Пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости

Пример

Гражданин Антонов проработал в районах Крайнего Севера 15 календарных лет. При этом он работал мастером на лесозаготовках и его стаж работы на данном виде работ составляет 25 полных лет, то есть им выработан полный специальный стаж. Таким образом, он может претендовать на выход на пенсию в 50 лет, так как обычный возраст, установленный на выход на досрочную пенсию по данному основанию, уменьшается на 5 лет.

Правом на досрочную пенсию также обладают мужчины по достижении возраста 50 лет, женщины по достижении возраста 45 лет,

!постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшие соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Вданном случае важен не только факт постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных

кним местностях, но и достижение установленного возраста, а также осуществление деятельности в качестве оленевода, рыбака или охотника-промысловика.

Пример

Гражданин Васильев по достижении им 50-летнего возраста обратился в пенсионные органы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в районах Крайнего Севера, наличием 25-летнего стажа работы в качестве оленевода. Ему отказали в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что в трудовой книжке сделана запись не «оленевод», а «звеньевой». При этом пенсионные органы мотивировали это следующим образом. В трудовую книжку в соответствии с установленным порядком вносится запись о наименовании профессии либо должности, в которой был занят работник в соответствии с Единым тарифно-квали- фикационным справочником. В оленеводстве предусмотрена профессия «оленевод». «Звеньевой» не является профессией. Действующие в настоящее время тариф- но-квалификационные справочники не содержат такого наименования профессии. Кроме того, ранее она тоже не предусматривалась. В том случае, если на основании

131

трудовой книжки нельзя сделать вывод о том, что лицо осуществляло профессиональные обязанности в качестве оленевода, необходимо предоставить дополнительные документы, которые могут подтвердить данные сведения.

Факт постоянного проживания оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненным, должен иметь документальное подтверждение (например, документальное подтверждение факта регистрации по месту жительства).

?Пенсия по предложению государственной службы занятости

Всоответствии со ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработные граждане имеют право на назначение досрочной пенсии по предложению государственной службы занятости при соблюдении ряда следующих условий:

132

необходимо наличие стажа на соответствую- специальный щих видах работ, дающего право на досроч-

стаж ное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях»

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости безработным гражданам необходимо также учитывать ряд особенностей.

5 Особенность 1

Выплата назначенного пособия по безработице будет продолжаться до момента назначения пенсии. В период оформления пенсии безработный гражданин обязан проходить перерегистрацию в органах службы занятости.

5 Особенность 2

Получатель (безработный гражданин) досрочной пенсии по достижении возраста, дающего ему право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, имеет право осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях».

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором

!пенсионером подано соответствующее заявление о переводе со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

133

5Особенность 3

Кпенсии, назначаемой безработному гражданину досрочно, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

5Особенность 4

Выплата пенсии, назначенной безработному гражданину досрочно, прекращается в случае поступления его на работу или при возобновлении им иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж.

После прекращения указанной работы

!и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

5 Особенность 5

Если территориальный орган Пенсионного фонда РФ вынесет решение об отказе в назначении пенсии, орган службы занятости обязан возобновить деятельность по трудоустройству безработного гражданина.

134

4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОСРОЧНОЙ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

Куда следует обращаться для

?назначения досрочной трудовой пенсии по старости?

Граждане могут обращаться за пенсией

в любое время после возникновения права

!на нее без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Обращение за пенсией — подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

Заявление о назначении трудовой пенсии по старости может быть принято террито-

!риальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Какие документы предоставляются

?для назначения досрочной трудовой пенсии по старости?

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, предоставляются:

135

136

Выписку из индивидуального лицевого счета

!застрахованного лица работники Пенсионного Фонда РФ обязаны сделать сами.

Конкретный перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» определяется постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27 февраля 2002 г.

№16/19па.

Правила обращения за пенсией, назначения

пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» утв. постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г.

№17/19пб.

137

Страховой стаж до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается трудовой книжкой, а если

!в трудовой книжке содержатся неполные сведения — справками работодателей и другими документами, подтверждающими трудовую деятельность.

Каковы общие условия для

?назначения досрочной трудовой пенсии по старости?

5 Условие 1

По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

5 Условие 2

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

С 1 июля 2012 г. вступает в силу положение, в соответствии с которым если заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и прилагаемые к нему документы были предоставлены в электронной форме с использованием информационно-телекомму- никационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, то днем обращения за пенсией считается дата подачи такого заявления.

5 Условие 3

При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

138

5 Условие 4

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда РФ.

5 Условие 5

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

5Условие 6

Втом случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке, либо выдается ему на руки.

5Условие 7

Втом случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ недостающие документы.

Если такие документы будут представлены

не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда РФ, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда РФ или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

5 Условие 8

Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда РФ и отмечается в распискеуведомлении.

139

5 Условие 9

Гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете.

5Условие 10

Вслучае отсутствия в данных индивидуального

(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

5Условие 13

Вслучае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда РФ не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.

140