Правовой режим

Согласно Закону об иностранных инвестициях иностранным инвесторам на территории Российской Федерации предоставляется национальный режим: «Правовой режим деятельности иностранных инвесторов... не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятель- ности... предоставленный российским инвесторам».

Предусмотрены изъятия из национального режима:

Изъятия ограничительного характера	Изъятия стимулирующего характера
могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.	установление льгот, которые государство использует для привлечения иностранных инвесторов. Это могут быть льготы по уплате налогов, таможенных платежей. Субъекты Российской Федерации в своих законодательных актах также могут устанавливать льготы для привлечения иностранных инвесторов
Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. No 4015-I «Об организации страхового дела в Россий- ской Федерации» ограничивает деятельность страховых ор- ганизаций, являющихся дочерними компаниями иностранных инвесторов, или российских страховых компаний с долей ино- странных инвесторов в уставном капитале свыше 49 %. Они не вправе заниматься, в частности, обязательным страховани- ем, обязательным государственным страхованием и иными видами страхования, определенными видами страхования1. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» 1990 г. предусматривает квоту участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации	Закон Московской области от 24 ноября 2004 г. «Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области» предусматривает для инве- сторов, в том числе иностранных, предоставление, в частно- сти, налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита1.

Государства обычно ограничивают иностранные инвестиции в отрасли, имеющие особое значение для безопасности государства, так называе- мые стратегические отрасли. Подобные ограничения предусмотрены во многих странах: США, Франции, ФРГ и др.

В России действует Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» 2008 г. В Законе перечислены виды деятельности, имеющие стратегическое значение. Это, в частности, деятельность, связанная с эксплуатацией ядерных установок, обращением с ядерными матери- алами и радиоактивными веществами, разработка, производство во- оружения и военной техники, космическая деятельность, разработка авиационной техники (всего 42 пункта).

Для приобретения акций (долей) стратегической компании или для совершения иных сделок, в результате которых устанавливается контроль иностранных инвесторов над таким юридическим лицом, иностранный инвестор должен получить разрешение. Требование За- кона о получении разрешения распространяется также на российские организации, находящиеся под контролем иностранных инвесторов.

В Законе подробно регламентируется процедура подачи ходатайства о предварительном согласовании сделки или ходатайство о согласо- вании установления контроля. Такое ходатайство подается в уполно- моченный орган, которым является Федеральная антимонопольная служба. Окончательное решение принимается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации под руководством Председателя Правитель- ства.

47. Международно-правовые стандарты защиты иностранных инвестиций.

Спойлер: если лень читать все, в конце есть кратенькая табличка🤙

Вашингтонская  конвенция

В целях создания институциональной системы, специально предназначенной для разрешения инвестиционных споров между инвесторами и принимающими государствами, была подписана Вашингтонская конвенция 1965 г. об урегулировании инвестиционных споров между государствами и гражданами других государств (!Россия не ратифицировала ее!)

• Конвенцией был учрежден Международный центр по урегулированию инвестиционных споров

Условия передачи спора на разрешение Центра являются следующими:

1. Это должны быть правовые споры, возникшие непосредственно из отношений, связанных с инвестициями. 

2. Необходимо письменное согласие участников спора о передаче такого спора на разрешение Центра. 

3. Участвующее в споре государство должно быть участником Конвенции. 

• В случае, если государство не является участником Вашингтонской конвенции, стороны могут прибегнуть к процедуре разрешения спора в Центре, установленной Дополнительными правилами 1978 г.

4. Другой стороной спора должно быть физическое или юридическое лицо, которое является гражданином или юридическим лицом договаривающегося государства, отличного от государства, выступающего в качестве стороны в споре. 

Конвенция предусматривает две основные процедуры разрешения спора под эгидой Центра: