15. Сущность бюджета государства, его функции

Государственный бюджет (ГБ) является составной частью финансовой системы страны, ее ведущим звеном,через него перераспределяется около половины национального дохода страны.

Его необходимость обусловлена существованием товарного пр-ва, следовательно, товарно-ден отношений, в том числе финансовых,а также наличием гос-ва для выполнеия ф-ий к-го необходим централизованный ФДС.

Бюджет является экономической категорией, выражающей отношения распределения к стоимости ВВП, в первую очередь, его составной части – нац дохода. Он (ГБ) сущ-ет объективно, явл-ся эл-ом эк базиса общества, а не полит надстройкой.

С юридической точки зрения бюджет представляет собой плановый финансовый документ, утверждаемый соответствующим органом законодательной (представительной) власти, роспись доходов и расходов гос-ва.

Государственный бюджет – осн эк форма образования и использования централизованного ФДС (фед и регионального ур-ня) для удовлетворения потребностей гос-ва и населения на основе распределения в ден форме ВВП.

Функции бюджета:

• Распределительная(состоит в межотраслевом и в межтерриториальном распределении бюджетных ресурсов)

• Контрольная (любое распределение бюджетных средств сопровождается контролем со стороны фин органов и иных органов фин контроля)

Виды бюджетов:

• Консолидированный бюджет РФ – это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет Российской Федерации включает федеральный бюджет и консолидированные бюджета субъектов Российской Федерации. В свою очередь консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации включает региональный бюджет, т. е. бюджет субъекта Российской Федерации, и местные бюджеты.

• Федеральный бюджет создается для выполнения центральными органами власти их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий. Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения внутреннего валового продукта и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения.

• Региональные бюджеты — предназначены для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития регионов, пропорционального развития производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях.

Государственные доходы:

• Налоги на расходы, в том числе налоги с продаж, акцизы и импортные тарифы

• Налоги на доходы частных лиц и корпораций, отчисления из заработной платы на социальное страхование

• Налоги на собственность, включает разнообразные налоги на дома и строения, сельскохозяйственные угодья и земли под постройки, а также налог на наследство

Государственные расходы:

• Потребление в государственном секторе

• Государственные инвестиции

• Трансферты частному сектору, включающие пенсию за выслугу лет

• Проценты по государственным долгам

16. Бюджетное устройство рф. Построение бюджетной системы рф в 2005 – 2012 годах

Бюджетное устройство – это принципы построения бюджетной системы РФ и национальное устройство страны. Бюджетное устройство определяет организацию бюджетной системы, взаимоотношения ее звеньев, правовые основы функционирования бюджетов, их состав и структуру, процедурные вопросы формирования и использования бюджетных средств.

Элементы бюджетного устройства Российской Федерации:

• Бюджетная система Российской Федерации

• Бюджетная классификация Российской Федерации

• Принципы бюджетной системы Российской Федерации

Бюджетная система РФ:

• Федеральный бюджет

• Бюджеты субъектов РФ (по состоянию на сегодняшнее время - 83)

• Местные бюджеты (около 20 тыс)

• Государственные внебюджетные фонды

В РФ трехуровневая бюджетная система:

• Консолидированный бюджета Ярославской области (ЯО) до 2006 года (дореформенного)

• Второй уровень – областной

• Третий уровень – бюджеты городов областного значения (Ярославль, Переславль)

Консолидированные бюджеты муниципальных округов (не делились).

Построение бюджетной системы Российской Федерации до 2006 года

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ