Пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости

детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигатель- ного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические;

учреждения дополнительного образования детей, а именно: центр дополнительного образования для детей, развития творчества

детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юно- шеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-тех- нического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образо- вательный (профильный); дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей

имолодежи, учащейся молодежи, пионеров

ишкольников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); дом детского творчества, детства

июношества, учащейся молодежи, пионеров

ишкольников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма

иэкскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей; станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-техниче- ского, юных техников), детская экологическая

81

(эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юно- шеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.

При осуществлении работы в учреждении, наименование которого не предусмотрено

!списком педагогических должностей и учреждений, период работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитывается.

Пример

Гражданин Новиков работал в муниципальном учреждении «Сад-прогимназия» в должности воспитателя. При обращении в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, ему было отказано в зачете этого периода работы в стаж, необходимый для выхода на досрочную трудовую пенсию по старости.

Подобная ситуация возникла ввиду того, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, засчитывается лишь работа в должностях и в учреждениях, указанных в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Учреждение «Сад-прогимназия» не предусмотрено этим списком. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, как учредители образовательных учреждений, иногда дают образовательным учреждениям ненормативные наименования, игнорируя при этом Закон РФ «Об образовании» и постановления Правительства РФ о соответствующих типах образовательных учреждений. Из-за ненормативных наименований

82

учреждений страдают, прежде всего, педагогические работники.

На сегодняшний день установлено следующее тождество ряда наименований педагогических учреждений:

83

В настоящее время действует также перечень должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Так, предусматриваются следующие должности:

директор (начальник, заведующий);

заместитель руководителя (при условии, если его деятельность связана с образовательным процессом);

заведующий учебной частью;

помощник директора по режиму;

старший дежурный по режиму;

дежурный по режиму;

преподаватель, в т. ч. старший;

воспитатель, в т. ч. старший;

воспитатель-методист;

организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;

мастер производственного обучения;

учитель;

84

учитель-логопед;

логопед;

инструктор слухового кабинета;

учитель-дефектолог;

руководитель физического воспитания;

преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки);

руководитель допризывной подготовки молодежи;

военный руководитель;

социальный педагог;

педагог-психолог;

инструктор по труду;

педагог-воспитатель;

медсестра ясельной группы;

педагог;

родитель-воспитатель;

тренер-преподаватель;

старший тренер-преподаватель;

тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре;

старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре;

педагог дополнительного образования.

Периоды работы в должностях, не утвержденных законодательно, либо имеющих

!любые отклонения в их наименовании, не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ.

Пример

Гражданин Сидоров с сентября 1984 г. по июль 1988 г. работал воспитателем колхозной группы Ч. детского сада колхоза «С.». При обращении за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, ему было отказано в зачете этого периода работы в стаж, необходимый для выхода на досрочную пенсию.

85

Отказ во включении указанных периодов в специальный стаж обусловлен тем, что наименование должности «воспитатель колхозной группы» не предусмотрено списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

Помимо тождества наименований педагогических учреждений, существует также тождество ряда наименований педагогических специальностей:

86

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогам, закрепляются постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости

в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии

по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При исчислении стажа у отдельных педагогических работников следует учитывать ряд некоторых особенностей.

5 Особенность 1

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных выше, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

87

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

88

общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

5 Особенность 7

Директор (начальник, заведующий) образовательного учреждения для детей может претендовать на досрочное получение пенсии в следующих случаях:

осуществление деятельности в качестве директора образовательных учреждений (за исключением детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии; дошкольных образовательных учреждений; образовательных учреждений среднего профессионального образования; образовательных учреждений для детей, нуждающихся в пси- холого-педагогической и медико-социаль- ной помощи; других образовательных учреждений для детей; учреждений социального обслуживания; учреждений здравоохранения и учреждений дополнительного образования детей) за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы;

за период, начиная с 1 сентября 2000 г. указанные выше виды деятельности засчитываются в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего

89

профессионального образования — в объеме не менее 360 часов в год;

работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы;

работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора

(начальника, заведующего) дошкольного образовательного учреждения, других образовательных учреждений для детей, а также учреждений дополнительного образования детей за период до 1 ноября 1999 г.

Пенсия гражданам, осуществляющим

?лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

Для того чтобы получить право на досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию необходимо осуществлять лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Должности и учреждения, работа в которых

дает возможность досрочного выхода на пенсию, а также особые правила исчисления спе-

циального стажа содержатся в постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781.

90