Жилищное право. Практикум

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384 ФЗ «Техни- ческий регламент о безопасности зданий и сооружений» (в ред. от25декабря2023г.)//СЗРФ.2010.№1,ст.5;2024.№1,ч.1,ст.34.

Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) пере- планировке жилого помещения и формы документа, подтверждаю- щегопринятиерешенияосогласованиипереустройстваи(или)пе- репланировкижилогопомещения»(вред.от21сентября2005г.)// СЗРФ.2005.№19,ст.1812;2005.№39,ст.3957.

Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым по- мещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. от 28 сентября 2022 г.) // СЗ РФ. 2006. № 6, ст.702;2022.№40,ст.6832.

Постановление Правительства РФ от 29 января 2007 г. № 51 «О проведении эксперимента по ипотечному кредитованию участ- ников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (вместе с Правилами предоставления целевых жилищных займов при проведении эксперимента по ипотечному кредитованию участников накопительно-ипотечной системы жи- лищного обеспечения военнослужащих, Правилами оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной систе- мы жилищного обеспечения военнослужащих, участвующих в экс- перименте)//СЗРФ.2007.№6,ст.761.

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 344 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюдже- та субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на прове- дениемероприятийпопереселениюгражданизжилищногофонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа» (в ред. от 11 ноября 2009 г.) // СЗРФ.2007.№24,ст.2914;2009.№47,ст.5657.

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жи- лищногофонда»//Российскаягазета.2003.№214(доп.выпуск).

ПрактическиеГражданин Павловз данияпо договору найма сдал квартиру гр-ну Тимофееву1. , который устроил в ней склад сильнопахнущих огнео- пасных товаров. Гражданин Павлов обратился в суд с иском к гр-ну

11

Тимофееву, в котором требовал досрочного расторжения договора найма, возмещения затрат на ремонт квартиры, а также возмеще- нияморальноговредавпользусоседей.

Какиенормыжилищногоправанарушены? Возможноливданнойситуациивозмещениевреда?

Какоерешениевынесетсуд?

ГражданинРоманов,собственникчетырехкомнатнойкварти- ры,2зарегистрировался. в качестве индивидуального предпринима- теля без образования юридического лица, повесил на дверь выве- скусоответствующегосодержанияиустроилвтрехкомнатахсвоей квартиры офис по продаже товаров мелким оптом. Сотрудниками егопредприятияявлялисьегожена,двоесовершеннолетнихдетей, атакжедваегоприятеля.

Администрация района обратилась в суд с иском о принуди- тельнойпродажеуказаннойквартиры.

Имеются ли в данном случае нарушения жилищного законодательства?

Каковыпределыиспользованияжилогопомещения? Правомернылизаявленныетребованияадминистрации?

Какоерешениедолженвынестисуд?

Противопожарная служба в ходе проверки выявила следую- щие3обстоятельства. .ГражданинПлетнев,нанимательмуниципаль- нойквартиры,собиралвнейразличныепиротехническиеигрушки. Его жена занималась в этой же квартире пошивом свадебных пла- тьев. Противопожарная служба привлекла гр-на Плетнева к адми- нистративной ответственности за отсутствие запасного выхода, огнетушителей и противопожарного щита. Гражданин Плетнев об- жаловал незаконные, по его мнению, действия противопожарной службывсуде.

Правомерны ли предписания противопожарной службы в отношенииПлетневых?

Разберитедоводысторон.

Естьлиоснованиядляобращениясобственниксуд?

Гражданин Матросов, квартиры, состоящей из двух4. смежных комнат, заключил договор найма с гр-ном Лу- невым, которому предоставил комнату сроком на три года. Через год гр-н Матросов обратился в суд с иском о взыскании платы

12

за жилое помещение за последние шесть месяцев, а также пеней, предусмотренных заключенным договором. Гражданин Лунев иск не признал, заявив, что заключенный договор является недей- ствительным.

Разберитедоводысторон.

Решитеспор.

Гражданин Листьев продал жилой дом, гараж, дачу и купил яхту5,.накоторойнамеренпроживать.

Допускается ли проживание на яхте согласно жилищному законодательствуРФ?

Возможналирегистрацияпоместужительстванаяхте?

Собственник дома в садоводческом товариществе (в доме есть6электричество. , паровое отопление, холодная вода) обратился с заявлением о регистрации его в этом доме для постоянного про- живания. Ему было отказано на том основании, что этот дом не яв- ляетсяжилымпомещением.

Какимипризнакамидолжнообладатьжилоепомещение?

Обоснованлиотказ?

Гражданин Алексеев обратился в орган местного самоуправ- ления7. сзаявлениемопереводежилогопомещениявнежилое.Через три месяца он получил по почте ответ на свое заявление, исчерпы- вавшийся фразой: «Уважаемый Алексеев в переводе принадлежа- щеговамжилогопомещениявнежилоеотказано».

Возможенлипереводжилогопомещениявнежилое? Вкакихслучаяхтакойпереводневозможен?

Правомеренлитакойотказорганаместногосамоуправления?

Гражданин Кузьмин, являвшийся собственником нежилого помещения8. ,расположенногонапервомэтажемногоэтажногодома, обратился в орган местного самоуправления с заявлением о пе- реводе этого помещения в жилое. Разрешение было им получено. Гражданка Лопаткина, являвшаяся собственником нежилого поме- щения, расположенного на втором этаже того же дома, обратилась в суд с иском о признании решения органа местного самоуправле- ния незаконным. Представитель органа местного самоуправления игр-нКузьмин,привлеченныйкучастиювделевкачестветретьего лица,возражалипротивиска.

13

Возможен ли перевод нежилого помещения в жилое, каким требованиямондолженсоответствовать?

Законнылитребованиягр-киЛопаткиной?

Решитеспор.

Четырехкомнатнаяквартираплощадью80,4кв.м,находящая- сяна9.первомэтажедевятиэтажногодома,былаприобретенагр-ном Южаковымдляразмещениявнейстоматологическойклиники.

Возможенлипереводэтойквартирывнежилоепомещение?

Какиеусловиядляэтогодолжныбытьсоблюдены?

Гражданин Третьяков в принадлежащей ему на праве соб- ственности10. двухкомнатной квартире произвел перепланировку, увеличив площадь одной из комнат за счет лоджии. В связи с необ- ходимостью продать квартиру он обратился в агентство недвижи- мостизапомощью.

Можетлионсамостоятельнооформитьсамовольнуюперепланировку?

Возможналипродажаквартирывперепланобратилисьрованномвиде?

Граждане Иванов и Василькина в орган, осу- ществляющий11. государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о госрегистрации договора купли-прода- жиквартиры.Врегистрацииимбылоотказано,таккаквделеотсут- ствовал кадастровый паспорт квартиры. Гражданин Иванов – соб- ственник квартиры – обратился за выдачей паспорта в госкадастр. Вместо паспорта ему было предъявлено требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние (последствие самоволь- ной перепланировки). Узнав об этом, гр-ка Василькина предложи- ла гр ну Иванову ничего не переделывать, поскольку она купит эту квартирувслучаееепринудительнойпродажи.

Дайте понятие перепланировки и самовольной перепланировки?

Каковыпоследствиясамовольнойперепланировкидлясобственника?

Правомернылизаявлениягр-киВасилькиной?

Гражданин Пряников в принадлежавшей ему на праве соб- ственности12. трехкомнатной квартире произвел перепланировку, увеличив площадь одной из комнат за счет лоджии. В связи с не-

14

обходимостью продать квартиру гр-н Пряников обратился в агент- ствонедвижимостизапомощью.

Можнолипродатьквартирувперепланированномвиде? Изменится ли ситуация в случае, если гр-н Пряников – нанима-

тельподоговорусоциальногонайма,иимприняторешениеоприва-

тизациизанимаемогожилогопомещенияидальнейшейегопродаже?

Гражданин Липатов обратился в суд с иском о признании незаконной13. перепланировки, произведенной его соседом гр-ном Меньшовым,врезультатекоторой2кв.мобщейплощадкинаэтаже оказались в границах квартиры последнего. Ответчик иск не при- знал, указал, что перепланировка произведена с разрешения обще- гособраниясобственниковжильямногоквартирногодома.Гражда- нин Липатов заявил, что он на указанном собрании отсутствовал, одатеивремениегопроведенияуведомленнебыл.

Какоерешениедолженвынестисуд?

15

ТЕМА 3.. СУБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНОГО ПРАВА

1.Стороны в жилищных правоотношениях.

2.Правовое положение членов и бывших членов семьи нанимателя.

3.Право пользования жилым помещением члена семьи собственника. Последствия признания бывшим членом семьи собственника.

4.Правовое положение иных граждан, проживающих вместе с собственником и нанимателем.

КонституцияН рмативныеРоссийскойакты судебнаяФедерациипрактика: принята всенародным го- лосованием12декабря1993г.,cизменениями,одобреннымивходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.; Официальный интернет-портал правовой информа- ции.URL:http://www.pravo.gov.ru(датаопубликования:06.10.2022).

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 ФЗ (в ред. от 11 марта 2024 г.) // СЗ РФ. 1994.№32,ст.3301;2024.№12,ст.1572.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14 ФЗ (в ред. от 24 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 1996.№5,ст.410;2023.№31,ч.3,ст.5765.

ЖилищныйкодексРоссийскойФедерацииот29декабря2004г. №188 ФЗ(вред.от22апреля2024г.)//СЗРФ.2005.№1,ч.1,ст.14; 2024.№18,ст.2397.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189 ФЗ «О введе- ниивдействиеЖилищногокодексаРоссийскойФедерации»(вред. от 30 декабря 2021 г.) // СЗ РФ. 2005. № 1, ч. 1, ст. 15; 2022. № 1, ч. 1, ст.47

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюл- летеньВерховногоСудаРФ.2009.№9.

ПрактичесГражданкаиеПастуховазадания подарила своему сыну гр-ну Пастухову принадлежащий1. ей на праве собственности жилой дом. Через год

16

после совершения сделки гр-н Пастухов женился и выгнал мать из дома, сменив все замки. Гражданка Пастухова обратилась в суд сискомовселенииеевуказанныйдом.

Ответчик иск не признал и обратился в суд со встречным ис- ком о признании гр-ки Пастуховой утратившей право пользова- ния жилым помещением в связи с прекращением семейных отно- шений.

Юрист, к которому обратился гр-н Пастухов, посоветовал ему продать спорное жилое помещение и на вырученные средства при- обрестиновыйдом.

Остались ли жилищные права у гр-ки Пастуховой после дарения домасыну?

Является ли гр-ка Пастухова членом (бывшим членом) семьи своегосына?

Законнылисоветыюриста?

Какоерешениедолженвынестисуд?

После смерти гр-на Донцова – нанимателя однокомнатной квартиры2. – на данное жилое помещение претендуют совершенно- летнийсынумершего–Мирон,проживавшийвквартиребезрегис- трации последние пять лет, и сожительница умершего – гр-ка Коз- лова,имеющаявсобственностидругоежилоепомещение.

Можетлигр-каКозловапретендоватьназаключениеснейдого- ворасоциальногонаймаоднокомнатнойквартирыприусловии,что онавеласумершимсовместноехозяйство?

Возможно ли с точки зрения закона признание за обоими права

пользованияспорнымжилымпомещением?

Гражданка Катеева – наниматель жилого помещения фонда социального3. использования–вступилавбраксгр-номОвечкиным. Последний вселился в ее квартиру, однако с регистрационного уче- та в квартире своих родителей не снялся. Через семь лет гр-ка Ка- тееваумерла.ГражданинОвечкиносталсяпроживатьвееквартире совместносихобщейдочерьюНатальей.ГражданинОвечкинобра- тился в местную администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Администрация ему в этом отказала и предъявила исковое заявление в суд о выселении гр-на Овечкина и его дочери Натальи. В обоснование исковых требований предста- витель администрации указал, что ответчик сохранил право поль- зования муниципальным жильем по месту регистрации, а местом

17

жительстваегодочери,всоответствиисГражданскимкодексомРФ, являетсяместожительстваееотца.

Кто признается членом семьи нанимателя? Каковы их права иобязанности?

Законнылитребованияадминистрации? Какоерешениедолженвынестисуд?

Чтоизменилосьбы,еслибыбракмеждугражданамиОвечкиным

иКатеевойнебылофициальнозарегистрирован?

Гражданин Каменецкий состоял в зарегистрированном бра- ке с4гр. -кой Тимохиной. В 1995 г. он приватизировал занимаемую супругами квартиру (гр-ка Тимохина от приватизации жилья от- казалась). В феврале 2008 г. супруги развелись, а в декабре того же годагр-нКаменецкийпредъявилископризнаниигр-киТимохиной утратившей право пользования жилым помещением и выселении всвязиспрекращениемсемейныхотношений.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил. Суд апелляционной инстанции решение районного суда отменил, со- славшись на неприменение судом первой инстанции норм матери- альногоправа,ипринялновоерешениеоботказевудовлетворении исковыхтребований.

Какоерешениезаконно?

Обоснуйтерешениеапелляционнойинстанции.

Двухкомнатная квартира принадлежит на праве собственности5. гр-ке Голодовой, которая дала согласие на временное вселе- ниеженысвоегосына.Согласиенарегистрациюеевсвоейквартире она не давала. После развода сына в их семье сложились неприяз- ненные отношения с бывшей женой. Гражданка Голодова обрати- ласьвсудсискомовыселениибывшейженысына.

Правомернылитребованиягр-киГолодовой?

Какоерешениедолженвынестисуд?

Гражданин Сычев вступил в брак с гр-кой Костаревой и с со- гласия6. еематери–нанимателяжилогопомещениямуниципального фондасоциальногонайма,атакженаймодателя–зарегистрировал- ся в ее квартире. Через пять лет супруги расторгли брак, и гр-н Сы- чев обратился в суд с иском о вселении его в квартиру Костаре- вых. Ответчики иск не признали, ссылаясь на то, что гр-н Сычев

18

в спорную квартиру не вселялся, а в период брака снимал с женой квартируподоговорукоммерческогонайма.

Обоснованылитребованиягр-наСычева?

Какоерешениеприметсуд?

СупругиСмирновыпрекратилисемейныеотношения,однако, имея7.общего несовершеннолетнего ребенка, решили брак не рас- торгать до достижения последним совершеннолетия. Гражданин Смирнов, собственник жилого помещения, потребовал, чтобы грка Смирнова покинула принадлежащее ему помещение, ссылаясь наст.31ЖилищногокодексаРФ.Получивотказ,онобратилсяврай- онныйсудсискомовыселениибывшейсупруги.

Законнылитребованиягр-наСмирнова?

Является ли гр-ка Смирнова бывшим членом семьи собственни-

ка?

Какоерешениедолженвынестисуд?

19

ТЕМА 4.. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ  ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

1.Понятие и содержание права собственности на жилое помещение.

2.Основания возникновения права собственности на жилые помещения.

3.Право пользования жилым помещением по завещательному отказу и по договору пожизненного содержания с иждивением.

4.Жилищные права собственника жилья при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

5.Жилищные права собственника при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

КонституцияН рмативныеРоссийскойакты судебнаяФедерациипрактика: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., c изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.; Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru (дата опубликования: 06.10.2022).

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51 ФЗ (в ред. от 11 марта 2024 г.) // СЗ РФ. 1994.№32,ст.3301;2024.№12,ст.1572.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14 ФЗ (в ред. от 24 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 1996.№5,ст.410;2023.№31,ч.3,ст.5765.

ЖилищныйкодексРоссийскойФедерацииот29декабря2004г. №188 ФЗ(вред.от22апреля2024г.)//СЗРФ.2005.№1,ч.1,ст.14; 2024.№18,ст.2397.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136 ФЗ(вред.от14февраля2024г.)//СЗРФ.2001.№44,ст.4147; 2024.№8,ст.1044.

Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищ- ного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 11 июня 2021 г.) // ВедомостиСНД РСФСРи ВС РСФСР. 1991.№28,ст. 959;2021г.№24, ч.1,ст.4201.

20