_1. Понятие, структура и виды власти. Государственная власть как разновидность политической власти.

Власть-это способность и возможность оказывать посредством использования различных инструментов (воли, авторитета) руководящее воздействие на поведение и деятельность людей.

Признаки власти:

1.Инструмент принуждения

2.Обязанность подчинения

3.Подчинение вышестоящим

4.Необходимость объекта подчиняться субъекту.

Виды власти:

1)В зависимости от уровня организованности можно выделить:

-простые формы власти, которые осуществляются непосредственно субъектом власти, без специального аппарата управления (власть родителей над детьми, старших над младшими)

-сложные формы власти, которые реализуются через специально создаваемые для этого органы, наделенные атрибутами субъекта власти (власть общественных объединений, в том числе политических партий, церковная власть, власть родовых кланов, национальных и профессиональных элит и др.).

Разновидностью сложной организованной формы власти является государственная власть, осуществляемая особой организацией - государством.

2)В зависимости от инструмента властвования, основного ресурса:

-экономическая

-социальная

-идеологическая

-моральная

-религиозная и др

3)М.Вебер различал следующие виды власти:

- традиционную, использующую механизмы, ритуалы, традиции, присущие данному обществу, которые медленно изменяются или остаются постоянными в течение длительного времени;

- легальную, т. е. опирающуюся на законы, нормы права, правила, которые четко регламентируют властную деятельность;

- харизматическую, которая реализуется за счет особого положения руководителя;

- теневую власть, носителем которой являются неформальные группы в правящей элите, например политические секты, мафиозные группы.

4) Принято также различать легальную и легитимную власть.

-легальная власть. Легальной признается власть, созданная и функционирующая на правомерном (законном) основании, т. е. власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона. Легальность власти представляет собой ее юридическую характеристику.

-легитимная власть. Легитимная – это власть, признанная населением страны, готовым ей подчиняться, это власть, которой население доверяет. Легитимность власти предполагает ее нравственную оценку. Власть может быть легальной, но никак не легитимной.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ:

Государственная власть-это разновидность политической власти, оказывающая определяющее воздействие на общество в целом с помощью особой организации-государства.

Гос.власть одна из видов сложной организованной власти. Это не просто разновидность социальной власть, это политическая власть, то есть она используется для управления большим количеством людей.

Как и другие виды власти-это управление общественными процессами путем подчинения воли людей. Но есть и отличия:

-во-первых, она имеет особый субъект управления-государство.

-во-вторых, имеет особый объект управления-все общество. Это единственная форма власти, управляющая всем обществом, именно это характеризует гос.власть как политическую. Это особый вид власти, где субъект и объект не совпадают.

-в-третьих, осуществляется с помощью принудительных сил (милиции, армии, и др)

-в-четвертых, она публична. То есть государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отчуждена от общества, не совпадает с ним, но одновременно выступает в интересах общества.

МОРОЗОВА ВЫДЕЛЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ГОС.ВЛАСТИ:

во-первых, реализуется через государство и его органы.

во-вторых, публична. Под публичностью в широком смысле понимается общественный характер государственной власти.

в-третьих, суверенна, обладает верховенством и единством внутри страны и независимостью вовне. Верховенство государственной власти проявляется прежде всего в том, что выше нее в стране нет другой власти и все обязаны подчиняться власти государства.

в-четвертых, универсальна, она распространяется на всю территорию страны и все ее население;

в-пятых, обладает монопольным правом на издание законов и других общеобязательных актов юридического характера.

в-шестых, призвана реализовать общественные интересы, консолидировать общество, соблюдать и защищать права и свободы человека.

Таким образом, государственная власть имеет политический характер, так как общество дифференцировалось по интересам, потребностям, которые не одинаковы у различных групп населения, и, чтобы регулировать эти интересы и потребности, государственная власть должна проявлять определенное искусство управления, т. е. осуществлять политику.

Структура государственной власти в статике представлена двумя элементами: воля и сила. Воля определяет сущность власти, поскольку власть всегда есть проявление чьей-либо воли. Властвующим субъектом может быть индивид, группа людей, социальный класс, народ и т.д. Властвование предполагает навязывание воли с одной стороны и подчинение с другой стороны. Чью волю осуществляет государство? В идеале государство должно выражать и осуществлять волю всего народа, а также волю классов и социальных групп. Выражение воли в реальных государствах зависит от их сущности, целей, социальной направленности власти, социально-политической и международной обстановки и других факторов.

Сила, второй элемент власти, претворяет волю в жизнь. Без силы воля не может воплотиться, воздействовать на поведение и деятельность людей. Сила государственной власти воплощается в механизме государства: в органах управления (парламенты, правительства, министерства, суды, прокуратуры), в органах принуждения (армия, полиция, внутренние войска, тюрьмы и т.д.), а также в предприятиях, учреждениях и организациях государственного сектора, которые создают для государственных органов материальную, финансовую базу, готовят для него кадры и т.д. Если авторитета органов управления недостаточно для утверждения государственной воли, в действие вступают органы государственного принуждения.

Структура государственной власти в динамике состоит из субъекта, объекта, властеотношения, средств и методов осуществления власти.

Субъекты государственной власти – те, кто является носителем, кому принадлежит государственная власть, от кого исходит властный импульс. Это народ, социальные группы, слои населения, элиты, национальные общности. Но от имени перечисленных субъектов действуют, их волю выражают, как правило, государство и его органы.

Объекты государственной власти – подвластные, на кого направлен властный импульс со стороны властвующих субъектов. Это индивиды, их объединения, слои и классы, социальные и национальный общности общество в целом. Они также могут быть представлены государственными органами. Субъекты и объекты государственной власти не совпадают, совпадение возможно при осуществление народовластия в прямых формах (референдумы, выборы).

Властеотношение возникает между властвующими и подвластными, содержанием его является проявление и навязывание воли со стороны властвующего субъекта и подчинение ей воли подвластного. Подчинение может добровольным и принудительным. Воля государственно-властного субъекта обычно облечена в форму позитивного права (законы и подзаконные акты), где подвластным в виде правовых норм предписано определенное поведение.

Средства осуществления государственной власти есть то, на что она опирается, посредством чего она осуществляется, претворяется в жизнь. Характеризуя признаки государственной власти уже было отмечено, что государственная власть имеет в распоряжении специфические средства, которыми не обладают другие властные субъекты: а) механизм государства, состоящий из органов управления и принуждения и отряда чиновников, профессионально занимающихся управлением; б) нормы позитивного права.

Вместе с тем, в механизм государства включены предприятия, учреждения и организации государственного сектора, которые создают для государственных органов материальную, финансовую базу, готовят для него кадры. Одновременно государственная власть может использовать и негосударственные объединения, организации, движения, средства массовой информации, а также социальные нормы не только юридические, но и моральные, религиозные, политические, обычаи, традиции и т.д.

Методы осуществления государственной власти. Методы, способы навязывания воли зависят от совпадения интересов и воли субъекта и объекта государственной власти. В случае совпадения воли применяется метод информационного обеспечения, рекомендаций. В случае расхождения применяются разъяснение, убеждение, согласование, стимулирование, поощрение. Когда воля субъектов противоположна до непримиримости, применяется государственное принуждение. Принуждение – привлечение субъекта помимо его воли к совершению каких-либо действий или претерпеванию каких-либо действий в отношении его со стороны других субъектов. Государственное принуждение – это психическое, материальное или физическое воздействие органов государства и должностных лиц государства, облеченных властными полномочиями, с целью навязать свою волю и заставить действовать в соответствии с ней, а также в интересах государства и всего общества. Это разновидность эффективного влияния, основанного на использовании политических, экономических, физических и других средств давления на субъекта (запугивание, угроза применения силы, собственно насилие). В современном обществе открытое насилие заменяется латентными (скрытыми) формами - манипулирование информацией, сознанием. Государственное принуждение осуществляется в двух формах: правовой и неправовой. Неправовая форма принуждения чревата произволом должностных лиц и государства в целом, характерна для антидемократических (авторитарных, тоталитарных, деспотических) режимов. Правовое принуждение основано на правовых нормах, в которых формально закреплены вид и мера принуждения со стороны государства, а также специальные процедуры, в которых принуждение осуществляется. Такое принуждение возможно обжаловать в независимые судебные органы, в случае если оно было незаконным, необоснованным, несправедливым. Разновидностей правового принуждения много: превентивные меры (профилактика), меры пресечения (задержание, привод) меры защиты (восстановление нарушенных прав), меры безопасности (досмотр пассажиров и багажа, реквизиция) и т.д.

Любое государство традиционно применяет метод убеждения, который применяют и все другие властвующие в обществе субъекты, т.е. этот метод не специальный. Убеждение есть метод активного воздействия на сознание и волю людей посредством идей, ценностей, знаний, информации, с целью формирования взглядов, убеждений, установок, основанных на понимании сущности и целей государственной власти. Метод убеждения не имеет многих побочных социальных эффектов метода принуждения и его значение для государственной власти возрастает с ростом политической культуры общества.

Структура государственной власти может быть рассмотрена с точки зрения принципа разделения властей, когда в ней различают законодательную, исполнительную, судебную ветви власти (к ним могут быть причислены согласно конституциям различных государств и другие ветви, например, президентская, учредительная, избирательная, муниципальная и т.д.).

2. Теории происхождения государства. Современные подходы к происхождению государства.

• Патриархальная (Платон, Аристотель). Согласно данной теории, государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением.

• Теологическая (Фома Аквинский). Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции, государство было создано и существует в современном мире по воле Бога. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле.

• Договорная (Локк, Руссо, Спиноза, Гоббс, Гроций, Радищев). По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. Государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию.

• Психологическая (Петражицкий, Габриэль Тард). Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим.

• Органическая (Спенсер, Вормс). Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм

• Насилия (Дюринг, Каутский). Сторонники теории насилия считают, что государственная власть возникает в результате военно-политических событий, завоевания одних племен, народов другими. Для господства над побежденными и создается специальный аппарат принуждения - государство.

• Классовая (Маркс, Энгельс, Ленин). Главные причины возникновения государства лежат в сфере экономических отношений. Расслоение общества на богатых и бедных привело его к разделению на властвующую элиту и массу зависимых людей. Общество раскололось на классы, что в конце концов потребовало появление государства и законов, охраняющих интересы господствующих классов – эксплуататоров.

Современные теории происхождения государства

• Дуалистическая (Афанасьев, Малыгин). Тоже связывает процесс возникновения государства с неолитической революцией. Но в отличие от кризисной теории она говорит о двух путях возникновения государства – восточном (азиатском – универсальный, Азия/Африка/Америка) и западном (европейском – уникальный, Европа).

Инцестная (Клод Леви-Стросс). Претворение запрета на близкородственное смешивание в жизнь потребовало определенной организации общественных отношений и выделения определенной группы членов общества, которая занималась тем, что следила из исполнением этого запрета, а также реализовывала неблагоприятные меры воздействия на нарушителей этой первобытной социальной нормы. Именно эта группа членов общества стала прообразом государственных институтов и из нее сформировались первые органы управления

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ

• Специализации (Кашанина). Государство есть результат политической специализации, т.е. специализации в управленческой сфере. По мнению автора этой теории закон специализации – это закон развития окружающего мира. Специализация присуща как биологическому, так и социальному миру. Частной формой проявления данного закона является разделение труда, которое возникло сначала в экономической, а затем и в политической, управленческой сфере. Экономическая специализация заложила материальную основу для возникновения и постепенного развития политической специализации, которая и привела в конечном счете к возникновению государства.

• Кризисная (Венгров). Государство возникает как итог неолитической революции (перехода человечества от экономики присваивающей к экономике производящей). Этот переход, по мнению А. Б. Венгрова, был вызван экологическим кризисом, который возник примерно 10-12 тыс. лет назад. Глобальное изменение климата на Земле, вымирание мамонтов, шерстистых носорогов, пещерных медведей и другой мегафауны поставило под угрозу существование человечества как биологического вида. Сумев выйти из экологического кризиса путем перехода к производящей экономике, человечество перестроило всю свою социальную и хозяйственную организацию. Это привело к расслоению общества, появлению классов и возникновению государства, которое и должно было обеспечить функционирование производящей экономики, новые формы трудовой деятельности, само существование человечества в новых условиях.

3. Государство: понятие, признаки. Сущность и социальное назначение государства.

Государство – это политико-территориальная суверенная организация всего общества, имеющая характер публичного властного управления и служащая главным орудием обеспечения его интересов.

Признаки (обязательные)

• Наличие публичной власти – это осуществление власти, осуществляется специальным созданным гос.аппаратом. Этот аппарат формирует население данного гос-ва.

• Гос.суверенитет – это политика правовое свойство гос-ва, которое выражает верховенство и независимость при осуществлении своей власти.

• Территориальная организация населения. Означает, что государство располагается на определенной территории и распространяет свою власть на земное, водное и воздушное пространство в пределах гос.границ и на всех лиц, находящихся на этой территории.

• Связь с правом – гос-во не может существовать без права.

• Гос.казна – налоги, сборы, прочее поступление, которые необходимы для содержания аппарата и для развития соц. Сфер.

Факультативные признаки:

• Наличие армии

• Наличие единого гос.языка

• Символика

Признаки государства - его качественные черты, выражающие особенности государства по сравнению с другими организациями, осуществляющими властно-управленческие функции в обществе. В идеале социальное назначение государства – служить человеку, создавать условия для того, чтобы он мог максимально развиваться и проявлять свои способности и дарования. Социальное назначение государства тесно связано с его сущностью: какова сущность государства, таковы цели и задачи, которые оно ставит перед собой. Демократически устроенное государство должно действовать во имя всеобщего блага, выступать инструментом социального компромисса (по содержанию) и быть правовым по форме.

В современной политической науке понятие “государство” понимается в широком и узком смысле. В широком смысле государство – это исторически сложившийся политический институт, обладающий верховной властью на территории страны, призванный обеспечить безопасность и права граждан, а также управление страной. В узком смысле государство – это аппарат управления обществом на определенной территории.

Социальное назначение раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить. Главное предназначение государства – служить обществу. В этих целях государство должно:

• устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его вплоть до применения принуждения;

• обеспечивать социальный мир и стабильность в обществе, выступая своего рода социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении их интересов, умерять эти столкновения и добиваться определенного социального компромисса;

• обеспечить безопасность общества от преступных посягательств внутри страны, а также от внешних врагов и агрессии;

• защищать личность от произвола, создавать нормальные условия жизни для всех членов общества независимо от их непосредственного участия в производстве благ, заботиться о социально слабых слоях и группах населения, т.е. быть социальным;

• выступать интегрирующей общество силой, т.е. добиваться мира и согласия в обществе, заботиться о развитии культуры, образования, искусства, здравоохранения.

В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности государства:

• Первый подход – классовая сущность государства – состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, рассматриваемого в качестве классовой организации того, кто стоит у власти, а само государство характеризуется как аппарат насилия, принуждения, подавления. Его сущность составляют господство экономической элиты и организованное насилие в отношении других классов общества. Идеологические, классовые и экономические факторы, обуславливающие сущность государства, определяют его основное значение – регулирование общественных отношений в интересах господствующего класса. Государство трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет диктатура (господство) экономически господствующего класса. И лишь затем государство выступает как аппарат управления, необходимый для организации общественной жизни. Характеристика государства как средства насилия, подавления, принуждения использовалась исключительно в отношении эксплуататорских государств. Социалистическое государство трактовалось «как орудие выражения интересов большинства населения».

• Второй подход – общесоциальная сущность государства – способность государства объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. Преимущества данного подхода по сравнению с классовым:

  • основывается на общечеловеческой, общесоциальной природе государства, которое должно управлять обществом в интересах каждого человека;

  • ориентируется на демократичные методы управления обществом, поскольку социального компромисса невозможно достичь посредством принуждения и насилия;

  • подчеркивает ценность для общества государственной организации, так как человечество еще не изобрело более совершенной и рациональной организации жизнедеятельности людей.

4. Понятие и элементы политической системы. Место и роль государства в политической системе.

Политика - это сфера жизнедеятельности общества, связанная регулированием отношений между основными социальными группами общества. Политика начинается там, где затрагиваются основные интересы большого количества людей. Политическая деятельность в обществе реализуется в рамках пол.системы общества. Политическая система общества-это целостная, упорядоченная совокупность политических организаций, принципов, норм, средств, методов, обеспечивающих функционирование пол.власти. Элементы политической системы общества: 1)Субъекты политической власти. Это политическая организация общества как совокупность пол.объединений общества, выражающих его интересы (государство, пол.партии и др.) 2)Политические отношения. Складываются между субъектами пол.деятельности; 3)Пол.деятельность. Включает деятельность всех субъектов пол.жизни. 4)Пол.принципы и нормы. Регулируют политическую жизнь страны. Большинство политических норм имеют правовую форму закрепления. 5)Политическое сознание. Осознанное отражение сферы политики субъектами политической и , в целом, социальной жизни (индивидами, группами, классами) , представляющее собой совокупность соответствующих знаний, оценок и установок.

Государство является важной частью пол.системы и это проявляется в том что: во-первых, государство в той или иной степени регламентирует создание и деятельность всех других пол.объединений общества; во-вторых, деятельность всех пол.объединений связана, в конечном счете, с проблемой гос.власти. Центральное место государства в пол.системе обусловлено также его существенными признаками: во-первых, государство представлено специальным аппаратом (публ.властью), возможности по управлению которого гораздо больше, чем у любой другой пол.организации. во-вторых, государство в масштабах всего общества обладает верховенством, независимостью и самостоятельностью (суверенитетом); в-третьих, государство использует для регулирования общественных, политических процессов такой эффективный инструмент , как право. в-четвертых, государство самый богатый собственник в обществе, причем набор его материальных ресурсов специфичен, он включает объекты, имеющие стратегическое значение для всего общества-землю, водные, лесные ресурсы, недра и тд. 5. Понятие, признаки и значение функций государства. Подходы к классификации функций государства.

Функции государства-это основные направления его деятельности, обусловленные сущностью и социальным назначением, целями и задачами государства по управлению основными сферами общественной жизни. Цель государства-это тот результат, к которому государство стремится. Задача государства-это цель, а также средства и способы ее достижения. А функции-это сама деятельность по решению стоящих перед государством задач. Таким образом, функции государства определяются его целями и задачами. А цели и задачи государства определяются потребностями и интересами общества, его основных социальных групп. Помимо сущности и социального назначения, целей и задач функции государства определяются экономическими и политическими возможностями государства, нравственно-психологическим и культурным состоянием общества. Таким образом, необходимо сделать вывод об объективном характере функций государства, так как они обуславливаются существующими объективными потребностями общества. Если государство не выполняет своих функций, в обществе и государстве неизбежно начинаются негативные процессы. Сфера общественной жизни, в которой функция осуществляется, на которую она направлена, образует объект функции.

1. Признаки функций государства

• Общегосударственный характер: они отражают интересы всего общества или большинства его слоев.

• Непосредственная связь с сущностью: функции раскрывают социальное назначение государства.

• Правовая форма: все функции осуществляются на основе и во исполнение закона.

• Динамизм: направления деятельности меняются в зависимости от исторических, социально-экономических и политических условий

1.По времени осуществления:

• -постоянные-осуществляются на всех этапах развития государства;

• -временные-прекращают свое действие с решением определенной задачи;

2.В зависимости от социальной значимости:

• -основные-наиболее важные направления деятельности государства;

• -неосновные-более узкие направления деятельности государства, входящие в состав основных направлений;

3.По сферам политической направленности:

• -внутренние-основные направления деятельности государства внутри общества, внутри страны;

• -внешние-основные направления деятельности государства, напрямую связанные с другими государствами;

4.По сфере осуществления:

• -экономическая-обеспечение нормального функционирования и развития экономики;

• -политическая-направлена на обеспечение государственной и общественной безопасности;

• -социальная-охрана прав и свобод населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей;

• -идеологическая-поддержание определенной идеологии, в том числе религиозной, организация образования, поддержание науки, культуры и др;

5.По содержанию государственной власти:

• -законодательная;

• -исполнительная;

• -судебная.

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ:

1. Экономическая – правовое регулирование эконом.отношений, управление предприятий на базе гос. собственности

2. Политическая – охрана правопорядка, укрепление гос.власти, обеспечение полит.прав и свобод граждан

3. Социальная – деят. Гос-во направлена на достойную жизнь граждан: развитие здравоохранения, соц.защита населения: пожилые, сироты, лица с огр.возмож.

4. Экологическая – гос-во должно ограничивать негативные воздействия на окр.среду

5. Развитие научного технического прогресса – гос-во должно спонсировать, защищать общество от возможных негативных последствий.

6. Идеологическая – разработка общенац. Идеологии., поддержка образцов культуры, охрана памятников истории.

ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ:

1. Функция обороны страны. Состоит в деятельности по поддержанию достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, направлена на защиту суверенитета и территориальной целостности государства.

2. Ведение захватнических войн. Традиционно захватнические войны рассматриваются как войны, направленные на присоединение новых территорий, имеющих стратегическое значение или богатых сырьевыми ресурсами.

3. Поддержание мирового порядка-деятельность государства по предотвращению войн, участие в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов, избавление от излишков оружия массового поражения.

4. Сотрудничество с другими государствами-развитие экономических, политических, культурных отношений с другими странами.

6. Государственный аппарат: понятие, признаки. Органы государства.

Государственный аппарат-это система государственных органов, наделенных властными полномочиями и осуществляющих функции государства.

Признаки гос.аппарата:

1. Гос.аппарат является носителем гос.власти- способность гос-ва оказывать воздействие в целом на всё общество с помощью инструментов (право, убеждение, принуждение)

2. Гос.аппарат осуществляет функции гос-ва – основные направления деятельности гос-ва, обуславливаются целями и задачами

3. Элементами гос.аппарата являются гос.органы, то есть гос.структуры, обладающие властными полномочиями по управлению обществом;

Механизм государства-это система властных государственных органов, вооруженных сил и других силовых структур, государственных учреждений и предприятий во взаимодействии осуществляющих функции государства.

Признаки механизма государства:

• -это целостная иерархическая система гос.органов и организаций.

• -первичные структурные звенья механизма составляют гос.органы и организации

• -механизм служит средством осуществления гос.власти и функций государства.

• -для обеспечения государственно-властных велений механизм имеет непосредственные орудия принуждения-суды, тюрьмы и тд.

• -сложность и многообразие органов государства и гос.организаций.

Орган государства-это относительно самостоятельный элемент государственного аппарата, осуществляющий определенный вид управленческой деятельности государства, создаваемый и действующий на правовой основе.

Признаки органа государства:

1. В процессе осуществления деятельности другие органы не могут вмешиваться в процесс

2. Наделён гос.властью – реализуется через компетенцию гос. органов

3. Определяется внутренняя структура подразделения: департамент, отделы

4. Гос.служащие – люди, которые осущест. Определённые функции в рамках гос.органов

5. Необходимая материальная база.

Виды органов государства:

1.На основе принципа разделения властей:

-Законодательные (Федеральное собрание, Гос.дума, Совет Федерации);

-Исполнительные (Правительство , министерства и тд);

-Судебные (Федеральные суды, суды субъектов);

2.По уровню власти:

-Центральные - Фед.Собр. РФ

- региональные – Зак.Собр.Нижег.области.