Современные проблемы социологии управления. Практикум

ПРАКТИКУМ

2. Система имеет свое специфическое время.

Категория времени в управлении охватывает весь процесс производства на всех стадиях. Категория времени для отдельно взятого человека, участвующего в управленческих процессах, делится на

2составляющие:

1.Рабочее время.

2.Внерабочее время.

Рабочее время – категория, означающая участие индивида в производстве и (или) управлении. Оно может быть урочным (регламентируемым государством) и сверхурочным (регламентируется предприятием). Для учащихся существует понятие «учебное время».

Категория внерабочего времени наиболее изучена социологами

СССР и России. Согласно исследованиям, это время можно разделить на следующие составляющие:

1.Внерабочее время, связанное с производством (время на дорогу к работе и с работы, рабочий перерыв, сдача смены).

2.Внерабочее время на воспитание детей (время на уход за детьми и их воспитание).

3.Внерабочее время на домашний труд (время на покупку продовольствия и непродовольственных товаров).

4.Внерабочее время, направленное на удовлетворение физических потребностей (еда, сон и т.д.).

5.Внерабочее время на самообразование (подготовка к занятиям, чтение дополнительной литературы).

6.Внерабочее время – свободное (развлечения, спорт и т.д.). Все вышеперечисленное составляет суточный цикл деятель-

ности человека. В различных системах управления распределение времени колеблется. Чем более развито общество и инфраструктура его отдельных населенных пунктов, сфер бытовых услуг, тем больше свободного времени поступает в распоряжение человека и тем меньше времени он тратит на другие виды нерабочего времени. Кроме суточного цикла социология управления выделяет недельный и годовой циклы.

Недельный цикл состоит из рабочих дней и выходных. Это определяется экономическими и социально-культурными характеристиками общества.

Годовой цикл включает в себя количество рабочих недель, выходных, праздников, время отдыха. Попытки сокращения рабочего

21

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

времени в Западной Европе наталкиваются на сопротивление профсоюзных органов, которые считают, что это скрытая форма безработицы, хотя процессы, связанные с НТП, объективно ведут к сокращению рабочего времени.

Важной характеристикой социологии управления является социальное пространство – та среда, которая осваивается человеком.

При выяснении вопроса о социальном пространстве выделяются следующие аспекты:

1.Роль географических факторов в развитии общества и их влияние на процессы управления.

2.Поиски оптимальных форм расселения и управление зонами расселения.

3.Социальные функции местообитания.

В структуре социального пространства выделяют первичную среду или зону, т.е. зону непосредственных контактов человека с объектами внешнего мира и другими людьми. В нее входят жилая зона (место жилья), рабочая среда (производство), культурно-бы- товая зона (объекты культуры, отдыха и т.д.), мобильная зона (средства передвижения).

Вторичная среда – среда непосредственного расселения человека. Выделяют городское и сельское расселение. Городская среда делится на жилищную, производственную, транспортную зоны и зону отдыха.

Третичная среда – часть осваиваемого пространства: земная среда, подземная, наземная, подводная, водная, космическое пространство.

При рассмотрении вопроса о видах управления, прежде всего, следует выделить пять эволюционных видов управления – механическую, физическую, химическую, биологическую и социальную. Самое существенное их различие, несомненно, связано с различием основных эволюционных форм движения материи. Так как управление есть обязательный элемент всякой деятельности, то оно необходимо прошло в процессе эволюции все те же основные ступени, что и деятельность. И потому нельзя согласиться с утверждением, будто эволюционных видов управления только два – биологический и социальный. В этом случае надо признать, что на неорганическом уровне материя имела и имеет неуправляемый характер.

22

ПРАКТИКУМ

Каждый уровень развития материи имеет свой специфический вид управления. Сейчас становится все более очевидным, что эволюционный процесс усложнения организации материи зависит, прежде всего, от усложнения видов управления. Более сложные и развитые виды управления детерминируют более сложные и более развитые формы существования материи. И для того чтобы материя смогла подняться на новую ступеньку в своем развитии, она должна выработать новые и более совершенные виды управления.

По времени действия управление, как и деятельность в целом, подразделяется на актуальное и аккумулятивное. Актуальное управление осуществляется обычно по новым программам, которые вырабатываются в процессе актуальной деятельности. В отличие от этого аккумулятивное управление есть совокупность программ, которые сохраняются предметом или родом предметов от прежде осуществленных процессов управления.

По характеру связи особое место среди управленческих процессов занимают управление с прямой (разомкнутой) и управление с обратной (замкнутой) связью.

Прямая или разомкнутая связь характеризуется тем, что некоторое воздействие осуществляет в воспринимающем предмете определенные изменения и на этом данное взаимодействие прерывается. Формирующийся в такой деятельности результат, его особенности и тенденции развития не оказывают какого-либо влияния на дальнейшее протекание процесса. Деятельность взаимодействующего предмета зависит, главным, образом от воздействия и никак не коррелируется результатом. Управление в этом случае также имеет разомкнутый характер. Выработав под влиянием внешнего воздействия программу изменения формы (организации) воспринимающего предмета, оно исчерпывает свою функцию.

Иначе обстоит дело в условиях замкнутой связи между предметами. Здесь результат деятельности самым непосредственным образом влияет на продолжение этой деятельности. С учетом результата вырабатывается новая управленческая программа воздействующего предмета, что ведет к новым преобразованиям воспринимающего предмета. Например, характеризуя деятельность животных и кибернетических машин, Н. Винер пишет: «Как в животном, так и в машине выполнение приказов имеет своей целью

23

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

оказание воздействия на внешний мир. И в том и в другом случае их осуществленное воздействие на внешний мир, а не просто предполагаемое действие возвращается в центральный регулирующий аппарат». Взаимодействие здесь приобретает замкнутый контур. По мнению Н. Винера, обратная связь представляет собой «свойство, позволяющее регулировать будущее поведение прошлым выполнением приказов».

Иногда обратную связь рассматривают как особую форму или метод управления. Этой точки зрения придерживался и Н. Винер, который считал, что «обратная связь есть метод управления системой путем включения в нее результатов предшествующего выполнения ею своих задач». В действительности, обратная связь есть не «метод управления», а особая форма взаимодействия предметов. Получаемая в этом процессе информация может использоваться, а может и не использоваться в управлении. Обычно поступающая посредством обратной связи информация лишь частично используется для выработки управленческих программ.

Нельзя отождествлять обратную связь как особую форму связи предметов и управление с обратной связью как особую форму программирования преобразований этих предметов. Нередко обратные связи рассматриваются лишь как свойство биологической и социальной материи. Однако сейчас все большее число естествоиспытателей склоняются к признанию того, что они имеют место не только на верхних, но даже и на нижних этажах неорганической материи. Например, видный советский биолог академик В. А. Энгельгардт считает, что обратные связи, несомненно, встречаются в планетных и галактических системах. Но в отличие от биологических в данных системах они «выражены во много раз менее значительно».

В последнее время получены экспериментальные подтверждения наличия обратных связей и на неорганическом уровне. Естествоиспытателями был открыт закон, который регулирует развитие отдельных метаболических процессов. Он пока фигурирует под различными названиями: «торможения конечным продуктом», «ретроингибирования» или «аллостерического торможения». Суть его заключается в том, что некоторая цепь химических реакций функционирует как замкнутый процесс, поскольку управляется конечным результатом.

24

ПРАКТИКУМ

Для иллюстрации можно привести пример с цепью метаболических реакций, которая в процессе образования пирамидиновых рибонуклеотидов оперирует с помощью самоорганизующихся систем. Если количество цитидин-пять-трифосфата, являющегося конечным продуктом этой цепи реакций, достигает известной концентрации, то эта концентрация тормозит деятельность начального фермента, что в свою очередь затормаживает всю цепь и конечный продукт больше не вырабатывается. Как видим, здесь вполне определенно просматривается механизм обратной связи на неорганическом, а точнее на химическом уровне развития материи.

В публикациях, посвященных анализу, проблему управления, обратную связь иногда характеризуют как важнейший принцип лишь процессов самоуправления (саморегуляции, самоорганизации). Но обратная связь как специфическая форма взаимодействия предметов является предпосылкой не только самоуправления, но и управления (регуляции организации). Различие состоит в том, что при самоуправлении она используется для внутреннего регулирования деятельности целостного предмета (системы), а при управлении – для осуществления воздействия одного предмета на другой.

Всегда ли обратная связь сопутствует управленческим процессам? Очевидно, что нет. Обратная связь есть основа лишь сложных процессов управления. Большая часть управленческих процессов в неорганическом мире протекает без обратной связи. В равной мере нельзя считать обратную связь обязательной предпосылкой биологической и социальной форм управления. У животных и человека в результате многократного повторения в филогенезе и оногенезе одних и тех же действий вырабатываются различного рода управленческие автоматизмы, которые в обычных условиях не требуют обратной связи.

Кроме того, в обществе под воздействием различного рода факторов не всегда удается сформировать механизм обратной связи или его формирование осуществляется несвоевременно. Особенно наглядно это видно на примерах функционирования нашей многозвенной структуры управления народным хозяйством (так, во многих министерствах до сих пор используется пятизвенная структура). В социальных процессах довольно часто формирование обратной связи запаздывает, отстает от потребностей деятельности

25

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

или данная связь оказывается некачественной. Это ведет к тому, что управление утрачивает свой сознательный (планомерный) характер, формируемые цели деятельности перестают соответствовать действительности, т.е. оно становится стихийным.

Наконец, по характеру авторефлексии следует выделить в качестве самостоятельного и такой вид управления, как «самоуправление», или «саморегуляция», или «самоорганизация». В настоящее время в литературе высказываются различные точки зрения об этом виде, но суть их сводится к тому, что эти три понятия, во-первых, надо различать между собой, так как они характеризуют разные процессы, а во-вторых, их нужно отличать от понятий «управление», «регуляция» и «организация». При этом одни авторы считают, что в обществе те процессы, которые связаны с сознательным упорядочением, следует называть управлением, а те, которые формируются стихийно – регулированием. Другие авторы рассматривают регулирование в качестве особой функции управления.

Здесь, прежде всего, следует указать на то, что понятия «управлять», «регулировать» и «организовывать» являются, как известно, синонимами: русским, латинским и французским названиями одного и того же процесса управления предметом самим собой. Их синонимический характер свободно просматривается даже на обыденном уровне. Из этого следует, что и все попытки установить какие-либо различия между понятиями «самоуправление», «саморегуляция» и «самоорганизация» также не имеют под собой никаких оснований, поскольку все они являются разноязычными синонимами.

Вопросы и задания

1.Усвоить специфику пространства и времени в управлении.

2.Рассмотреть модели управления.

3.Выделить особенности организации и проведения конкретных социологических исследований статусного портрета человека.

4.Что характеризуют категории время и социальное пространство?

5.Какие модели социального управления вы знаете?

6.Какая из моделей управления наиболее распространена?

7.Что такое статусный портрет человека?

8.О чем свидетельствует несовпадение статусов?

26

ПРАКТИКУМ

9.Проанализируйте цитату В. Г. Афанасьева, который отмечал: «Субординация... есть вертикальная упорядоченность, подчинение

исоподчинение компонентов. Здесь речь идет уже о взаимодействии компонентов различных уровней».

10.Определите количественное значение социальных статусов:

Литература

Основная: 1–2. Дополнительная: 1–3. Интернет-ресурсы: 1–6.

27

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

3. МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Цель: формирование общекультурных и профессиональных компетенций в научно-исследовательской и производственно-прикладной деятельности.

Знания и умения, приобретаемые студентом в результате освоения темы, формируемые компетенции или их части: готовность и способность к саморазвитию, самореализации и использованию творческого потенциала, осознание ответственности за принятые решения (ОК-2), умение разрабатывать рекомендации на основании проведенных эмпирических исследований (ПК-8), способность по организации деятельности науч- но-исследовательского, образовательного и производственного коллективов (ПК-9), знания особенностей моделей социального управления, умения анализировать конкретные типы управления в организации.

Актуальность темы (семинара) обусловлена тем, что студент приобретает способности использовать в познавательной и профессиональной деятельности базовые и профессионально профилированные знания основ философии и социально-гуманитарных наук.

План занятия

1.Субординация, реординация, координация как модели управления.

2.Управление и манипулирование.

Теоретическая часть

По формам упорядочивания управленческих процессов специфическими моделями управления являются координация, субординация и реординация.

Координацией (лат. coordinatio – сорасположение) называется такая упорядоченность как на внутрипредметном, так и на межпредметном уровнях, при которой стороны, части и элементы одного и того же предмета или взаимодействие нескольких предметов характеризуются тождественностью, равновеликостъю. Их воздействие друг на друга не принимает односторонней зависимости и подчиненности. Равновесие между ними поддерживается равными возможностями и равными воздействиями. Деятельность каждого из них упорядочивается в соответствии с деятельностью других.

Например, отношения между различными молекулами на химическом, между растениями на биологическом, между семьями на социальном и других уровнях, с точки зрения управления, мо-

28

ПРАКТИКУМ

гут быть охарактеризованы как отношения координации. Все они располагаются один возле другого или один вслед за другим, но так, что никто не выдвигается на роль ведущего начала или лидера. Управление в форме координации свойственно тождественным целостностям, которые ни при каких условиях не могут взять верх одна над другой. «Координация, – по мнению В. Г. Афанасьева, – выражает пространственную упорядоченность компонентов системы, упорядоченность по горизонтали. Здесь речь идет о взаимодействии компонентов одного уровня организации».

В отличие от этого, субординацией (лат. subordinatio – соподчинение) называют вторую модель упорядочения, при которой один из элементов какого-либо предмета или один из взаимодействующих предметов играет роль ведущего, определяющего начала в деятельности всех остальных. Вместо сорасположения здесь действует соподчинение. Один элемент в составе целостного предмета или отдельный предмет в составе взаимодействия берет верх над другими и подчиняет их себе. Такой характер присущ управленческим процессам во взаимодействии Солнца и входящих в его систему планет, вожака и животной стаи, руководителя и подчиненных в социальных общностях.

Каково соотношение понятий «субординация» и «иерархия»? В главном понятия «субординация» и «иерархия» имеют синонимический характер. Это латинское и греческое название такой формы управления, как соподчинение. Но, как правило, понятие «иерархия» используют тогда, когда речь заходит о сложных формах субординации. Если в какой-либо деятельности субординационная зависимость проявляется многосторонне или на нескольких этажах управления, то в этом случае обычно говорят об иерархии, т.е. расположении систем или сложных элементов определенной системы в порядке от высшего к низшему. В сравнении с субординацией иерархия является более объемной и развитой формой управления. Она упорядочивает по линии соподчинения не просто целостности, а системы, в которых управление одного порядка оказывается зависимым от управления второго порядка, управление второго порядка – от управления третьего порядка и т.д. до вершины пирамиды или высшей точки данной системы.

Субординационный характер управления между предметами долгое время оставался вне поля зрения исследователей. Однако

29

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

в последние годы этой проблеме уделяется все больше внимания. Биологи, которые первыми обратили внимание на эту проблему, считают, что субординация имеет место и в неживой природе, например, в деятельности планет и галактик, но здесь она «несравненно менее выражена».

Важнейшими особенностями субординации как формы управления деятельностью предметов являются следующие: 1) в условиях этих связей одни предметы оказывают направляющее воздействие на другие, вследствие чего последние начинают выполнять функции, которые им раньше не были свойственны; 2) значительное изменение функций зависимыми предметами способно привести к изменению их совокупных характеристик и даже качеств в целом; 3) новые функции и новые качества предметов создают предпосылки для возникновения новых субординационных зависимостей, отличающихся еще большей сложностью. Следовательно, субординацию нельзя понимать, как простое механическое структурирование. В последнем случае внимание обращается обычно лишь на внешнюю сторону и оставляется без анализа сторона внутренняя – функциональная, а между тем именно ей принадлежит особенно важное значение.

Отмечая определяющее влияние высших уровней субординации в отношении низших, ни в коем случае не следует абсолютизировать эту зависимость, ибо всякое взаимодействие, как уже говорилось, исключает абсолютно первичное и абсолютно вторичное. В любой субординации не только высший уровень воздействует на низший, но имеет место и обратный процесс, в силу которого низший уровень также влияет на высший, и очень важно изучить особенности этого влияния. Субординационную зависимость не следует понимать односторонне, это всегда двусторонний процесс. Высшее только потому высшее, что есть низшее. Именно низшее обусловливает возможность высшего. Без низшего невозможно никакое высшее. И, кроме того, разделение на низшее и высшее всегда очень условно, граница между ними подвижна и неустойчива. Специфика биологических и особенно социальных субординации проявляется в том, что здесь, в отличие от неорганических, в большей мере и в более развернутом виде осуществляется с обеих сторон функция контроля. Не только высшее контролирует низшее, но и наоборот, низшее способно контролировать высшее.

30