- •1. Признаки функций государства
- •5.По содержанию государственной власти:
- •3.По порядку избирания:
- •4.По характеру компетенции:
- •5. По порядку принятия решений:
- •2.По территориальному, национальному, смешанному принципу:
- •3.По способу образования:
- •4.По степени централизации:
- •3)Социологическое направление.
- •4)Нормативисткая
- •2)Позитивистское направление.
- •Уст. Государством или санкциями др.Субъектов – омсу, администрация
- •1)Гипотеза-элемент нормы права, который указывает на конкретные обстоятельства или условия при наличии, которых реализуются правила поведения, предусмотренных диспозицией.
- •1.По способу изложения:
- •1.По степени определенности:
- •2.По способу воздействия:
- •3.В зависимости от характера последствий:
- •1)По юр.Силе:
- •1)По своим последствиям:
- •2)В связи с волей участников:
- •1)Объект правонарушения-это то(общественное отношение), на что посягает правонарушение, то чему причиняется вред.
- •2)Объективная сторона-это внешнее выражение противоправного деяния в форме действия или бездействия.
- •1.По целевому назначению:
- •2.По предмету регулирования:
- •3.По методу воздействия на поведение субъекта:
- •3. По направлению деятельности выделяются:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Глава 4 к
- •Глава 6к
- •1 Возбуждение дела об административном правонарушении
- •Глава 1 "Основы конституционного строя",
- •Глава 2 "Права и свободы человека и гражданина»,
- •Глава 9 «Заключительные и переходные положения»
- •2) Главы 3-8 – ст. 136 Конституции рф
- •1. Изменение состава Российской Федерации путем принятия в состав рф нового субъекта
- •2. Изменение состава Российской Федерации путем образования нового субъекта внутри рф в результате объединения двух и более граничащих между собой субъектов Российской Федерации
- •Глава 1. Конституционно-правовые основы статуса нижегородской области Устав Нижегородской области от 30.12.2005 №219-з (с изменениями на 11 марта 2026 года).
- •Глава 4.
- •1. К ведению Совета Федерации относятся:
- •2)Рассмотрение законопроекта Государственной Думой.
- •3. Рассмотрение закона Советом Федерации.
- •4) Подписание закона Президентом рф.
- •5)Президент в течении 14-ти дней подписывает закон, либо отклоняет его.
1)По своим последствиям:
-правообразующие(влекут возникновение правоотношений)
-правоизменяющие(влекут изменение существующих правоотношений)
-правопрекращающие(влекут прекращение правоотношений)
2)В связи с волей участников:
-СОБЫТИЯ События-это реальные жизненные обстоятельства, наступление которых не зависит от воли участников правоотношений. События делятся на: абсолютные и относительные Абсолютные события-это юр.факты, наступление которых вообще не зависит от воли людей. Например, пожар дома в результате удара молнии приводит к возникновению страховых правоотношений между собственником и страховой компанией (юр.фактом является не удар молнии, а гибель имущества от пожара). Относительные события-это юр.факты, которые наступают в результате действия третьих лиц. Данные лица не являются участниками правоотношений, возникающих в результате их действия. Например, пожар в результате поджога приводит к возникновению правоотношений между собственником и страховой компанией. Для этих сторон, гибель имущества в результате поджога-это событие. Еще разновидностью событий называют сроки. Сроки-это определенные периоды времени, течение и истечение которых в совокупности с другими юр.фактами, влекут правовые последствия. Сроки имеют юр.значение только как элементы юр.состава, они не имеют самостоятельного значения, всегда действуют в связи с другими юр.фактами. -ДЕЯНИЯ Деяния-это юр.факт, который напрямую связан с волей участников правоотношений; это действие или бездействие сторон правоотношений. Деяния делятся на: действие и бездействие Правомерные деяния(действия)-это поведение людей которое сооствествует предписанием нормы права.
Они делятся на:
1)Юр.акты-это действия, совершенные с целью породить юр.последствия. (приговоры суда, регистрация брака и др) 2)Юр.поступки-это поведение субъекта, основное содержание которого состоит в достижении самых различных соц.целей, и которое порождает правовые последствия независимо от того, было ли оно направлено или нет на достижение этих последствий. (написание лит.произведения автоматически порождает авторские права).
Неправомерные деяния-поведение, которое противоречит предписанием нормы права. К ним относят преступления, администр.правонарушения, имущ.декты, дисциплинарные проступки.
25. Понятие и формы реализации права. Применение права как особый вид реализации права.
Реализация права (процесс) – воплощение правовых предписаний в поведении субъектов права
Реализация права (результат) – достижение полного соответствия м/д требованиями норм права и поведением субъектов права
ФОРМЫ: ПЕРВЫЕ ТРИ ПРОСТЫЕ, 4 сложная
Соблюдение запретов – в воздержании от совершения запрещённых действий (запрещающие, охранительные)
Исполнение обязанностей – активные действий субъекта по выполнению возложенных на него обязанностей в интересах управомоченной стороны (обязывающие н.права) (С ОБЯЗАННОСТЬЮ СВЯЗАНА)
Использование субъективного права – осуществление юр.возможностей, предоставленных нормой права (управомачивающие н.права) (С ПРАВОМ СВЯЗАНА)
Применение права – властная деятельность компетентных органов и долж.лиц, направленная на установление, изменение, прекращение с.п. и ю.о. участников правоотношений или на установление меры юр.отв.
Применять нормы права — это значит применять власть, а нередко — принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты.
Характерные особенности применения права заключаются в следующем:
1)это — властно-императивная форма реализации права;
2)осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;
3)носит процессуально-процедурный характер;
4)состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;
5)имеет под собой соответствующие юридические основания;
6)связано с вынесением правоприменительных актов;
7)является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;
8)направлено на урегулирование конкретных ситуаций.
СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА
1)Установление фактических обстоятельств дела. Стадия исследования фактических обстоятельств является первичной, исходной стадией в процессе рассмотрения дела правоприменительным органом. Главной задачей на этой стадии является установление совокупности юридических фактов, необходимых и достаточных для всестороннего и правильного разрешения дела. На этой стадии с помощью системы доказательств устанавливаются и процессуально закрепляются фактические обстоятельства, имеющие юр.значение для дела. Другими словами, устанавливаются юр.факты, предусмотренные нормами права. Доказательствами являются фактические данные, сведения, на основании которых правоприменитель устанавливает наличие или отсутствие юр.фактов, необходимых для правильного разрешения дела. Доказательства должных быть добыты законным способом, то есть с соблюдением закрепленных в законе порядка и форм. К доказательствам предъявляются требования относимости, допустимости, достоверности и полноты.
Требование относимости означает, что правоприменитель должен принимать и анализировать лишь те доказательства, которые имеют отношение к данному делу. Допустимость предполагает использование только тех доказательств, которые установлены процессуальными нормами. Достоверность доказательств включает в себя: а) истинность знаний о том или ином факте; б) его соответствие объективной реальности. Полнота доказательств требует наличия всех доказательств, позволяющих установить истину по делу. Если обстоятельства были исследованы полностью и всесторонне, то это позволяет именно на первой стадии установить объективную истину по делу и в дальнейшем принять правильное решение. 2)Установление юридической основы дела. Главной задачей является правильный выбор нормы права, соответствующей установленным юридическим фактам. Юр.квалификация составляет ядро данной стадии. Юридическая квалификация-это правовая оценка установленного жизненного случая, заключающаяся в выборе конкретной нормы права или совокупности норм, регулирующих данный случай. Правоприменитель вначале определяет отрасль права, которая должна регулировать подобные отношения. Затем правоприменитель осуществляет проверку юр.нормы на истинность, то есть выясняет подлинность юр.нормы, которая удостоверяется офиц. Изданием, проверяет ее действие во времени, в пространстве и по кругу лиц. Для последующего правильного решения дела необходимо также осуществить толкование нормы права-то есть, деятельность по уяснению и в случае необходимости, разъяснению ее истинного смысла. Именно на данной стадии устанавливается наличие пробела в праве. 3)Принятие решения. Одна из основных. Именно на этой стадии осуществляется собственно правоприменение. Все предшествующие стадии ведут подготовку к данной стадии. При принятии решения абстрактная норма права приобретает индивидуально-властный характер.
Правоприменительный акт оформляется по правилам юридической техники, поскольку этот акт общеобязателен для исполнения и обеспечивается государственным принуждением. 4)ДОП,СТАДИЯ. Доведение принятого решения до адресатов. Лица, в отношении которых принимаются решения, должны знать их содержание, это важная гарантия законности и применения права.
Кто может применять право? Можем применять мы право?
Право могут применять только уполномоченные государственные органы и должностные лица (например, суды, полиция, нотариусы).
Вы (граждане) не можете применять право в строгом юридическом смысле, так как это властная деятельность. Однако вы можете осуществлять и использовать свои права — заключать договоры, покупать товары, защищать свои интересы
26. Понятие, содержание и виды юридической техники.
В двух аспектах
1)Наука о создании эффективных работающих правовых актов, то есть система знаний о приемах и способах нормотворчества
2)Система правил и приемов, способов и средств подготовки, рассмотрения, принятия и обнародования всех нормативных актов
Юридическая техника – система профессиональных юридических правил и средств, используемых при составлении правовых актов и осуществлении иной юридической деятельности в сферах правотворчества, правоинтерпретации, властной и невластной реализации права, обеспечивающих совершенство его формы и содержания (В.М. Баранов, М.Л. Давыдова).
Задачи юридической техники является обеспечение:
логической последовательности изложения нормативных правил
отсутствие противоречий внутри нормативного акта и в целом в системе законодательства
компактность нормативного материала
ясность и доступность языка закона
точность и определенность формулировок и терминов, употребляемых в законодательстве
устранение множественности нормативных актов по одному и тому же вопросу
Виды юр.техники
В зависимости от характера, разрабатываемого правового акта:
Правотворческая (законотворческая)
Правоприменительная
Интерпретационная
Содержание юр.техники 4 раздела:
1)Общие правила юр.техники – это общие требования к форме и содержанию правового акта, они включают: требования общей культуры правового акта (грамотность, текстовая форма, логичность, емкость изложения)
Требования правовой культуры, правового акта – законность принятия, целесообразность, системность, наличие правовых атрибутов и реквизитов
Требования к стилю и языку правового акта – завершенность формулировок, официальность стиля, отсутствие эмоциональности, доступность языка всем субъектам, краткость, расшифровка специальных понятий
2) правила юр.техники – это правила специализированного изложения текста в юридических формах, верное изложение воли законодателя
Правила изложения правовых предписаний – это нормативное построение, то есть все правила излагаются в виде норм права: Системное построение, Отраслевая типозация
Каждое правило должно находиться в системе соответствующей отрасли права и использовать юр.средства, присущей данной отрасли права
Правила построения текста правового акта – это включение в акт однородного материала необходимость согласования между собой разделов акта и изложение каждого вида норм в специальных разделах. Изложение материала по соподчиненным между собой главам, разделам, статьям, наличие системы специальных реквизитов акта
Правила использования юридической терминологии – это система определенных понятий, слов, словосочетаний, в которых выражаются юридические правила. Это средства формализации абстрактных понятий, перевода их в юридические формы, создание общего понятийно-категориального аппарата науки о праве.
Юридические термины на: общефилософские, общеправовые, отраслевые (преступление -в УП), специальные-юридические (вексель), специальные-неюридические (наркотические средства)
3) Приемы юридической техники – это основы формулирования нормативных правил в правовом акте.
По степени обобщения нормативного предписания: абстрактный способ изложения – при формулировке нормы используются абстрактная обобщающая формулировка
Казуальный способ – в норме перечисляются условия ее действия, конкретные и четко определенные
По способу изложения элементов норм права: прямой (в одной статье гип, дис, санкция); ссылочный; бланкетный ( в общей форме, к техническим нормам)
4) Средства юр.техники – это особые категории конструкции и символы логического и стилистического характера, применяемые при переводе общих понятий на юридических язык.
К средствам юр.техники: правовые презумпции – это предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, основанные на обычной связи между наличными и предполагаемыми фактами и подверженные опытом. Правовые фикции – несуществующие факты, которым юридически предаются определенные значения как существующим; Правовые аксиомы - не требующие доказательства юридические истины; Юридические конструкции – это идеальная модель правоотношения или его отдельных элементов, служащая основанием для применения норм права к фактическим обстоятельствам; Правовой символ – условный образ вещественный, вербальный или звуковой, которому законодатель придает определенное политико-правовое значение; Примечание НПА – дефиниции легальные, таблицы, списки; Правовая оговорка – условия частичного изменения действия нормативного правового акта.
27. Толкование права: понятие, необходимость. Виды толкования права.
Толкование права –это интеллектуальная волевая деятельность интерпретатора, направленная на установление истинного смысла права с целью её реализации
Толкование права направлено на уяснение подлинного смысла правовых норм. Толкование права является неотъемлемым элементом правоприменительной деятельности. Необходимость толкования норм права возникает в процессе правоприменения, поскольку невозможно применить норму права, не уяснив ее точный смысл. Но такая необходимость появляется в процессе не только правоприменения, но и правотворчества. Толкование права абсолютно необходимо в силу того, что все нормы права в большей или меньшей степени имеют общий, абстрактный характер; а также в силу наличия специальной терминологии, ошибок законодателя, не сумевшего достаточно четко и ясно выразить свою мысль.; а также толкование права должно служить целям выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную реализацию. Как особый вид деятельности толкование права складывается из двух частей: 1)Толкование-уяснение-процесс получения толкующим истинного знания о норме права «для себя»
2)Толкование-разъяснение-деятельность по изложению и доведению до других лиц познанного смысла нормы права
Толкование права различают по объему и по субъектам. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА ПО ОБЪЕМУ:
1)Буквальное толкование-когда текст нормы права, ее буквальный смысл полностью совпадает с истинным содержанием. Это наиболее распространенный и приемлемый вид толкования. Он означает, что законодателю удалось четко выразить свою волю. 2)Ограничительное толкование-когда истинный смысл нормы права уже ее текстуального выражения, буквального смысла. Например, ст5 КРФ в ней говорится , что граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. На самом деле в отправлении правосудия участвуют не все граждане, а только взрослые и дееспособные. 3)Расширительное толкование-когда истинный смысл нормы права шире ее текстуального выражения, буквального смысла. Например, ст.33 КРФ в ней говорится , что граждане РФ имеют право обращаться в гос органы, но такое право имеют и иностранцы. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА ПО СУБЪЕКТАМ:
В зависимости от субъектов толкование права делится на 2 вида:
-официальное -неофициальное ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ дается специально уполномоченными на это гос.органами и является обязательным в процессе применения толкуемых норм права. В свою очередь оно делится на:
-нормативное -казуальное Нормативное толкование является обязательным для всех случаев применения толкуемой нормы. Главная задача нормативного толкования-добиться единообразного понимания норм права и единства в практике их применения. Нормативное толкование тоже делится на 2 вида: -аутентичное-осуществляется тем же органом, который издал НА; -легальное-осуществляется специально уполномоченным органом, не издававшим НА; (акты Верховного,Коснтитуционного Судов).
Казуальное толкование дается в процессе рассмотрения конкретного дела и является обязательным только по отношению к этому делу. (толкование судьи в суд.разбирательстве).
НЕОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ дается негосударственными организациями и частными лицами и не имеет юр.силы. Выделяют три вида неофиц.толкования:
1)Обыденное толкование-осуществляется лицами, не имеющими специальных юр.знаний, в обыденной жизни, как правило, в связи с юридически значимой для них ситуации. 2)Профессиональное-осуществляется специалистами в юр.сфере(адвокаты, следователи), как правило, в связи с решением определенных дел. 3)Доктринальное(научное)-осуществляется юристами-учеными, как правило, в виде комментариев к действующему законодательству, а также научных статей, брошюр, монографий.
28. Коллизии и пробелы в праве.
Коллизия норм права — эго противоречие между правовыми нормами одинаковой юридической силы, регулирующими одни и те же общественные отношения.
Причины юридических коллизий могут быть:
1) объективными , в частности при отставании права от более динамично развивающихся общественных отношений. В этом случае происходит то, что одни нормы устаревают, а другие появляются, не всегда обязательно отменяя прежние и действуя зачастую одновременно с ними;
2) субъективными , которые прежде всего возникают из-за недостатка опыта законодателя, а также низкого качества законов, непоследовательной систематизации нормативных актов и др.
Можно выделить следующие виды юридических коллизий РФ:
1) между Конституцией и всеми другими нормативными актами (данная коллизия должна разрешаться в пользу Конституции);
2) между законами и подзаконными актами (должна разрешаться в пользу законов как актов большей юридической силы);
3) между общефедеральными актами и актами субъектов Российской Федерации (если последний принят в пределах ведения, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ действует именно он; если последний принят вне пределов ведения, то в силу вступает общефедеральный закон);
4) между актами одного и того же органа, но изданными в разные периоды времени (действует тот акт, который принят позже);
5) между актами, которые приняты разными органами (применяется тот акт, который обладает более высокой юридической силой);
6) между общим и специальным актами (если они приняты одним органом, то применяется последний; если разными органами – действует первый).
Существует несколько способов разрешения коллизий: 1) отмена старого акта; 2) принятие нового акта; 3) внесение изменений в действующие акты;
4) систематизация законодательства; деятельность судов; 5) референдумы; 6) переговоры через согласительные комиссии; 7) толкование и др.
Пробелом в праве считают полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве юридических норм, которые необходимы для решения дел по существу или урегулирования общественных правоотношений на основании законности и справедливости.
Важно соблюдать два условия при выявлении пробела в праве:
1) фактические обстоятельства должны находиться в области правового регулирования;
2) определенная норма права, которая призвана регулировать конкретные фактические обстоятельства, должна отсутствовать.
Различают объективные и субъективные причины пробелов в праве. Их необходимо своевременно устранять и преодолевать. Устранить пробел можно только с помощью правотворческого процесса через принятие новой нормы права. С помощью правоприменительного процесса можно преодолеть пробел. Хотя в этом случае новых норм права уже не создается, а правоприменителю необходимо каждый раз пополнять отсутствующее нормативное предписание через аналогии права, аналогии закона.
Существует два способа устранения обнаруженных пробелов:
- восполнение пробела;
- преодоление пробела.
Восполнение пробела относится к компетенции правотворческих органов и представляет собой деятельность по разработке недостающей нормы права или цельного нормативного акта и введению его в действие. Следовательно, правотворчество – основной способ восполнения пробельности законодательства.
Преодоление пробела – нетипичное правоприменение, в ходе которого обнаруженный пробел не восполняется из-за отсутствия у правоприменителя на это полномочий, а временно для данного случая преодолевается. Это связано с тем, что правоприменительные органы, как правило, не обладают полномочиями на правотворчество, и, следовательно, не могут восполнять пробелы.
Способы преодоления пробелов в праве (методы их оперативного преодоления): аналогия закона (решение юридического дела, применяя к общественным отношениям закон, регулирующий сходные отношения) и аналогия права (решение юридического дела, на основе общих принципов права).
Аналогия закона - это применение в случае отсутствия соответствующей нормы права сходной нормы права, регулирующей аналогичные общественные отношения.
Аналогия права применяется в случае отсутствия сходной нормы права, отсутствия аналогичного правового регулирования. Смысл ее заключается в применении принципов права, общих начал, смысла и целей законодательства.
29. Правонарушение: понятие, признаки, состав.
Правонарушение – общественно-вредное поведение в форме деяния деликтноспосбоного субъекта, которое противоречит нормам права и предусмотрена юридическая ответственность.
ПРИЗНАКИ:
Социально-вредное – наносит вред общ.отн.
Выр-ся в виде деяния – в форме действия или бездействия
Деяния деликтно – способного субъекта – достиг определённого возраста и способен оценивать последствия своих действий, может нести отв.
Виновное деяние – вина – отношение субъекта к своему деянию и отношение к опред. Последствиям
Противоправность – нарушение требований правовых норм
Юр.состав правонарушения-это совокупность предусмотренных в правых нормах элементов правонарушения, связанных с ним условий необходимых и достаточных для признания деяния правонарушением.
Состав правонарушения состоит из 4 элементов: объект субъект объективная сторона
субъективная сторона.
