Уголовно-процессуальное право. Раздел 1. Общая часть. Курс лекций

•строго формализованное предварительное расследование, в котором проявляются розыскные начала. В руках следователя, дознавателя и прокурора сливаются процессуальные функции обвинения, защиты и принятия решения;

•предоставление обширных гарантий обвиняемому и другим участникам процесса по защите своих прав и законных интересов.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по лекции 1

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1)В чем социальное значение уголовного процесса?

2)В чем проявляется связь уголовного процесса и уголовного права?

3)Что является источниками уголовного процесса?

4)Охарактеризуйте систему стадий уголовного процесса.

5)В чем отличие уголовно-процессуальной деятельности от оперативнорозыскной?

Лекция 2

ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

1)Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства.

2)Характеристика принципов уголовного судопроизводства.

2.1Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства

Принцип (от лат. principium) означает руководящее начало, первооснову. Принципы лежат в основе всей системы уголовного судопроизводства и характеризуют его содержание.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Принципы уголовного судопроизводства — это основные, исходные положения, отражающие назначение уголовного судопроизводства, построение его стадий, институтов и отдельных процедур.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Конституция РФ закрепила общеправовые принципы, которые, выражая природу и сущность демократического государства, содержат гарантии прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с конституционными положениями в отраслевом законодательстве содержатся нормы, имеющие определяющее значение для всего уголовного судопроизводства и отдельных его частей.

В принципах отражены важнейшие положения международно-правовых актов, таких, как: Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека.

Принципы представляют собой единую систему и являются обязательными к исполнению всеми участниками процесса. Кроме того, именно принципы служат ориентиром для законодателя в процессе изменения норм белее частного характера. Принципы определяют направление развития уголовно-процессуального законодательства.

Принципы обладают определенными характерными признаками:

1)Стабильность. Это означает, что нормы-принципы не подвержены реформированию, так как этому подвержены другие нормы.Принципы — это каркас всей системы, который не может ломаться в зависимости от часто меняющихся взглядов законодателя на те или иные правовые институты.

2)Нормативность. Это означает, что в принципах заложены основные правила, определяющие поведение всех субъектов уголовного судопроизводства. Эти правила детализируются в конкретных, частных нормах особенной части УПК РФ.

3)Форма. Принципы должны быть закреплены в законе.

4)Цель. Цель принципов заключается в том, что они являются проводниками социально-полезных идей общества в правоприменительную деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда. При помощи принципов все нормы права находятся в согласованном состоянии.

5)Системность. Означает, что все принципы неразрывно связаны между собой и образуют единую систему правовых начал, одинаково значимых для достижения целей уголовного процесса. Система принципов иерархична. Некоторые из них имеют первостепенную важность, они распространяются на все стадии уголовного судопроизводства, и их действие не может быть ограничено ни при каких условиях (напр., речь идет о таком конституционном принципе, как осуществление правосудия только судом).

Некоторые из них организуют построение отдельных стадий (напр., принцип непосредственности является принципом судебного разбирательства).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Принципы уголовного судопроизводства содержатся в Междуна- родно-правовых актах, Конституции РФ и УПК РФ.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2.2 Характеристика принципов уголовного судопроизводства

Принцип законности

Законность является одним из основополагающих принципов правового государства. В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 15) органы государственной власти и местного самоуправления, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

В уголовном судопроизводстве принцип законности выражается в обязанности субъектов уголовного процесса и иных участвующих в процессе лиц точно и неукоснительно соблюдать нормы уголовно-процессуального права.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Особое внимание принцип законности уделяет правомерности действий и решений субъектов уголовной юрисдикции, поскольку именно они наделены госу- дарственно-властными полномочиями. Так, в соответствии с частью 3 ст. 7 УПК РФ нарушения, допущенные в ходе уголовного судопроизводства дознавателем, органом дознания, следователем, прокурором или судом, влекут за собой признание полученных таким путем доказательств недопустимыми, т. е. не имеющими юридической силы.

Законность — это принцип, сфера действия которого предельно широка. Он относится ко всем стадиям и институтам уголовного процесса, ко всем его субъектам, распространяется на все действия и процессуальные решения, характеризует все грани процессуальной деятельности и процессуальных отношений, пронизывает все другие принципы и в значительной мере способствует их фактической реализации.

Принцип осуществления правосудия только судом

Осуществление правосудия только судом является одним из общих принципов правового государства, предусматривающего разделение властей и выделение суда в самостоятельную и независимую ветвь власти.

Статья 118 Конституции РФ закрепляет за судом исключительные полномочия по осуществлению правосудия. Это связано с особым правовым режимом деятельности судебных органов, создающим наиболее благоприятные условия для рассмотрения и разрешения уголовного дела.

Важнейшими гарантиями для вынесения законного, обоснованного и справедливого судебного решения являются нормы, устанавливающие профессионализм

ижизненный опыт судей, их независимость, несменяемость, неприкосновенность

ит. д.

Общеправовая идея исключительной компетенции судебных органов при осуществлении правосудия конкретизируется и получает свое дальнейшее развитие в уголовно-процессуальном законе.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Часть 2 ст. 8 УПК РФ определяет, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Таким образом, уголовное судопроизводство является единственной формой осуществления правосудия по уголовным делам, а приговор суда — единственным правоприменительным актом, устанавливающим виновность лица и определяющим вид и размер наказания за совершение преступления.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Принцип осуществления правосудия только судом включает еще одно весьма важное процессуальное положение, в соответствии с которым подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение уголовного дела тем судом или судьей, к подсудности которых оно отнесено (ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, ч. 3 ст. 8 УПК РФ).

Это положение является еще одной существенной процессуальной гарантией. Оно подтверждает необходимость установления четких правил определения подсудности.

Принцип уважения чести и достоинства личности

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Конституция установила, что достоинство личности охраняется государством. При этом в ст. 21 специально подчеркнуто: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому и унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».

.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Всоответствии со ст. 9 УПК никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Эти требования адресованы, прежде всего, властным должностным лицам — субъектам уголовно-процессуальных отношений.

Вуголовно-процессуальном законе содержится много установлений, направленных на охрану чести и достоинства личности. Это, в частности, установление случаев возбуждения и дальнейшего движения уголовных дел с учетом воли потерпевшего (ч. 2 и 3 ст. 20, ст. 25 УПК); запрещение унижать честь и достоинство граждан при проведении освидетельствования (ч. 4 и 5 ст. 179 УПК). В целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц закон допускает проведение закрытых заседаний суда (ч. 2 ст. 214 УПК), считает возможным ограничение гласности при проведении предварительного расследования (ч. 3 ст. 161 УПК), а также наделяет следователя правом при проведении следственных действий предупреждать участвующих в них лиц о недопустимости без его согласия разглашения данных предварительного следствия. УПК возлагает на следователя обязанность принятия мер к тому, чтобы не получили оглашения выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лиц, в помещении которых были проведены следственные действия (ч. 7 ст. 182,

ч.2 ст. 183).

Принцип неприкосновенности личности

Принцип неприкосновенности личности закреплен в ряде международно-пра- вовых документов (ст. 3 Всеобщей декларации прав человека; ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах и др.) и положениями Конституции Российской Федерации (ст. 22). Эти нормативные акты закрепляют общее право каждого человека на свободу и личную неприкосновенность. Данные общечеловеческие права признаются за каждым от рождения и являются одним из основных элементов статуса личности в правовом государстве. Вместе с тем государство должно пресекать и ограничивать любые проявления противоправного поведения, в том числе преступную деятельность, которая причиняет вред правам и законным интересам других людей. Так, лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления (гл. 12 УПК РФ) или подвергнуто уголовно-процессуальному пресечению (гл. 13 УПК РФ). Помимо этого, в целях производства судебной экспертизы лицо может быть помещено в специальный медицинский или психиатрический стационар (ст. 203 УПК РФ).

Поэтому применительно к сфере уголовно-процессуальной принцип неприкосновенности личности выражается в следующих требованиях:

•любая мера уголовно-процессуального принуждения, ограничивающая право человека на свободу и личную неприкосновенность (задержание подозреваемого; заключение под стражу; домашний арест; помещение в медицинский или психиатрический стационар), может применяться не иначе как при наличии на то установленных законом оснований (ч. 1 ст. 10 УПК РФ);

•процессуальное решение об избрании любой из указанных мер, в том числе и в ходе досудебного производства, принимает только суд. Без судебного решения лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления на срок не свыше 48 часов;

•любое лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления или заключено под стражу, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.

Принцип неприкосновенности жилища

Неприкосновенность жилища гарантируется каждому человеку международноправовыми актами (ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах) и статьей 25 Конституции РФ.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Сущность этого межотраслевого принципа заключается в том, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением установленных федеральным законом случаев или на основании судебного решения.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

УПК устанавливает, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения (ч. 1 ст. 12). Принцип неприкосновенности жилища состоит именно в том, что проникновение в него возможно с соблюдением при выполнении этого действия хотя бы одного из двух указанных условий.

Обыск и выемка в жилище могут производиться по общему правилу на основании судебного решения (ч. 2 ст. 12 УПК). В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска или выемки в нем не терпит отлагательства, указанные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. Судья и прокурор уведомляются об этом в течение 24 часов с момента начала следственного действия (ч. 5 ст. 165 УПК).

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Конституция Российской Федерации в статье 2 декларирует, что человек, его права и свободы являются в Российской Федерации высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита — обязанностью государства.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Более того, в соответствии с частью 1 ст. 45 Конституции РФ государственная защита таких прав и свобод гарантируется. Это означает, что в различных сферах жизнедеятельности должны создаваться и функционировать эффективные правовые механизмы, создающие условия для реализации человеком и гражданином своих прав и свобод и позволяющие обеспечить их надлежащею защиту на государственном уровне.

Особое значение эти правовые механизмы приобретают в сфере уголовного судопроизводства, где степень ограничения прав и свобод человека и гражданина наиболее высока и ощутима. Уголовно-процессуальное законодательство предусматривает множество процессуальных норм-гарантий, позволяющих участникам уголовного судопроизводства надлежащим образом реализовать свои права и интересы и защищать их от незаконных действий и решений как субъектов уголовной юрисдикции, так и иных лиц.

Предпосылкой реализации своих прав любым человеком и гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства, является знание им своих процессуальных прав, обязанностей и ответственности. Поэтому в законе особо подчеркивается необходимость разъяснения участникам уголовного судопроизводства их прав и обязанностей.

Знаменательно, что обязанность разъяснять участникам уголовного судопроизводства их процессуальные права, обязанности и ответственность закон возлагает на всех субъектов уголовно-процессуальных отношений, ответственных за ведение дела.

Безусловно, важным является положение ч. 2 ст. 11 УПК, в соответствии с которым дознаватель, следователь и суд обязаны предупредить обладающих свиде-

тельским иммунитетом лиц, изъявивших согласие дать показания, что их показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу. Это положение, основанное на положениях ст. 51 Конституции РФ, имеет значение как для обеспечения прав граждан, так и для осуществления процесса доказывания.

Последующие положения ст. 11 УПК направлены на обеспечение применения специальных мер безопасности при наличии угрозы участникам процесса, их родственникам и имуществу. И наконец, в ч. 4 ст. 11 УПК законодатель счел возможным специально обратить внимание на то, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод (в том числе властными субъектами (должностными лицами), осуществляющими уголовное преследование), подлежит возмещению.

Усилению защиты прав потерпевшего, свидетелей, обвиняемых и других участников уголовного судопроизводства способствуют нормы Федерального закона от 20.08.2004 №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений

Уголовно-процессуальный принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных и иных сообщений вытекает из конституционного права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (ст. 23 Конституции РФ).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Правовое государство устанавливает, что частная жизнь — это область жизнедеятельности человека, которая касается лично его и не может контролироваться государством или иными лицами.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Каждый человек и гражданин вправе контролировать информацию о самом себе или о своей личной жизни, а также препятствовать распространению сведений личного (в том числе интимного) характера.

Тем не менее в соответствии с частью 2 ст. 23 Конституции РФ и частью 1 ст. 13 УПК РФ в ходе уголовно-процессуальной деятельности допускается ограничение права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телефонных и иных сообщений, но только на основании судебного решения. Именно суд как представитель самостоятельной ветви государственной власти является гарантом предотвращения каких бы то ни было нарушений конституционного права на неприкосновенность частной жизни со стороны органов предварительного расследования и прокуратуры.

Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных и иных сообщений находит свое конкретное выражение в процессе осуществления таких уголовно-процессуальных мероприятий, как:

•наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (ст. 185 УПК РФ);

•контроль и запись переговоров (ст. 186 УПК РФ).

Оба указанных мероприятия носят исключительно досудебный характер и характеры для стадии предварительного расследования. Поэтому при необходимости их проведения субъект уголовной юрисдикции обязан направить в суд соответствующее ходатайство, которое подлежит рассмотрению в порядке статьи 165 УПК РФ. Исключение составляют только случаи, когда при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля, а также их родственников и иных близких лиц контроль и запись переговоров допускаются по их письменному заявлению без судебного решения (ч. 2 ст. 186 УПК РФ).

Во все остальных случаях отсутствие судебного решения при осуществлении наложения ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки, а также при контроле и записи переговоров обуславливает признание полученных таким образом доказательств недопустимыми, те. не имеющими юридической силы.

Принцип национального языка судопроизводства

В соответствии со ст. 18 УПК РФ принцип языка уголовного судопроизводства состоит из следующих процессуальных положений:

•уголовное судопроизводство в Российской Федерации ведется на русском языке;

•в республиках, входящих в состав Российской Федерации, уголовное судопроизводство может вестись на государственных языках этих республик. Государственным языком республик признается только язык, который предусмотрен в качестве такового ее конституцией;

•в военных судах независимо от места дислокации уголовное судопроизводство ведется только на русском языке;

•в Верховном Суде Российской Федерации независимо от того, из какого региона поступило на рассмотрение уголовное дело, судопроизводство ведется только на русском языке;

•лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком уголовного судопроизводства, должно быть разъяснено и обеспечено право участвовать в уголовно-процессуальных отношениях на родном языке или другом языке, которым они владеют. В частности, им бесплатно должен быть предоставлен перевод;

•если уголовно-процессуальные документы подлежат обязательному вручению лицу, не владеющему языком уголовного судопроизводства, то они должны быть переведены на его родной язык или на язык, которым оно владеет.

Принцип публичности

Это важнейший принцип уголовного судопроизводства, который отражает его сущность. Тем не менее специальной статьи, посвященной этому принципу, в УПК РФ мы не найдем. Объяснить такое положение можно тем, что весь современный уголовный процесс по своей природе является публичным.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Вместе с тем УПК РФ (ч. 2 ст. 21) содержит общее правило, которое и выражает действие принципа публичности, — прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принять предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их изобличению.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Исключение составляют лишь дела частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по жалобе потерпевшего.

Принцип публичности предполагает наличие государственного начала при осуществлении уголовного процесса. Принцип наделяет государственные органы широкими властными полномочиями, ставит их в положение активных субъектов процесса, обязанных производить все необходимые процессуальные действия по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, изобличению виновных и их справедливому наказанию и недопущению привлечения к уголовной ответственности и осуждению невиновных. В силу принципа публичности только государственные органы, ведущие уголовный процесс, могут применять нормы права, меры процессуального принуждения, принимать решения о начале, движении и судьбе уголовного дела.

Обязывая государственные органы возбуждать уголовные дела, не дожидаясь просьбы об этом лиц, пострадавших от преступлений, иных граждан и организаций, закон тем самым предписывает правоохранительным органам действовать в интересах граждан и всего общества, обеспечивать эффективную борьбу с преступностью. Защита прав и законных интересов участвующих в деле лиц является публично-правовой обязанностью государственных органов. Эта обязанность продиктована тем, что любое преступление несет в себе высокую степень общественной опасности. В результате совершения преступления страдает не только конкретный потерпевший, но и все общество в целом. Именно поэтому государство берет на себя обязанность по осуществлению уголовного преследования лиц, совершивших преступление.

Независимо от волеизъявления каких-либо участников процесса, следователь, дознаватель самостоятельно решают вопросы:

•о возбуждении уголовного дела;

•о привлечении лица в качестве обвиняемого;

•о признании лица потерпевшим;

•о проведении различных следственных действий и прочее.

Тем не менее нельзя утверждать, что в уголовном судопроизводстве вообще отсутствуют диспозитивные начала. Например, в качестве ограничения действия принципа публичности традиционно выступают дела частного обвинения. По этим категориям дел инициативу по началу и движению уголовного процесса государство отдало самим потерпевшим. Тем самым распространив на эти виды преступлений действие принципа диспозитивности — потерпевший самостоятельно реша-