Пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости

Данное право распространяется на:

командиров поисково-спасательных отрядов, заместителей по поисково-спасательной работе;

начальников поисково-спасательных отрядов, заместителей по поисково-спасательной работе;

начальников поисково-спасательных групп;

начальников центрального аэромобильного спасательного отряда, аэромобильных спасательных отрядов и заместителей по поиско- во-спасательной работе;

начальников поисково-спасательных служб и заместителей по поисково-спасательной работе;

начальников поисково-спасательных подразделений;

спасателей, спасателей 1, 2, 3 классов, спасателей международного класса.

Правом на досрочную пенсию обладают лишь те лица (из числа перечисленных выше), ко-

!торые работают в профессиональных аварий- но-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России.

Пример

Гражданин Васильев обратился в суд с заявлением об оспаривании решения пенсионных органов об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании невыработки специального стажа. Суд поддержал позицию пенсионных органов, мотивируя свое решение следующим образом.

С 1990 г. гр. Васильев работал на должности спасателя в Ивановской поисково-спасательной службе МЧС России. Данная служба была упразднена в 2000 г. Вместо нее было создано государственное учреждение Ивановской области «Ивановская поисково-спасательная служба», куда на работу был принят гр. Васильев. Таким образом, специальный стаж его работы составил 10 лет, а не 15, как этого требует закон.

71

Деятельность спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России имеет существенные от-

!личия от деятельности спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях субъектов РФ (см. определение Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2009 г. № 551-О-П).

Предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований субъектов РФ основана на объективных различиях в характере и содержании профессиональной деятельности, обусловленных закрепленным в законодательстве разграничением функций.

Пенсия гражданам, занятым на работах с осужденными в качестве

?рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы

Условия назначения досрочной трудовой пенсии по данному основанию состоят в следующем:

72

Перечень должностей, дающих лицам, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свобо-

ды, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден постановле-

нием Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Данный список включает в себя четыре группы работников.

сосужденными:

бухгалтеры;

заведующие складами (включая центральные);

заведующие столовыми;

заведующие производством (шеф-повар);

заведующие (баней, прачечной);

инженеры;

инспектора, старшие инспектора;

коменданты;

мастера, старшие мастера, помощники мастеров;

мастера контрольные, старшие мастера контрольные;

механики;

нарядчики;

начальники гаражей;

начальники депо;

начальники котельных;

73

начальники лесопунктов;

начальники лесных бирж;

начальники лесовозных дорог;

начальники отделов труда и заработной платы;

начальники учебно-производственных мастерских, мастерских;

начальники узкоколейных железных дорог;

начальники участков, начальники смен;

начальники цехов, их заместители;

производители работ, старшие производители работ;

техники;

технические руководители лесобирж;

технические руководители лесопунктов (нижних складов);

управляющие фермами;

экономисты;

энергетики;

художники-конструкторы.

74

заместители директора (заведующего, начальника) по административно-хозяйственной работе;

заместители директора (заведующего, начальника) по учебно-воспитательной (учебной, воспитательной) работе;

заместители директора (заведующего, начальника) по учебно-производственной работе;

старшие мастера;

мастера производственного обучения;

педагоги дополнительного образования (руководители кружков);

педагоги-психологи;

преподаватели;

учителя;

лаборанты.

!Указанный список является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает у лиц, которые осуществляли деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Наказание в виде лишения свободы исполняется ко- лонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая

книжка. Кроме того, в случае необходимости предоставляется уточняющая справка по форме, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. № 39, выдаваемая учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.

75

Пенсия гражданам, занятым на должностях Государственной

?противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных

служб) МЧС России

Условия назначения досрочной трудовой пенсии по старости по данному основанию таковы:

во-первых, достижение 50-летнего возраста;

во-вторых, наличие специального стажа работы на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спаса- тельных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не менее 25 лет.

Перечень должностей, дающих право лицам, работающим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны,

противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС России, закреплен в постановлении Правительства РФ от 18 июня 2002 г. № 437.

Вуказанный Перечень включены следующие долж-

ности:

боцман пожарного корабля (судна);водитель (шофер) автомобиля пожарного;матрос;

мотористы (машинисты) пожарного корабля (судна), пожарного катера, мотопомпы стационарной и передвижной установки;

пожарный (боец, респираторщик);

76

прожекторист;

рулевой (кормщик) пожарного корабля (судна);

дежурный оперативного отряда (по отряду);

диспетчеры пожарной связи (старшие) центрального пункта пожарной связи, отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста;

инженеры пожарной охраны (старшие) отряда пожарной части (команды), части пожарной охраны;

инструкторы по противопожарной профилактике (старшие) отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста и их помощники;

капитан пожарного корабля (судна) и его помощники;

капитан-механик пожарного корабля (судна), капитан-дублер — первый помощник механика пожарного корабля (судна);

командиры отделения, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста, пожарного поезда;

мастера газодымозащитной службы пожарной части, части пожарной охраны;

механик пожарного судна и его помощник;

начальники караула пожарной части (команды), части пожарной охраны, пожарного поезда, дежурной смены (караула), дежурный помощник начальника пожарной части (команды);

начальник отряда и его заместители;

начальник пожарного поезда и его заместители;

начальник передвижной насосной станции;

начальник пожарно-технической станции;

начальник передвижной установки газоводяного тушения;

начальники пожарной части (команды), части пожарной охраны и их заместители.

77

Законодательством не предусматривается предоставление права на получение досрочной пенсии для лиц, работающих

!в противопожарных службах субъектов РФ, ведомственной пожарной охране, которая создается, например, предприятиями (организациями) 6.

?Пенсия гражданам, осуществляющим педагогическую деятельность

Досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (независимо от их возраста), сроком не менее 25 лет.6

Особенности назначения досрочных пенсий данной категории лиц регулируются поста-

новлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в котором содержится список должностей и учреждений, работа в которых

дает право на досрочную трудовую пенсию

и правила исчисления периодов (стажа) рабо-

ты работников-педагогов (далее по тексту —

список педагогических должностей и учреждений).

Выделяются следующие учреждения, работа в которых предполагает возможность досрочного выхода на пенсию:

общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования, кадетская школа, суворовское военное училище, нахимовское; школы-интер- наты: школы-интернаты всех наименований, лицей-интернат, гимназия-интернат, школаинтернат с первоначальной летной подготов-

78

кой, кадетская школа-интернат; интернаты при общеобразовательных школах;

образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии, детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии, детский дом-школа, детский дом семейного типа;

оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-ин- тернат, санаторно-лесная школа;

специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, детский сад, начальная школа (школа) — детский сад, школа, школа-интернат, училище;

специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа: школа, в том числе коррекционная закрытого типа, училище, в том числе коррекционное закрытого типа;

образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) — детский сад, в том числе компенсирующего вида, прогимназия;

дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка — детский сад, ясли-сад (сад-яс- ли), детские ясли;

учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат, лицей;

образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех

79

наименований, в том числе техникум-интер- нат и техникум-предприятие, училища всех наименований, в том числе училище-интер- нат, колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат;

технический лицей;

музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей;

художественная школа, в том числе художественная школа-лицей, школа-студия;

образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи: центр диагностики и консультирования, центр психо- лого-медико-социального сопровождения, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, центр социально-трудо- вой адаптации и профориентации; центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения;

другие образовательные учреждения для детей: межшкольный учебно-производст- венный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат);

учреждения социального обслуживания: реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, детский дом-интернат для умственно отсталых детей, детский дом-интернат для детей с физическими недостатками;

учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный:

80