Жилищное право. Практикум
.pdfКаковаструктураплатызажилоепомещениедляегособственника?
Насколько может быть уменьшена плата за жилое помещение для лиц, временно отсутствующих в занимаемых ими жилых поме-
щениях?
Администрация района постановила увеличить стоимость услуг5.за содержание и ремонт жилых домов улучшенной планиров- ки в четыре раза. Причем новые ставки распространяются только насобственниковжилыхпомещений.
Правомернолирешениеадминистрациирайона?
Вправе ли граждане, проживающие в жилых помещениях на пра-
весобственности,рассчитыватьнажилищнуюсубсидию?
Гражданин Злобин купил квартиру у гр-на Калинина. Впо- следствии6. обнаружилось, что у гр-на Калинина имеется задолжен- ность по оплате электроэнергии. Гражданин Злобин отказался оплачиватьдолг,ссылаясьнато,чтоэтозадолженностьгр-наКали- нина,которуюондолженпогаситьсам.
Ктодолженоплатитьдолг?
61
ТЕМА 9.. ЗАЩИТА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
1.Понятие защиты жилищных прав.
2.Защита жилищных прав в судебном порядке.
3.Сроки исковой давности в жилищном праве.
КонституцияН рмативныеРоссийскойакты судебнаяФедерациипрактика: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., c изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата опубликования: 06.10.2022).
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 ФЗ (в ред. от 11 марта 2024 г.) // СЗ РФ. 1994.№32,ст.3301;2024.№12,ст.1572.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14 ФЗ (в ред. от 24 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 1996.№5,ст.410;2023.№31,ч.3,ст.5765.
ЖилищныйкодексРоссийскойФедерацииот29декабря2004г. №188 ФЗ(вред.от22апреля2024г.)//СЗРФ.2005.№1,ч.1,ст.14; 2024.№18,ст.2397.
Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189 ФЗ «О введе- ниивдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерации»(вред. от 30 декабря 2021 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1, ч. 1, ст. 15; 2022. № 1, ч. 1, ст.47.
ЗаконСаратовскойобластиот2августа2012г.№122-ЗСО«Оза- щите права на жилище участников строительства многоквартир- ных домов на территории Саратовской области» // Доступ из СПС «Гарант».
Решение Саратовской городской Думы от 27 августа 2021 г. № 92-760 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищ- ном контроле на территории муниципального образования “Город Саратов”»//ДоступизСПС«Гарант».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при
62
применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюл- летеньВерховногоСудаРФ.2009.№9.
ПрактическиеСемья Тельцовыхзаданиязанимает две смежные комнаты размером 28 кв1.. м в коммунальной квартире. Семья состоит из супругов Тель- цовых, их бывшей невестки – жены погибшего сына, и ее нового мужа. В квартире освободилась комната размером 18 кв. м. Бывшая невестка Тельцовых обратилась в администрацию предприятия, которому принадлежит дом, с просьбой предоставить ей с мужем освободившуюся комнату. Администрация и профком отказались удовлетворить эту просьбу, ссылаясь на то, что, во-первых, для се- мьи из четырех человек достаточно двух, хотя и смежных, комнат; во-вторых,этасемьянесостоитнаучетенуждающихсявулучшении жилищных условий; в-третьих, дом ведомственный, но ни бывшая невесткаТельцовых,ниеемужнаданномпредприятиинеработают.
Правомеренлиотказ?
Еслинет,тогдеонможетбытьобжалован?
Гражданка Воронова, собственник двухкомнатной квартиры, передала2. ее27февраля2021г.подоговорунаймасемьеСмирновых срокомнапятьлет.Вапреле2023г.онапотребовалаувеличитьпла- ту за жилое помещение. Получив отказ, гр-ка Воронова решила из- бавитьсяотнанимателейи,когдаониуехаливотпусквиюле2023г., предоставила квартиру в безвозмездное пользование своему прия- телю. Смирновы обратились в суд с иском о защите их нарушенных жилищныхправ.
Какоерешениедолженвынестисуд?
Какиеспособызащитыжилищныхправвамизвестны?
Прокурор района обратился в суд с иском к администрации района3. игр-нуДенисовуопризнаниидоговоракоммерческогонай- ма жилого помещения, находящегося в муниципальной собствен- ности, недействительным. Ответчики иск не признали, сославшись наст.19ЖилищногокодексаРФ.
Будетлиудовлетворенискпрокурора?
Гражданка Захарова обратилась в банк за получением кре- дита4.на приобретение однокомнатной квартиры. В регистрирую- щий орган были представлены следующие документы: договор
63
купли-продажи квартиры (между гр-кой Захаровой и продавцом квартиры),кредитныйдоговор(междубанкомигр-койЗахаровой), а также иные документы, связанные с квартирой. Росреестр отка- зался регистрировать залог в пользу банка в обеспечение исполне- ния обязательств гр-ки Захаровой по кредитному договору, так как емунебылпредставлендоговоробипотекежилогопомещения.
Какиедокументынеобходимыдляоформлениякредита?
Правомеренлиотказрегистрирующегооргана?
В Нижнем Новгороде проводилась застройка квартала в од- ном5.из районов города. Для обеспечения питания работников гр-н Гусев заключил договор найма квартиры на третьем этаже пятиэтажногожилогодома,котораяиспользоваласьдляприготов- ленияпищистроителям.
ПравомернылидействияГусева?
В каком порядке соседи Гусева могут защитить свои жилищные
права?Гражданин Вьюгин проживал в квартире по договору соци- ального6. найма в течение трех лет. С момента вселения в квартиру онначалпостоянноболетьиз-засыростивквартире.Унеговозник- лабронхиальнаяастмаидругиезаболевания.Врезультатеобследо- ванияжилогопомещениясанитарно-эпидемиологическойслужбой выяснилось, что квартира заражена грибком, который находился под обоями и линолеумом. Администрация района отказалась пре- доставить гр-ну Вьюгину другое жилое помещение, предложив засвойсчетпроизвестиработыпоегообеззараживанию.
В каком порядке жилое помещение можно признать непригоднымдляпроживания?
За чей счет должны быть произведены работы по обеззараживаниюжилогопомещения?
Какимобразомгр-нВьюгинможетзащититьсвоиправа? Существует ли досудебный порядок урегулирования такого спо-
ра?
64
|
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ |
|
|
|||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||
|
Абрамов В. А. Недвижимость. Обзор практики разрешения спо- |
|||||||||||||||
ров.М.:Ось-89,2021.256c. |
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Жилищное право: учеб. пособие для вузов. |
||||||
М.:Юрайт,2023.218с. |
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
Аверьянова М. И. |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
Спорыподоговорупожизненногосодержаниязапе- |
|||||||||
редачуправнаквартиру//Жилищноеправо.2017.№4.С.29–42. |
||||||||||||||||
|
АнтоновК. |
|
|
|
|
Соотношение понятий ветхого и аварийно- |
||||||||||
го жилья: проблемы правоприменительной практики // Общество |
||||||||||||||||
|
Афанасьевская А. В. |
|
|
|
|
|
||||||||||
ицивилизация.2022.Т.4,№1.С.37–40. |
Жилищный кодекс |
|||||||||||||||
Российской |
Федерации |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
.Постатейныйкомментарий.Путеводительпо |
|||||||||
|
Беспалов Ю. |
., Беспал в А. Ю., Касаткина А. Ю. |
|
|
||||||||||||
судебнойпрактике/отв.ред.Ю. Ф.Беспалов.М.:Проспект,2018.912с. |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Жилищные споры. Путеводитель по законода- |
|||||||
тельству и судебной практике: науч.-практ. пособие. М.: Проспект, |
||||||||||||||||
|
Беспалов Ю. Ф. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
2020.368с. |
|
|
|
|
|
Комментарий к Федеральному закону от 21 июля |
||||||||||
2014 г. «О государственной информационной системе жилищ- |
||||||||||||||||
|
Борисов А. Н. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
но-коммунальногохозяйства».М.:Юстицинформ,2021.120c. |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Договорное право. Книга вто- |
|||
рая.Договорыопередачеимущества.М.:Статут.2000г.800с. |
||||||||||||||||
|
Брагинский М. И., Витрянский В. В. |
Перевод жилого помещения |
||||||||||||||
в нежилое и нежилого помещения |
||||||||||||||||
в жилое: проблемы реализа- |
||||||||||||||||
|
Балтут те И. В., Витвицкая В. Р. |
|
|
|
||||||||||||
ции//ЗаконыРоссии:опыт,анализ,практика.2017.№1.С.39–43. |
||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изменениефункциональногоназна- |
||||
ченияпомещениявмногоквартирномдоме//ЗаконыРоссии:опыт, |
||||||||||||||||
|
БетхерВ. А.,Не згодинаЕ. Л. |
|
|
|
|
|||||||||||
анализ,практика.2017.№1.С.21–25. |
|
|
|
|||||||||||||
|
Гонгало Б. М. |
Избранное: в 5 т. Т. 4: Жилищное право. М.: Статут, |
||||||||||||||
2021.486c. |
|
|
|
|
|
Жилищное право: вчера, сегодня, завтра // Закон. |
||||||||||
2023.№3.С.13–17. |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
Гонгало Б. М. |
Расселениежильцовприсносежилогодома//Жи- |
||||||||||||||
лищное |
право |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
.2017.№4.С.79–90. |
|
|
|
||||||||||
|
Горлано |
|
|
В. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
Как не переплачивать за коммунальные услуги. |
|||||||||
М.:РиполКлассик,2022.505c. |
|
|
|
|
||||||||||||
|
Грибова |
О. |
|
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу |
||||||||||||
РоссийскойФедерации//ДоступизСПС«КонсультантПлюс». |
||||||||||||||||
|
Гришаев С. П. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
Жилищныеспоры.Комментарии.Практика.Образцы |
||||||||||
документов.М.:ТКВелби,2021.408c. |
|
|
||||||||||||||
|
Данил |
|
Е. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
65
Долевое строительство жилья. Правовые акты, материалы су- |
||||||||
дебнойпрактики.М.:ИзданиеТихомироваМ. Ю.,2021.192c. |
||||||||
|
|
|
|
|
|
Настольная книга судьи по жилищ- |
||
нымделам.М.:Проспект,2020.224c. |
|
|||||||
Егорова О А., Бе |
алов Ю. Ф. |
|
|
|
||||
Жилищное право: учебник / под ред. Г. Ф. Ручкиной. М.: ЮСТИ- |
||||||||
ЦИЯ,2016.370с. |
|
|
|
|
|
|||
Жилищное право: учебник для студентов вузов, обучающих- |
||||||||
ся по специальности 030501 «Юриспруденция» / [П. В. Алексий, |
||||||||
Н. Д. Эриашвили, Р. А. Курбанов и др.]; под. ред. И. А. Еремичева, |
||||||||
П. В.Алексия,Р. А.Курбанова.9-еизд.,перераб.идоп.М.:ЮНИТИ-ДА- |
||||||||
НА:Закониправо,2017.511с. |
|
|
общ. ред. Р. А. Курбанова, |
|||||
Жилищное право: учебник / под |
||||||||
Е. В.Богданова.М.:Проспект,2022.176с. |
|
|||||||
Жилищное право: учебник и практикум для вузов / [А. О. Инша- |
||||||||
кова и др.]; под ред. А. О. Иншаковой, А. Я. Рыженкова. 2-е изд., пере- |
||||||||
раб.идоп.М.:Юрайт,2023.424с. |
|
|
||||||
Ивакин В. Н. |
Жилищное право: учеб. пособие. М.: Юрайт, 2016. |
|||||||
158Ильинс. |
Б. В.,Кальг наА. А.Защитаправвладельцевнедвижимости |
|||||||
при реконструкции и реновации. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юсти- |
||||||||
цинформ,2019.340с. |
|
Права и обязанности граждан – |
||||||
собственников жилых помещений в многоквартирных домах: учеб. |
||||||||
Киричен О. В., |
Накушнова Е. В. |
|
|
|||||
пособие.М.:Юстицинформ,2019.636с. |
|
|||||||
Кодификация отечественного жилищного права (20–90-е годы |
||||||||
XXвека)/отв.ред.иавт.вводн.коммент.П. В.Крашенинников;сост. |
||||||||
П. В.Крашенинников,Е. В.Бадулина.М.:Статут,2020.368с. |
||||||||
|
|
|
|
Жилищное право Российской Федерации: учеб- |
||||
никипрактикумдлявузов.4-еизд.,перераб.идоп.М.:Юрайт,2023. |
||||||||
Корнеева И. Л. |
|
|
|
|
|
|||
412с. |
|
|
|
|
|
|
|
|
КрашенинниковП. В.Жилищноеправо.12-еизд.,перераб.идоп. |
||||||||
М.:Статут,2020.432с. |
|
|
|
|||||
|
|
ЖилищноеправоРоссийскойФедерации:учеб.посо- |
||||||
бие.3-еизд.М.:РИОР:ИНФРА-М,2017.146с. |
||||||||
КуцинаС. И. |
|
|
|
Жилищное право: учебник и практикум для ву- |
||||
зов.НМ.:Юрайт,2023.291с. |
|
|
|
|||||
Николюкин С. В. |
Квопросуосоотношениипонятий«жилойдом», |
|||||||
«индивидуальный жилой дом», «многоквартирный дом», «жилое |
||||||||
колюкинС. В. |
|
|
|
|
||||
здание», «жилое строение» // Семейное и жилищное право. 2018. |
||||||||
№2.С.41–45. |
|
|
|
|
|
Жилищноеправо:учебник.Крас- |
||
нодар:КубГАУ,2021.135с. |
|
|||||||
ПетровИ. В.,МасленниковаЛ. В. |
|
|
||||||
66
Петюков А. Ю., Баранов В. А. Правовое обеспечение системы |
|||||||||||||
государственного жилищного надзора в Российской Федерации. |
|||||||||||||
М.:Проспект,2018.148с. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам |
|||||||||||||
и пользователямРамз евП. В.,РамзаевапомещенийЛ. Ю.в многоквартирных домах и жилых |
|||||||||||||
домов.М.:Проспект,2020.282c. |
|
|
|
|
|
||||||||
|
В. И., Греджев В. А. |
Жилищноеправо:учебник.Саратов: |
|||||||||||
Изд-воСарат.гос.юрид.акад.,2013.184с. |
регулирование городской |
||||||||||||
Римшина |
|
|
|
|
|
|
Правовое |
||||||
деятельности и жилищное законодательство: учебник / под |
ред. |
||||||||||||
В. И.Рыженков.А4. -Яеизд.,перераб.идоп.М.:ИНФРА-М,2024.479с. |
|
||||||||||||
|
|
|
|
Теоретическиепредпосылкиотраслевойсамосто- |
|||||||||
ятельностиСе ютинажилищногоЕ. Н., ХолодовправаВ//. А.ЗаконыРоссии:опыт,анализ,прак- |
|||||||||||||
тика.2017.№1.С. |
|
3–7. |
|
|
Участие органов местного само- |
||||||||
управления в обеспечении жильем детей-сирот: перспективы про- |
|||||||||||||
ектногоСвит |
подходаЮ. П. |
|
// Муниципальная служба: правовые вопросы. |
||||||||||
2018.№1.С.17–22. |
|
право: учебник и практикум для вузов. |
|||||||||||
СтрембелевЖилищноеС. В. |
|||||||||||||
4-еизд.,перераб.идоп.М.:Юрайт,2023.269с. |
|
||||||||||||
Та асова А. Е. |
|
|
Управлениеобщимимуществоммногоквартир- |
||||||||||
ногодома.Правовыеаспекты.М.:ВолтерсКлувер,2021.208c. |
|
||||||||||||
|
|
|
Жилищные права несовершеннолетних: особен- |
||||||||||
ностиТопоровреализацииД. А. |
изащиты.М.–Берлин:ДиректмедиаПаблишинг, |
||||||||||||
2019.411с. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ТолстойЮ. К.Капитальный ремонт общего имущества в много- |
|||||||||||||
квартирныхдомах//Семейноеижилищноеправо.2021.№4.С.36–37. |
|||||||||||||
Формакидов ДЖилищное. А. |
право:учебник.2-еизд.,перераб.идоп. |
||||||||||||
М:Проспект,2016.192с. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
192Фрс. |
|
|
|
|
Жилищное право: учебник. М.: Проспект, 2020. |
||||||||
О. Е., Сохранов С. С., |
Шепс Р. А. |
Защита прав потребителей |
|||||||||||
жилищнопроживание |
|
|
|
||||||||||
|
-коммунальных услуг: как отстоять свое право на ком- |
||||||||||||
фортноеХмельков Н. В., Масленниковав многоквартирномЛ. В. |
доме. М.: Редакция «Рос- |
||||||||||||
сийскойгазеты»,2018.176с. |
|
Понятие недвижимого имуще- |
|||||||||||
стваЧашинв современномА. Н. |
гражданском праве // Актуальные научные ис- |
||||||||||||
следованияв |
современноммире.2020.№5–8(64).С.65–68. |
|
|||||||||||
Ульянова МТоварищества. В., НиколюкинсобственниковС. В. |
жилья. Правовое регу- |
||||||||||||
лирование.М.:Делоисервис,2022.176c. |
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Споры, связанные с управле- |
|||||
нием имуществом многоквартирного дома: науч.-практ. пособие. М.:РГУП,2018.158с.
67
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА
1. Жилищное право: понятие, основные принципы. Конститу- ционное право граждан на жилище. Соотношение со смежными от- раслямиправа.
2. Понятие,структура,действиежилищногозаконодательства. 3. Жилищные фонды: понятие, их классификация и назначе-
ние.Управлениежилищнымфондом.
4. Объекты жилищных прав: понятие, виды, назначение и пре- делыиспользованияжилыхпомещений.
5. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое инежилогопомещениявжилое.
6. Понятие и виды переустройства и перепланировки жилого помещения,порядокихпроведения.
7. Понятиеивидыдоговоровнаймажилогопомещения. 8. Основания и порядок предоставления гражданам жилых по-
мещенийизфондасоциальногоиспользования.
9. Понятиеикритериинуждаемостигражданвжилыхпомеще- ниях.Порядокиоснованияпризнаниягражданмалоимущими.
10. Отдельные категории граждан, нуждающиеся в жилых по- мещениях, имеющие право на предоставление жилых помещений подоговорусоциальногонайма.
11. Основания к снятию с учета граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договору социального найма. Сохранение права состоять на учете в качестве малоимущих или иных указанных в законе категорий граждан, нуждающихся вжилыхпомещениях.
12. Внеочередное предоставление жилых помещений по дого- ворусоциальногонайма.
13. Требования, предъявляемые к жилым помещениям, предо- ставляемымподоговорусоциальногонайма.
14. Заселение жилых помещений, освободившихся в комму- нальныхквартирах.
15. Договор найма жилого помещенияв фонде социального ис- пользования(понятие,порядокзаключения,стороны,предмет).
16. Жилищныенормы.
68
17. Основныеправаиобязанностинаймодателяподоговорусо- циальногонайма.
18. Понятие и правовое положение членов семьи нанимателя подоговорусоциальногонайма.
19. Вселениенанимателемподоговорусоциальногонаймачле- новсемьивжилоепомещение.
20. Структура платы за жилое помещение и коммунальные ус- луги. Субсидии и компенсации при оплате жилья и коммунальных услуг.
21. Внесениеплатызажилоепомещениеикоммунальныеуслу- ги.Ответственностьзанесвоевременноевнесениеплаты.
22. Сохранениежилогопомещениязавременноотсутствующи- мигражданамивфондесоциальногоиспользования.
23. Обмен жилыми помещениями (предмет обмена и круг лиц, имеющих право требовать обмена). Недействительность обмена. Принудительныйобмен.
24. Временныежильцыиподнаниматели. 25. Предоставление жилых помещений в связи с проведением
капитальногоремонтавфондесоциальногоиспользования. 26. Изменениедоговорасоциальногонайма. 27. Прекращение договора социального найма. Соотношение
понятий «прекращение договора», «расторжение договора», «высе- ление».
28. Основания и порядок расторжения договора социального наймажилогопомещения.
29. Выселение граждан из жилых помещений, занимаемых подоговорамсоциальногонаймаспредоставлениемдругогоблаго- устроенного жилого помещения (основания, порядок и требования кпредоставляемомужиломупомещению).
30. Выселение граждан из жилых помещений, занимаемых подоговорамсоциальногонаймаспредоставлениемдругогожило- го помещения (основания, порядок и требования к предоставляе- момужиломупомещению).
31. Выселение граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального и коммерческого найма без предостав- лениядругогожилогопомещения(основанияипорядок).
32. Понятиеисоставспециализированногожилищногофонда. 33. Общежития: понятие, круг лиц, имеющих право на вселе-
ние,особенностивыселения.
69
34. Служебныежилыепомещения:понятие,круглиц,имеющих правонавселение,особенностивыселения.
35. Договор найма специализированного жилого помещения. Праваиобязанностисторон.
36. Предоставление и пользование служебными жилыми помещениямиижилымипомещениямивобщежитиях.
37. Договор коммерческого найма жилого помещения: поня- тие, права и обязанности сторон, срок, основания расторжения до- говора.
38. Правовое положение ЖК (ЖСК): организация и деятель- ность,органыуправленияиихкомпетенция.
39. Условия вступления в ЖК (ЖСК), права и обязанности чле- нов кооператива до полной оплаты паевого взноса, исключение изкооператива,выселение.
40. Правовые последствия полной выплаты паевого взноса вЖК(ЖСК).
41. Особенности организации и деятельности жилищно-нако- пительныхкооперативов.
ния.42. Право собственности на жилое помещение: общие положе- 43. Основания возникновения права собственности граждан
нажилоепомещение.
44. Прекращениеправасобственностинажилоепомещение. 45. Обеспечение жилищных прав собственника жилого дома (помещения) при изъятии земельного участка для государствен-
ныхилимуниципальныхнужд.
46. Приватизация жилых помещений: понятие, принципы, по- рядок,объекты,неподлежащиеприватизации. ции47. . Деприватизация жилых помещений. Условия деприватиза-
48. Государственныежилищныепрограммы.
49. Понятие и виды жилищных субсидий. Жилищные сертификаты.
50. Приобретениежильявкредит.
51. Ипотекажилыхпомещенийиееособенности. 52. Особенностиправасобственностинаквартирувмногоквар-
тирномдоме.
53. Жилищные права собственника жилого помещения и чле- новегосемьи.
70
