Уголовно-процессуальное право. Раздел 1. Общая часть. Курс лекций
.pdf
Лекция 7
ХОДАТАЙСТВА И ЖАЛОБЫ
1)Ходатайства.
2)Обжалования действий и решений субъектов уголовной юрисдикции.
7.1Ходатайства
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ходатайство — это устное или письменное обращение участников уголовного судопроизводства, адресованное дознавателю, следователю, прокурору или суду и содержащее официальную просьбу о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ходатайства могут быть заявлены в целях установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов участвующих лиц, в связи с необходимостью осуществления мер процессуального принуждения и в других предусмотренных законом случаях.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Заявление ходатайства — это одна из основных процессуальных форм реализации своих прав участником уголовного судопроизводства.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Поэтому законодатель наделяет возможностью обратиться с ходатайством практически любого субъекта процессуальной деятельности. Так, например, по-
102 Лекция 7. Ходатайства и жалобы
дозреваемый, обвиняемый, потерпевший заявляют ходатайства, носящие частный характер и связанные с их личными интересами.
В соответствии с частью 2 ст. 119 УПК РФ ходатайство заявляется дознавателю, следователю, прокурору либо в суд, т. е. тому субъекту уголовной юрисдикции, от которого в данный момент производства по уголовному делу зависит осуществление соответствующего процессуального действия или принятие соответствующего процессуального решения.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ходатайства заявляются как в устном, так и в письменном виде.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Заявленные устно ходатайства фиксируются в соответствующих процессуальных документах в том виде, в котором они были заявлены, но в такой форме, чтобы было ясно, какие конкретно действия или доказательства имел в виду заявитель. Заявленное устно ходатайство в ходе судебного заседания заносится в протокол судебного заседания. Письменные ходатайства приобщаются к материалам уголовного дела.
По заявленному ходатайству дознавателем, следователем, прокурором и судом может быть вынесено одно из следующих решений:
•об удовлетворении ходатайства в полном объеме;
•о частичном удовлетворении ходатайства;
•о полном отказе в удовлетворении ходатайства.
Заявленное и отклоненное в ходе дознания, предварительного следствия, предварительного слушания, судебного разбирательства ходатайство может быть заявлено вновь, независимо от причины его отклонения. Как само ходатайство, так и постановление об отказе в удовлетворении ходатайства должны быть мотивированными.
7.2 Обжалования действий субъектов уголовной юрисдикции
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Жалоба — это письменное обращение участников уголовного судопроизводства по поводу восстановления его прав и законных интересов, нарушенных органами дознания, следователем, прокурором или судом.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Право на обжалование процессуальных действий (бездействий) и решений субъектов уголовной юрисдикции обусловлено одним из принципов уголовного судопроизводства (ст. 19 УПК РФ). Поэтому законодатель в главе 16 УПК РФ устанавливает специальные процессуальные процедуры обжалования, которые и направлены на реализацию этого принципа.
7.2 Обжалования действий субъектов уголовной юрисдикции |
103 |
Так, в соответствии со статьей 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном законом порядке как участниками уголовного судопроизводства, так и иными заинтересованными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
Современное уголовно-процессуальное законодательство предусматривает два процессуальных порядка обжалования:
•внесудебный (прокурорский) порядок, предусматривающий рассмотрение жалобы прокурором и руководителем следственного органа (ст. 124 УПК РФ);
•судебный порядок, предусматривающий рассмотрение жалобы в суде (ст. 125 УПК РФ).
Всоответствии со ст. 124 УПК РФ прокурор, руководитель следственного органа рассматривают жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносят постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Положение части третьей статьи 124 в ее конституционно-правовом истолковании не допускает отказ дознавателя, следователя, прокурора, а также суда при рассмотрении заявления, ходатайства или жалобы участника уголовного судопроизводства от исследования и оценки всех приводимых в них доводов, а также мотивировки своих решений путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания, по которым эти доводы отвергаются рассматривающим соответствующее обращение органом или должностным лицом.
Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
В случаях, предусмотренных Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.
Постановления дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
Положение части третьей статьи 125 в его конституционно-правовом истолковании не препятствует допуску представителя к участию в рассмотрении жалобы потерпевшего на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя
104 |
Лекция 7. Ходатайства и жалобы |
и прокурора независимо от того, принимал ранее представитель участие в деле или нет.
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании
сучастием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также
сучастием прокурора. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1)о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2)об оставлении жалобы без удовлетворения.
Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Контрольные вопросы по лекции 7
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1)Что такое ходатайства?
2)Кто в ходе производства по уголовному делу вправе заявлять ходатайства?
3)Какой принцип лежит в основе разрешения ходатайств следователем, дознавателем, судом?
4)Какие способы обжалования действий и решений должностных лиц предусматривает УПК РФ?
Лекция 8
РЕАБИЛИТАЦИЯ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
•Понятие и сущность реабилитации в уголовном судопроизводстве.
•Право на реабилитацию.
8.1Понятие и сущность реабилитации в уголовном судопроизводстве
Существование института реабилитации в уголовном судопроизводстве обусловлено возможностью ошибочного уголовного преследования лица, привлечения его к уголовной ответственности, применения к нему норм уголовного права или мер уголовно-процессуального принуждения. Поэтому государство, провозглашая гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина, обязано устранить факты незаконного и необоснованного уголовного преследования лица и возместить причиненный ему вред.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Так, статья 53 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Всвою очередь, уголовно-процессуальный закон определяет, что уголовное судопроизводство, помимо прочего, имеет своим назначением реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию (ч. 2 ст. 6 УПК РФ).
106 |
Лекция 8. Реабилитация в уголовном процессе |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Таким образом, реабилитация — это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК РФ).
.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Виных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства (ч. 5 ст. 133 УПК РФ).
8.2Право на реабилитацию
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Лица, за которыми закон признает право на реабилитацию, называются реабилитированными (п. 35 ст. 5 УПК РФ).
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Всоответствии с частями 2–3 ст. 133 УПК РФ к реабилитированным относятся:
•Оправданный.
•Подсудимый, в отношении которого уголовное преследование прекращено
всвязи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
•Подозреваемый, обвиняемый или подсудимый, уголовное преследование,
вотношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 6 ч. 1 ст. 24 и пунктами 1, 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.
•Осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1–2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.
•Лицо, к которому была применена принудительная мера медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.
•Любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.
Помимо этого, правом на реабилитацию обладают и юридические лица, в случае если незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя или органа дознания причинен вред их имуществу или деловой репутации (ст. 139 УПК РФ).
Признавая за лицом право на реабилитацию, субъект уголовной юрисдикции обязан направить ему соответствующее извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием. В случае смерти реабилитированного такое извещение направляется его наследникам, родственникам или иждивенцам. А если в момент вынесения процессуального решения сведения об их месте жительства отсутствуют, то извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд (ч. 2 ст. 134 УПК РФ).
Контрольные вопросы по лекции 8 |
107 |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Контрольные вопросы по лекции 8
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1)Что такое реабилитация и каково ее значение?
2)Кто обладает правом на реабилитацию?
3)Какие меры реабилитационного характера вам известны?
Учебное издание
Соколовская Наталья Сергеевна
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО. РАЗДЕЛ 1: ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Курс лекций
Корректор Осипова Е. А. Компьютерная верстка Хомич С. Л.
Подписано в печать 14.07.11. Формат 60х84/8. Усл. печ. л. 12,56. Тираж 300 экз. Заказ
Издано в ООО «Эль Контент» 634029, г. Томск, ул. Кузнецова д. 11 оф. 17
Отпечатано в Томском государственном университете систем управления и радиоэлектроники.
634050, г. Томск, пр. Ленина, 40 Тел. (3822) 533018.
