Международное частное право. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfЕсли у ребенка имеются родители, то для усыновления требуется их согласие. Необходимым условием для усыновления является согласие усыновляемого, если он к моменту усыновления достиг 10-летнего возраста.
ВРеспублике Беларусь недопустима посредническая деятельность по усыновлению детей.
ГражданамиРеспубликиБеларусь,желающимиусыновить белорусскогоребенка,заявлениеобусыновленииподаетсяв районный(городской)судпоместусвоегожительстваилипо месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка.
Иностранныеграждане,желающиеусыновитьбелорусскогоребенка,подаютзаявлениеобусыновлениивобластнойсуд поместужительства(нахождения)усыновляемогоребенка,ав г. Минске – в Минский городской суд. Заявление подается через Национальный центр усыновления Министерства образования Республики Беларусь.
Регистрируетсяусыновлениеребенкаворганах,регистрирующих акты гражданского состояния по месту вынесения судом решения. Усыновителю выдается свидетельство об усыновлении.
Вцелях обеспечения тайны усыновления закон разрешает по просьбе усыновителя изменить место рождения усыновленного ребенка, а в исключительных случаях и дату его рождения.
Законодательство Республики Беларусь приравнивает личные и имущественные отношения между усыновителем
иусыновленным к отношениям родителей и детей. К усыновителю переходят все родительские права и обязанности, связанные с воспитанием и содержанием усыновленного. В свою очередь, усыновленный по достижении совершеннолетия обязан заботиться об усыновителях и оказывать им помощь.
Между усыновленным и родственниками усыновителя устанавливаются такие же права и обязанности, как и между родственниками по происхождению. Усыновленные освобождаютсяотобязанностейпоотношениюксвоимкровным родителям и их родственникам.
КодексРеспубликиБеларусьобракеисемьепредусматривает судебный порядок отмены усыновления (по требованию
заинтересованноголица,атакжепозаявлениюоргановопеки и попечительства или прокурора).
111
14.7. Опека и попечительство
Опека и попечительство устанавливаются с целью:
а)защитыинтересовнесовершеннолетнихдетей,которые осталисьбезродительскогопопечения(например,вследствие смерти или болезни родителей);
б)защитыинтересоввзрослыхлиц,которыепосостоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.
Согласно ст. 144 Кодекса Республики Беларусь о браке
исемье, опека устанавливается над детьми, не достигшими 14лет,инадлицами,признаннымисудомнедееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14до18 лет и над взрослыми,которыедееспособны,но по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, а также над ограниченно дееспособными лицами.
Вотличие от усыновления установление опеки и попечительства не прекращает правовых отношений с родителями. В частности, родители вправе наследовать имущество после смерти подопечного.
Органамиопекиипопечительстваявляютсяисполнительные и распорядительные органы по месту жительства лица, над которым устанавливается опека или попечительство, либо по месту жительства опекуна (попечителя). Опека и попечительствоустанавливаютсярешениемместныхисполнительных и распорядительных органов.
Попечитель может быть выбран только с согласия подопечного.ПозаконодательствуРеспубликиБеларусьнемогут быть назначены опекунами и попечителями лица:
а) лишенные в установленном порядке родительских прав;
б)признанныесудомнедееспособнымиилиограниченно дееспособными;
в)немогущиепосостояниюздоровьяосуществлятьправа
иобязанности опекуна, попечителя;
г)бывшиеранееусыновителями,еслиусыновлениеотменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей.
112
Опекун (попечитель) и его подопечный обязаны проживать совместно – либо в доме опекуна (попечителя), либо
вдоме подопечного. Опекуны и попечители не обязаны содержать подопечного на свои средства. Но они должны делать все для того, чтобы подопечные были обеспечены необходимымисредствамидляжизни(питанием,жилищем, одеждой). Денежные суммы, предназначенные подопечным (пенсии, пособия, алименты и т.п.), должны расходоваться опекуном (попечителем) на содержание подопечного. Органы опеки и попечительства вправе назначить пособие на содержание подопечного.
Опекуныипопечителимогутбытьосвобожденыотвыполнения своих обязанностей по следующим основаниям:
а) возвращение детей на воспитание родителям; б) усыновление опекуном или другим лицом подопеч-
ного; в)помещениелиц,находящихсяподопекой(попечитель-
ством), в государственные или общественные учреждения. Крометого,опекуныипопечителимогутбытьосвобождены от своих обязанностей по их личной просьбе (например,
всвязи с болезнью).
Опека и попечительство над иностранцами, проживающими в Республике Беларусь, назначается в соответствии с белорусским законодательством.
Правила, связанные с установлением опеки и попечительства в отношении иностранцев, содержатся в договорах о правовой помощи, заключенных Республикой Беларусь.
113
Тема 15 Право наследования
15.1. Коллизионное регулирование наследственных правоотношений
Под наследованием понимается переход в установленном законом порядке имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина (наследодателя) к другим лицам (наследникам). Наследование может осуществляться по завещанию и по закону.
Сложности, возникающие порой на практике при разрешении наследственных дел с иностранным элементом, обусловлены рядом причин, и прежде всего существенными различиями во внутреннем законодательстве разных стран в области наследования.
Число международных конвенций, принятых в области наследования, незначительно. К ним относятся:
Конвенция1961г.околлизияхзаконов,касающихсяформы завещательных распоряжений;
Конвенция 1973 г. о единой форме международного завещания;
Конвенция 1973 г. об управлении наследственным имуществом, находящимся за границей;
Конвенция 1989 г. о праве, подлежащем применению к наследованию недвижимого имущества.
При решении вопросов наследования в международном частном праве чаще всего используются следующие коллизионные привязки:
1) личный закон наследодателя (его гражданство или домицилий);
2) закон места нахождения наследственного имущества;
3) закон места смерти наследодателя.
Коллизионные вопросы наследования, как правило, решаются внутренним (национальным) законодательством.
Согласно Конвенции 2002 г. о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам,
право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого
114
находится это имущество, а право наследования иного имущества – по законодательству государства, на территории которого наследодатель имел последнее постоянное место жительства.
Некоторыеколлизионныевопросы,относящиесякформе завещания, решены Конвенцией 1961 г., согласно которой завещание может быть составлено в форме, предусмотренной одним из следующих законов: законом места совершения завещания, законом места жительства завещателя в момент составления завещания или в момент смерти.
Коллизионные вопросы наследования нашли свое решение в двусторонних договорах о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Согласно этим договорам, граждане любого договаривающегося государства независимо от того, на территории какого государстваучастника они призываются к наследованию, имеют те же права, что и отечественные граждане соответствующего государства.
15.2. Наследственные права иностранцев в Республике Беларусь
В Республике Беларусь иностранцы, как и белорусские граждане,могутраспорядитьсясвоимимуществомнаслучай смерти, а также могут быть наследниками по закону или по завещанию. В Республике Беларусь иностранцам в области наследования предоставляется национальный режим.
КоллизионныевопросынаследованиявРеспубликеБеларусь решаются на основании ст. 1133 Гражданского кодекса Республики Беларусь, согласно которой отношения по наследованиюопределяютсяпоправутойстраны,гденаследодатель имел последнее постоянное место жительства. Таким образом, если наследодатель имел последнее постоянное место жительства в Республике Беларусь, то в этом случае к наследственнымотношениямдолжноприменятьсябелорусскоезаконодательство.Еслипоследнимпостояннымместом жительстванаследодателябылоиностранноегосударство,то в данном случае будет применяться законодательство этого государства.
Специальную норму содержит белорусское законода-
тельствовотношениинаследованиянедвижимогоимущества.
115
Наследование этого имущества, находящегося в Республике Беларусь, определяется по белорусскому законодательству.
ВРеспублике Беларусь наследование осуществляется по закону и по завещанию.
Наследование по закону может иметь место в следующих случаях: а) если по тем или иным причинам завещание не было составлено; б) если оно составлено, но признано недействительным; в) если все наследники по завещанию отказались от наследства.
Гражданским кодексом Республики Беларусь (ст. ст. 1056–1063) предусмотрено, кто является наследником по закону и в какой очередности наследники призываются к получению наследственного имущества.
Всоответствии со ст. 1041 Гражданского кодекса Республики Беларусь каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его одному или нескольким лицам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным организациям. Кроме того, завещатель может в завещании лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону.
Право на обязательную долю в наследстве имеют несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (втомчислеусыновленные),атакженетрудоспособныесупруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего.
Завещаниедолжно быть составлено в письменной форме, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено. Завещатель вправе в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составить новое завещание.
ЗаконодательствоРеспубликиБеларусьустанавливаетдва способа принятия наследства: а) фактическое вступление во владение наследственным имуществом; б) подача в нотариальную контору по месту открытия наследства заявления о принятии наследства. В соответствии со ст. 1071 ГражданскогокодексаРеспубликиБеларусьэтидействиядолжныбыть совершены в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.
Вслучае пропуска срока для принятия наследства по уважи-
тельной причине суд может продлить этот срок.
В Республике Беларусь коллизионные вопросы наследования по завещанию решаются следующим образом.
116
Способность лица к составлению и отмене завещания, а также формы завещания и акта его отмены определяются по закону той страны, где завещатель имел постоянное место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствиенесоблюденияформы,еслиформаудовлетворяет требованиямзаконаместасоставленияактаилитребованиям закона Республики Беларусь.
По законодательству Республики Беларусь имущество умершего по праву наследования переходит к государству в следующих случаях:
а) если имущество завещано государству; б) если нет наследников ни по закону, ни по завещанию;
в) если все наследники лишены завещателем права наследования;
г) если ни один из наследников не принял наследства. Если кто-нибудь из наследников отказался от наследства
в пользу государства, в этом случае к государству переходит причитавшаяся данному наследнику доля наследственного имущества.
Конвенция2002г.оправовойпомощииправовыхотношениях по гражданским, семейным и уголовным делам предусматри-
вает следующее правило: если по законодательству страны, подлежащемуприменениюпринаследовании,наследником является государство, в этом случае движимое наследственноеимуществопереходитгосударству,гражданиномкоторого был наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит государству, на территории которого данное имущество находится.
15.3. Наследственные права белорусских граждан за рубежом
Белорусские граждане имеют право наследовать и завещать свое имущество за рубежом.
Наследственное право большинства стран предусматривает два порядка наследования:
1)наследование по закону;
2)наследование по завещанию.
117
Наследование по закону имеет место в случаях, когда: а) завещание отсутствует;
б)завещаниенеопределяетсудьбувсегонаследственного имущества;
в) наследники по завещанию полностью или частично отказались от наследства;
г) завещание признано недействительным.
К числу наследников по закону относятся в первую очередь ближайшие родственники наследодателя. Их круг и очередность призвания к наследству в разных странах не одинаковы.
Встранах континентальной Европы применяются две системы наследования по закону: романская система и система парантелл.
Прироманскойсистеме,используемойвБельгии,Италии, Францииинекоторыхдругихстранах,восновуклассификации наследниковпозаконуположенасистемаразрядов,разделяющихкровныхродственниковвзависимостиотихпредполагаемойблизостикнаследодателюначетырегруппы(разряда):
1)нисходящие (дети, внуки, правнуки и т.д.); 2) родители, братья, сестры и их нисходящие родственники; 3) дед, бабка, прадед, прабабка и т.д.; 4) остальные родственники до шестой степени родства (дяди, тетки, двоюродные братья и сестры и т.д.).
ВАвстрии, Германии, Швейцарии и некоторых других странах для определения очередности призвания к наследованиюпозаконуиспользуется системапарантелл.Основное отличие системы парантелл от романской системы состоит в том, что внутри каждой парантеллы степень родства с наследодателем не имеет существенного значения. Первая парантелла включает самого наследодателя и его нисходящих, вторая – родителей наследодателя и их нисходящих, третья –дедаибабкуиихнисходящих,четвертая–прадедов, прабабок и их нисходящих и т.д.
Встранахангло-американскойсистемыправонаимущес- твонаследодателясначалапереходитнаправедоверительной собственности к так называемому личному представителю умершего, который наследникам передает наследственное имущество, оставшееся после расчета с кредиторами.
Законодательство большинства стран предоставляет наследодателюправозавещатьвсесвоеимуществоиличастьего
118
одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству.
Основаниемправопреемствапозавещаниюявляютсяследующие юридические факты: смерть завещателя; открытие наследства; наличие завещания.
По своей правовой природе завещание является односторонней сделкой, которую может осуществить только физическое лицо. Оно не может быть совершено через представителя по доверенности, должно быть собственноручно подписано завещателем.
Законодательстворядастран(Великобритания,Германия, США и др.) предусматривает возможность составления так называемыхсовместныхзавещаний,вкоторыхвыраженаволя нескольких лиц. Кроме того, известны завещания, содержащие взаимные обязательства нескольких лиц по отношению друг к другу (взаимные завещания).
Зарубежомнаиболеераспространенытриосновныеформы завещания:
1)собственноручное завещание – это завещание, написанное самим завещателем и им подписанное;
2)публичное завещание – это завещание, совершенное
всоответствии с установленной законом процедурой при участии должностного лица (нотариуса, судьи);
3)тайноезавещание–этозавещание,составленноенасле- додателемивзапечатанномконвертепереданноенахранение нотариусу, как правило, в присутствии свидетелей.
Завещание признается недействительным вследствие: а) несоблюденияустановленнойзакономформызавещания; б)неопределенностисодержаниязавещания;в)пороковволи завещателя.
Законодательством большинства стран предусмотрено, чтоприотсутствиинаследников,атакжевслучаеихотказаот наследстваимуществонаследодателяпереходиткгосударству на общих основаниях.
119
Тема 16 Трудовые оТношения
16.1. Правовое регулирование условий труда иностранцев
Вправовом регулировании международных трудовых отношений важную роль играют конвенции Международной организации труда (МОТ):
КонвенцияМОТ№105«Обупразднениипринудительного труда»;
КонвенцияМОТ№131«Обустановленииминимальной заработной платы»;
Конвенция МОТ № 95 «Об охране заработной платы»; КонвенцияМОТ№47«Осокращениирабочеговремени
до сорока часов в неделю»; Конвенция МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках».
Ими установлены минимальные стандарты трудовых отношений.
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права в сфере трудовых отношений. Согласно ст. 8 Трудового кодекса Республики Беларусь, если международным договором Республики Беларусь или конвенцией МОТ, участницей которой является Республика Беларусь, установлены иные правила, чем это предусмотрено белорусским законодательством о труде, то применяются правила соответствующего международного договора или конвенции.
Вмеждународных трудовых отношениях используются следующие основные коллизионные привязки: место за-
ключениятрудовогоконтракта;гражданствоработодателя; место нахождения сторон; место работы.
Всовременныхусловияхсамаяраспространеннаявсфере трудовыхотношенийколлизионнаяпривязка–законстраны места работы. Она закреплена в национальном законодательстве Австрии, Венгрии, Испании, Нидерландов, Чехии, Швейцарии и других стран.
По общему правилу под термином «закон страны места
работы» понимается закон страны места нахождения предприятия, где работает трудящийся.
120