5. Финансовая система рф: сущность, звенья и их характеристика

Финансовая система РФ включает в себя следующие звенья:

1. Финансы предприятий, организаций, учреждений

• Финансы коммерческих организаций

• Финансы учреждений и организаций, осуществляющихнекоммерческуюдеят-сть

2. Страхование

• Социальное (Фонд соц страхования РФ)

• Медицинское (ФФОМС, с 1 января 2012 – только обязательный+добровольное)

• Личное (жизнь, здоровье, трудоспособность граждан)

• Имущественное (имущество предприятий и граждан)

• Страхованиепредпринимательскихрисков

• Страхование ответственности (возмещение вреда личности или имуществу третьих лиц)

3. Общегосударственные финансы

• Гос бюджет (фед и региональные бюджеты)

• Гос кредит (гос-во выступает в качестве заемщика (ГКО, ОФЗ), кредитора (бюджетные кредиты), гаранта)

• Гос внебюджетные фонды (ПС РФ, ФСС РФ, ФФОМС)

Финансовая система понимается в двух смыслах:

1.Как юридическая категория - представляет собой совокупность государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность(деятельность государства по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих его бесперебойное функционирование и развитие)

• Министерство финансов РФ

• Федеральное казначейство РФ

• Банк России

• Налоговые органы (Министерство по налогам и сборам РФ)

• Таможенные органы

• Бухгалтерии предприятий, организаций, учреждений и т. д.

2.Как экономическая категория – совокупность экономических отношений по образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов.

• Бюджетная система(федеральный бюджет, бюджет государственных внебюджетных фондов, бюджет субъектов, бюджет территориальных внебюджетных фондов, местный)

• Денежные фонды хозяйствующих субъектов (физических и юридических лиц)

• Страхование - отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков

• Кредитование - урегулированная нормами финансового права деятельность по привлечению временно свободных средств юридических и физических лиц на условиях возмездности, возвратности и срочности. В сфере кредитования государство осуществляет специфическую кредитно-денежную политику, инструментами которой являются: процентные ставки по операциям Банка России; нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования); операции на открытом рынке;рефинансирование кредитных организаций; валютные интервенции; установление ориентиров роста денежной массы;прямые количественные ограничения; эмиссия облигаций от своего имени.

6. Органы управления финансовой системой, права и функции фнс рф и финансовых служб предприятий и министерств

Финансовую систему страны можно рассматривать не только как совокупность сфер финансовых отношений, но и органов управления финансами. В этом смысле к учреждениям ФС относятся:

• Минфин РФ

• ФНС РФ

• Федеральное казначейство

• Росстрахнадзор (ФССН – Фед служба страхового надзора) (к фед службе по фин рынкам)

• Финансовый аппарат министерств, ведомств, предприятий, организаций

Общее управление ФС осуществляют: фед, рег и местные органы власти и управления (Минфин РФ составляет проект фед бюджета, Правительство РФ рассматривает его, делает замечания и после одобрения представляет его на рассмотрение в обе палаты ФС:Гос Дума и Совет Федерации). ФС учреждает фед бюджет.

Оперативное управление ФСосуществляет Минфин РФ, рег и местные фин органы.

Права ФНС:

• Требовать от налогоплательщика документы, являющиеся основанием и подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов;

• Проводить налоговые проверки;

• При проверке производить выемку документов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях, если есть основания полагать, что эти документы будут уничтожены, скрыты, изменены, заменены;

• Вызывать в налоговые органы налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов, либо в связи с налоговой проверкой;

• Приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков в банках, налагать арест на имущество налогоплательщиков;

• Обследовать любые складские, торговые и иные помещения, используемые налогоплательщиком. Проводить инвентаризацию имущества;

• Взыскивать недоимки по налогам и сборам, пени;

• Требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков и инкассовых поручений налоговых органов о списании со счетов сумм налогов и пени;

• Предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски.

Задачи и функции ФНС РФ:

• Контроль за правильностью исчисления/начисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов налогоплательщиками  и налоговыми агентами

• Разработка проекта законодательных и нормативных актов по налогам и сборам совместно с Минфином РФ

• Подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства

Задачи финансовых служб предприятий и организаций:

• Обеспечение фин ресурсами процесса производства и реализации продукции

• Обеспечение сохранности и эффективного использования фин ресурсов

• Своевременная уплата налогов а также расчеты с поставщиками, подрядчиками и банками

• Участие в составлении фин отчетности

• Фин анализ бухгалтерских отчетов и балансов