 1 июля 1999 г. рассматривается в качестве источни-

ка права. Она имеет важное значение для толкования норм права. В этом смысле особого внимания заслуживают руководящиеразъясненияПленумаВерховногоСудаРеспублики Беларусь и акты Конституционного Суда Республики Беларусь по вопросам применения законодательства.

Таким образом, в Республике Беларусь источниками международногочастногоправапризнаются:международные договоры;внутреннее(национальное)законодательство;судебная практика; международные и внутригосударственные правовые обычаи, а также обычаи делового оборота.

15

Тема 3

коллизионные нормы и особенносТи их Приминения

3.1. Коллизионная норма и ее строение

Основу международного частного права составляют коллизионные нормы.

Коллизия–латинскоеслово,означающее‘столкновение’. Коллизионная норма не дает ответа на вопрос, какие права и обязанности возникают у субъектов того или иного правоотношения. Она лишь указывает на право, подлежащее применению к данному правоотношению, осложненному иностранным элементом. Поскольку коллизионная норма носит отсылочный характер, она применяется только вместе с теми нормами материального права, к которым отсылает. В национальном праве каждого государства существует своя система коллизионных норм.

Коллизионная норма по своей структуре состоит из двух элементов – объема и привязки. Первый ее элемент (объем) говорит о правоотношении, к которому применяется та или иная норма права. Второй элемент коллизионной нормы (привязка) указывает на закон, подлежащий применению к данному правоотношению.

В международном частном праве различают следующие

виды коллизионных норм:

односторонние и двусторонние;

императивные, диспозитивные и альтернативные. Одностороннейколлизионнойнормойназываетсянорма,

привязка которой указывает на применение определенной правовой системы (белорусской, польской и т.д.) к данному правоотношению.

Двусторонней коллизионной нормой называется норма, привязка которой конкретно не указывает, какой правопорядок должен регулировать данное правоотношение. Эта коллизионная норма лишь формулирует общее правило, руководствуясь которым можно выбрать применимое право.

Императивные коллизионные нормы – это нормы, которые содержат обязательные предписания, касающиеся

16

выбора права, подлежащего применению к данному правоотношению. Эти предписания не могут быть изменены по усмотрению сторон.

Диспозитивные коллизионные нормы – это нормы, которые закрепляют правило выбора права для регулирования конкретного правоотношения.

Альтернативные коллизионные нормы – это нормы, которые предполагают наличие нескольких привязок для регулированияконкретногоправоотношения,закрепленного в объеме. При этом та или иная привязка применяется по усмотрению соответствующего субъекта правоотношения или иного лица.

3.2. Типы коллизионных привязок

В литературе по международному частному праву выде-

ляются следующие типы коллизионных привязок:

1.Личный закон физического лица. Эта коллизионная при-

вязкаприменяетсядлярешениявопросовправоспособности

идееспособности физических лиц в сфере семейного права, наследственного права и т.д. На практике реализуется в двух вариантах:

а) закон гражданства, т.е. закон государства, к которому данное лицо принадлежит по своему гражданству (Бельгия, Германия, Италия, Франция, Швеция и т.д.);

б)закондомицилия,илизаконместожительства,т.е.закон государства,натерриториикоторогоданноелицопостоянно проживает (Великобритания, Канада, США и т.д.).

Так, примером закона домицилия может служить п. 2 ст. 1103 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо постоянно проживает».

2.Законнациональностиюридическоголица.Даннаяколли-

зионнаяпривязкаопределяетнациональность(государственную принадлежность) юридического лица тремя способами: а) по закону места нахождения административного центра (правления) организации – Германия, Италия, Франция, Швейцария и др.; б) по закону места учреждения (регистрацииустава)организации –Великобритания,Венгрия,Поль-

17

ша, США и т.д.; в) по закону места осуществления основной хозяйственной деятельности юридического лица – в ряде развивающихся стран.

ВРеспублике Беларусь гражданская правоспособность иностранного юридического лица определяется по праву страны, где учреждено юридическое лицо (ст. 1112 Граждан-

ского кодекса).

3.Законместанахождениявещи.Указаннаяколлизионная привязка чаще всего применяется при решении вопросов, связанныхсправомсобственности,атакжевнаследственном праве. Как правило, статус недвижимого имущества определятсяпоправустраны,гдеэтавещьнаходится. Вотношении движимого имущества может применяться и личный закон.

ВРеспублике Беларусь право собственности на вещь оп-

ределяется по праву страны, где эта вещь находится (ст. 1119

Гражданского кодекса).

4. Закон автономии воли. Эта коллизионная привязка означает,чтовдоговорныхобязательствахможетприменяться закон, избранный лицами, совершающими сделку. При этом суд должен руководствоваться таким волеизъявлением сторон, если:

а)право,подлежащееприменению,непротиворечитпубличному порядку государства, где это применение должно осуществляться;

б)выборсторонамиправа,подлежащегоприменению,не преследует цель обойти закон.

Закон автономии воли закреплен в законодательстве многих стран мира. В Республике Беларусь он закреплен, в частности, в ст. 1124 Гражданского кодекса: «Стороны договора могут при заключении договора или в последующем избратьпосоглашениюмеждусобойправо,котороеподлежит применениюкихправамиобязанностямпоэтомудоговору, если это не противоречит законодательству».

5. Закон места совершения акта. Данная коллизионная привязка носит вспомогательный характер по отношению к закону автономии воли: применяется в случае, когда стороны не выбрали применимое право, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Эта привязка в процессе применения может иметь несколько разновидностей, а именно: а) закон места заключения договора; б) закон места совершения сделки; в) закон

18

места исполнения обязательства; г) закон места заключения брака и др.

ВРеспублике Беларусь примером применения закона места совершения акта является, в частности, норма ст. 1116 Гражданского кодекса: «Форма сделки подчиняется праву места ее совершения».

6. Закон страны продавца. Указанная коллизионная привязка обычно применяется по внешнеторговым сделкам: применяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона-про- давец.

Всовременных условиях закон страны продавца используется в двух значениях:

во-первых,онприменяетсявдословномегозначении,т.е. применительно к договору купли-продажи;

во-вторых, он применяется в широком понимании, а именно как право того государства, которому принадлежит сторонавдоговоре,чьеобязательствосоставляетглавноесодержаниеэтогодоговора.Всоответствиисэтимприменяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся: наймодателем – в договоре имущественного найма, хранителем –

вдоговоре хранения и т.д.

7.Закон места причинения вреда регулирует обязательс-

твенныеправоотношениявнедоговорногохарактера,восновевозникновениякоторыхлежитфактпричинениявреда.Эта коллизионнаяпривязкаприменяется,какправило,всвязис возникновениемделиктныхобязательств.Так,всоответствии сост.1129ГражданскогокодексаРеспубликиБеларусь«права

иобязанности по обязательствам, возникающим вследствие причинениявреда,определяютсяпоправустраны,гдеимело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда».

8.Закон,скоторымданноеправоотношениенаиболеетесно связано. Данная коллизионная привязка применяется в основномвстранах«общегоправа»(Великобритания,Канада, США и др.). Так, согласно параграфу 29 Закона о международном частном праве Венгрии, если применяемое право не может быть определено на основании ранее установленных

19

закономколлизионныхпривязок,надлежитруководствоваться правом, которое наиболее тесно связано с договором.

Связь договорного обязательства с определенным правопорядкомустанавливаетсясудом(арбитражем)путемтолкования договора и относящихся к нему обстоятельств.

9. Закон страны суда. Указанная коллизионная привязка имеет важное значение прежде всего для международного гражданского процесса. Сводится она в основном к следующему правилу: суд или иной правоприменительный орган, рассматривая дело с иностранным элементом, должен руководствоваться правом своей страны, обязан применять свои (национальные) процессуальные нормы. Лишь в порядке исключениясудможетприменитьнормыиностранногопроцессуальногоправа,еслиэтоспециальнооговореновзаконе или в международном договоре.

В современном международном частном праве применяются и некоторые другие типы коллизионных привязок: закон валюты долга, закон места выполнения трудовых обязанностей, закон флага и т.д.

3.3. Толкование и применение коллизионных норм

Коллизионная норма, как и любая правовая норма, в процессе ее применения подлежит толкованию. Например, в толковании нуждаются такие юридические термины, содержащиеся в коллизионных нормах, как «домицилий», «форма сделки», «движимое и недвижимое имущество», «исковаядавность»идр.Деловтом,чтоониневсегдаимеют одинаковое юридическое содержание в правовых системах различных государств. В частности, анализ внутреннего (национального) законодательства свидетельствует о том, что в одних странах местом совершения правонарушения считается место, где совершено вредоносное действие, в другихстранахтакимместомсчитаетсяместо,гдеобнаружен результат вредоносного действия. Исковая давность во многихгосударствахрассматриваетсякакпонятиематериального права, а в Великобритании, США и Финляндии – как понятие процессуального права.

20