Лингвистика текста и переводческое реферирование. Учебное пособие

тем, какие конкретные положения в нее следовало бы включить Всемирным учредительным кортесам (всемирному парламенту).

А. Д. Мартин Рубио не ограничивается в своей статье дискуссией с одним автором, его внимание привлекают и другие публикации «Эль Паис» на эту тему, в частности интервью с известным итальянским юристом Луиджи Ферраджоли, в котором он достаточно резко выразился о защите «бессмысленного» суверенитета странами ЕС, в то время как, по его мнению, только Конституция Земли является единственным реальным способом противостоять возникающим глобальным, выходящим за рамки национальных границ проблемам, таким как пандемии или изменение

климата. Кроме того, Л. Ферраджоли процитировал известное высказывание К. Шмитта из «Теологии политики» о том, что все основные концепции современной теории государства являются секуляризованными теологическими понятиями: всемогущий Бог заменен, например, всемогущим законодателем. Это высказывание представляется А. Д. Мартин Рубио несправедливым, поскольку именно церковь, по его точке зрения, является той организацией, которая давно признавала существование мирового сообщества и возможность появления глобального правительства.

В связи с этим А. Д. Мартин Рубио пытается, опираясь на высказывания церковных иерархов найти соответствующий христианскому учению ответ на вопрос о роли национальных правительств и целесообразности реализации идеи мирового правительства и всемирной конституции в новых условиях, и, тем самым, внести вклад в ведущуюся на страницах этой популярной газеты дискуссию. Поскольку автор поставил задачу изложить и защитить позицию католической церкви по вопросу о мировом правительстве и всемирной конституции, он опирается на папские энциклики и высказывания глав католической церкви на различных официальных мероприятиях. В частности, он цитирует последнюю энциклику папы Иоанна XXIII «Pacem in terris» («Мир на Земле»), в которой особо отмечалась ценность ООН как организации, которая поставила своей главной целью сохранение и укрепление мира между

11

народами, развитие между ними дружественных отношений на основе принципов равенства, взаимного уважения и многостороннего сотрудничества во всех областях жизни. А также подчеркивалось значение Всеобщей декларации прав человека. В ряде энциклик и выступлений других пап содержится призыв к созданию сильных и эффективно организованных международных органов на равной основе и свободного волеизъявления суверенных государств.

Особенно в них подчеркивается принцип свободы при создании этих органов; участие в таких организациях не должно быть навязано силой. Кроме того, их деятельность должна служить всеобщему благу, и в этом случае в соответствии с христианским подходом они могут рассматриваться как богоугодные. Проблема международного порядка заключается не только в примирении суверенитета национальных государств с наднациональной властью, но в эффективном обеспечении того, чтобы высшей регулирующей нормой международного сообщества государств стало естественное право, а не простая сумма воль. Не отрицая значимости международных организаций, автор в сложившейся ситуации отдает предпочтение все-таки суверенным государствам.

Идея, что «глобальный кризис требует глобальных решений», использует, по его мнению, выявившуюся во время пандемии слабость инфраструктуры современных государств (энергетика, транспорт, снабжение продуктами питания и т. д.) и другие недостатки современного этапа развития человечества против идеи государственного суверенитета, в силу чего на первый план по значимости выдвигаются наднациональные решения, однако из этого опыта можно сделать и другой вывод, а именно о необходимости срочного анализа государствами сложившегося положения и разработки мер для того, чтобы адекватно реагировать в будущем.

Национальные государства, по мнению автора, являются наиболее подходящей организацией для такого ответа на вызовы современности по сравнению с «наднациональными технократиями» (p. 82). Наконец, он полагает, что укрепление национального суверенитета является важным условием процесса возрождения после

12

пандемии, процесса, который должен иметь и многие другие последствия, в частности пересмотр систем политического представительства путем включения в государственные органы людей, исходя из их профессиональной квалификации, а не партийной принадлежности. Именно так, по мнению автора, можно будет по-строить международный порядок, основанный на участии суве-ренных государств, призванных присоединиться к подлинным международным союзам субсидиарного характера.

Автор реферата – Г. Н. Андреева (3).

Как видно из образцов, и как уже упоминалось выше, рефераты гуманитарных статей значительно больше по объему, в них используются некоторые вводные фразы (Сотрудник Папского университета в Саламанке Анхел Давид Мартин Рубио размышляет над вопросом о том, как …; А. Д. Мартин Рубио не ограничивается в своей статье … ; в связи с этим А. Д. Мартин Рубио пытается … ; поскольку автор поставил задачу изложить и защитить …; он опирается на …; в частности, он цитирует… ; наконец, он полагает, что … и др.

Количество вводных фраз зависит от научной отрасли (в каждой научной отрасли есть некоторые свои традиции составления рефератов и аннотаций), а также от индивидуального стиля референта-переводчика. Однако, будущим переводчикам не следует забывать о самом главном требовании, предъявляемом к вторичному тексту реферата – он должен давать представление о содержании первичного текста, но в сжатой, краткой форме без каких бы то ни было искажений или упущений.

Структура реферата всегда разная и не имеет совпадений в разных формах, это зависит от характера используемого материала. Представим образец реферата, основанного на статье с сайта Европарламента, не имеющей авторства, а, следовательно, не требующей от переводчика использования вводных фраз, но требующей максимальной передачи информации, содержащейся в первоисточнике.

13

РЕФЕРАТ РЖ ИНИОН 2020.04.031. МЕРЫ ЕВРОСОЮЗА ПО СОВЕРШЕНСТВОВА-

НИЮ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.

Improving public health: EU measures explained. News European Parliament. – 2019. – 10.07. – Mode of access: https://www.europarl. europa.eu/news/en/headlines/society/20190705STO56307/improvingpublic- health-eu-measures-explained

Ключевые слова: Евросоюз; государственное здравоохранение; социальное обеспечение.

Национальные правительства несут основную ответственность за организацию и поддержку здравоохранения и социального обеспечения в своих странах. Роль ЕС состоит в том, чтобы помогать и дополнять меры, предпринимаемые государствами-членами по снижению неравенства в области здравоохранения и продвижения к более устойчивому социальному обществу.

Свободное передвижение людей и товаров на международном рынке требуют координации политики в области здравоохранения. Для решения таких общих проблем, как устойчивость к противомикробным препаратам, предупреждение хронических заболеваний и старение населения, требуется объединение ресурсов.

Евросоюз принимает законы и нормативы в области здравоохранения, публикует рекомендации по обеспечению людей медицинскими товарами и услугами (фармацевтическими препаратами, медицинскими приборами, медицинским электронным оборудованием), а также по защите прав пациентов в случае трансграничного медицинского обслуживания. Эта работа финансируется в рамках Программы здравоохранения ЕС (EU Health Programme), которая координирует стратегию совершенствования системы здравоохранения. В настоящее время данная Программа рассчитана на2014–2020 гг. и имеет бюджет в размере 450 млн евро. Она направлена на пропаганду здорового образа жизни; защиту населения ЕС от трансграничных угроз здоровью; облегчение доступа к качественной и безопасной медицинской помощи; создание устойчивых систем здравоохранения.

14

В соответствии с бюджетом ЕС на 2021–2027 гг. финансирование здравоохранения будет осуществлять Европейский социальный фонд плюс (European Social Fund Plus, ESF+). Дополнительные сред-

ства для решения проблем здравоохранения поступают от программы по развитию научных исследований и технологий Horizon 2020 (2014– 2020), региональной политики ЕС, так называемой политики сплочения (EU cohesion policy) и Европейского фонда стратегических инве-

стиций (European Fund for Strategic Investment).

Борьба с раком всегда была приоритетом политики ЕС в области здравоохранения. В связи с этим в Евросоюзе применяется специальное законодательство, инвестируются значительные средства в исследовательские проекты и учебные программы, осуществляется обмен информацией и передовым опытом между странами-членами.

От курения в ЕС умирает почти 700 тыс. человек в год. На охрану здоровья европейских граждан нацелена обновленная директива по табачным изделиям (Tobacco Products Directive, TPD), которая стала применяться с 2016 г. Она устанавливает ограничения на продажу и сбыт табака и связанных с ним табачных изделий в ЕС. Рекомендация Совета ЕС о запрете курения 2009 г. обязывает страны-члены защищать людей от воздействия табачного дыма на работе и в общественных местах.

Около 30 млн европейцев страдают от редких и сложных заболеваний. Для диагностики и лечения этих заболеваний ЕС в 2017 г. учредил Европейские справочные сети по редким заболеваниям

(European Reference Networks, ERN). Эта структура позволяет специа-

листам обмениваться знаниями и координировать усилия по организации медицинского обслуживания проживающих на территории ЕС пациентов.

На уровне ЕС принимаются также меры по решению такой важ-

ной проблемой, как устойчивость пациентов к противомикробным препаратам (antimicrobial resistance, AMR). Эта устойчивость снижа-

ется из-за чрезмерного использования антибиотиков, неправильной утилизации лекарств или отсутствия новых препаратов. По этой причине в ЕС ежегодно умирают около 33 тыс. человек. План действий

15

ЕС по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам направлен на повышение осведомленности населения в этом вопросе и улучшение санитарии и гигиены, а также стимулирование научных исследований. Чтобы ограничить использование антибиотиков в сельском хозяйстве и остановить распространение резистентности к препаратам от животных к человеку, в 2018 г. был принят новый регламент на ветеринарные лекарственные средства.

Из-за недостаточного уровня охвата вакцинацией некоторые страны ЕС сталкиваются со вспышками таких серьезных болезней, как корь, скарлатина и т. п. В резолюции Европарламента, принятой в 2018 г., странам-членам рекомендовано обеспечить согласованный график вакцинации, стремиться к большей прозрачности в производстве и применении вакцин, а также к снижению цен на них.

Низкое качество воздуха является одной из основных причин преждевременной смерти в Европе. С начала 1970-х годов ЕС предпринял действия по ограничению выбросов вредных веществ в атмосферу. В 2016 г. была принята новая директива по снижению национальных выбросов вредных веществ в атмосферу. Она устанавливает более жесткие нормы, что позволяет уменьшить в 2 раза по сравнению с 2005 г. вредные выбросы основных загрязнителей воздуха, в частности оксидов азота.

Водная рамочная директива (Water framework directive) защи-

щает водные ресурсы ЕС и охватывает все запасы подземных и поверхностных вод, включая реки, озера и прибрежные воды. Вода для купания в странах ЕС контролируется на наличие бактерий согласно Директиве о качестве воды в местах для купания (Bathing water directive). ЕС также регулярно обновляет Директиву по питьевой воде (Drinking water directive) для улучшения качества питьевой воды, обеспечения доступа к ней, а также сокращения отходов, вызванных потреблением бутилированной воды.

В Евросоюзе существуют правила, гарантирующие высокий уровень безопасности и качества производства и распределения продуктов питания. В 2017 г. официальные проверки по всей цепи производства продуктов питания были ужесточены.

16

Специальные санитарные правила распространяются на: все продукты животного происхождения; уровень содержания в продуктах нитратов, тяжелых металлов, диоксинов; новые продукты питания (произведенные из микроорганизмов или с новой первичной молекулярной структурой); материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, например упаковочные материалы и посуда.

В ЕС также действуют строгие правовые рамки, регулирующие выращивание генетически модифицированных организмов (ГМО) и использование ГМО в кормах и продуктах питания. Европейский парламент особенно внимательно относится к потенциальным рискам для здоровья и выступает против планов выдачи разрешения на выращивание новых генетически модифицированных растений, таких как соевые бобы.

В 2019 г. члены Европарламента опубликовали доклад о том, как ограничить использование пестицидов, и поддержали требование экспертов о повышении прозрачности процедуры выдачи разрешений на их применение.

Законодательство ЕС устанавливает нормы по охране труда и технике безопасности для защиты людей на рабочем месте. Приняты конкретные правовые нормы, касающиеся использования оборудования, защиты беременных женщин и молодых работников и ограничения вредного воздействия шума или определенных вредных веществ на работающих.

Стареющая рабочая сила и повышение пенсионного возраста

создают свои проблемы для системы здравоохранения ЕС. В 2018 г. Европарламент принял меры, направленные на поддержание трудовой активности и реинтеграцию на рабочем месте лиц, получивших инвалидность или имеющих хронические болезни.

Повышению доступности рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями способствуют программы развития навыков, меры по обеспечению гибких условий труда и доступа к нужным специалистам (психологу, терапевту), а также поддержка профессионального роста работников, в том числе с помощью курсов повышения квалификации.

17

Чтобы обеспечить лицам с ограниченными возможностями

полноценное участие в жизни общества, Европарламент в 2019 г. утвердил Европейский закон о доступной среде (European Accessibility Act). Он предусматривает улучшение доступности объектов (билетных касс, автоматов для регистрации проезда, банкоматов и т. п.), повседневных продуктов и услуг для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.

Б. Г. Ивановский (8).

ОРИГИНАЛ РЕФЕРИРУЕМОЙ СТАТЬИ

Improving public health: EU measures explained

The EU helps to improve public health though funding and legislation on a wide range of topics, such as food, diseases, clean air and more.

Why health policies are needed at EU level

National governments are primarily responsible for organising and delivering healthcare and social security. The EU's role is to complement and support member states in improving the health of Europeans, reducing health inequalities and moving towards a more social Europe.

Labour market developments and the free movement of people and goods in the internal market necessitate the coordination of public health issues. EU public health policy has helped countries pool resources and tackle common challenges such as antimicrobial resistance, preventable chronic diseases and an aging population.

“A high level of human health protection shall be ensured in all Union policies and activities” Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European UnionLegal basis for the EU's health policy

The EU issues recommendations and has laws and standards to protect people, covering health products and services (such as pharmaceuticals, medical devices, eHealth), and patients (rules on patients' rights in cross-border healthcare). Coronavirus

During the Covid-19 crisis, the EU has worked with member states to reinforce national healthcare systems and limit the spread of the virus,

18

by ensuring the provision of personal protective equipment and medical supplies across Europe, mobilising resources, supporting research and innovation for effective treatments, coordinating requirements related to travel and scrutinizing vaccine roll-out.

Reinforced EU Health Programme

Health policies are funded through the EU Health programme, which encourages cooperation and promotes strategies for good health and healthcare.

The coronavirus outbreak has shown the need for EU countries to better cooperate and coordinate in times of crisis. In a resolution on the economic recovery plan, MEPs insisted on the creation of a new standalone European health programme.

In response to Parliament’s call, the Commission proposed a new EU health programme named EU4Health, which was adopted by Parliament in March 2021. The programme worth €5,1 billion aims to fill the gaps revealed by the pandemic and improve the EU’s crisis management capacity, as well as promoting innovation and investment in the healthcare

sector.The new EU4Health programme focuses on three priorities: Protection of people from serious cross-border health threats Making medicines and medical supplies available and affordable Strengthening health systems and healthcare workforce

Other funds for health issues are provided by the Horizon Europe research programme, the European Social Fund Plus (ESF+) , the EU cohesion policy and the European Fund for Strategic Investment.

EU agencies

These specialised EU agencies work to ensure better health and healthier and safer workplaces: European Environmental Agency, European Food Safety Authority, European Agency for Safety and Health at Work.

Medicines and medical devices

The EU regulates the authorisation and classification of medicines through the European medicines regulatory network, a partnership between the European Medicines Agency, national regulators and the European

19

Commission. Once on the market, the safety of authorised products continues to be monitored.

There are specific EU rules covering medicines for children, rare diseases, advanced therapy products and clinical trials. The EU also has rules to fight falsified medicines and to ensure that the trade in medicines is controlled.

New rules on medical devices and in vitro diagnostic medical devices, such as heart valves or laboratory equipment, were adopted by MEPs in 2017 to keep up with scientific progress, improve safety and ensure better transparency.

As rules on the use of medical cannabis vary widely among EU countries, Parliament called for an EU-wide approach and properly funded scientific research in 2019.

European Health Insurance Card

The European Health Insurance Card (EHIC) ensures that people living in the EU can have access to medically necessary, state-provided healthcare during a temporary stay – whether a business trip, holiday, or a study abroad – in all EU countries, Iceland, Liechtenstein, Norway and Switzerland. Necessary healthcare should be provided under the same conditions and at the same cost (free in some countries) as people insured in that country.

Promoting health and tackling diseases

The EU works to promote health and prevent diseases in areas such as cancer, mental health and rare diseases, and provides information on diseases via the European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC).

Fighting cancer has always been an EU priority. The EU invests funds in research projects and training programmes, adopts legislation and complements member states’ efforts by sharing information and best practices. The European Commission presented an ambitious EU action plan to fight cancer called Europe’s Beating Cancer Plan in February 2021.

Tobacco consumption is responsible for nearly 700,000 deaths every year in the EU. The updated EU tobacco directive, aiming to make tobacco products less attractive for young people, became applicable in 2016. The

20