!Учебный год 2024 / Прозум Л.М. Уголовное прав

Глава 13. Преступления против безопасности движения

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.

Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ)

Основной непосредственный объект – общественные отно-

шения по обеспечению безопасности движения воздушного транспорта на международных авиалиниях. Дополнительный непосредственный объект – общественные отношения по обеспечению неприкосновенности государственных границ.

Объективную сторону образует несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов.

В соответствии с правилами вылет из России и влет в Россию осуществляются на основании выдаваемых экипажу разрешений. В них определяются требования к полету воздушного судна: маршрут движения, эшелон (высота полета), коридор (воздушные ворота), места посадки, сроки перелета, система опознания и т.п. Несоблюдение этих требований, а также иное нарушение правил международных полетов (например, невключение опознавательных знаков, несанкционированное сбрасывание в ходе полета ка- ких-либо грузов и т.п.) образуют рассматриваемое преступление.

Диспозиция нормы бланкетная. Для уяснения характера общественно опасного деяния необходимо обратиться к нормативным актам, регламентирующим порядок и процедуру осуществления международных полетов.

Полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве России осуществляются только по установленным международным трассам. Перечни таких трасс и аэропортов (аэродромов), а также данные, необходимые для их использования при выполнении полетов, публикуются в Сборнике аэронавигационной информации. Вылет российских и иностранных воздушных судов из Российской Федерации, а также их посадка после взлета в России производятся в аэропортахи нааэродромах, открытыхдлямеждународныхполетов.

Закон дает лишь примерный перечень наиболее типичных способов нарушения правил международных полетов. Для правильно-

571

Уголовное право. Особенная часть

го решения вопроса о наличии в действиях нарушителя состава преступления, предусмотренного ст. 271 УК РФ, необходимо обратиться к нормативнымактам, устанавливающим эти правила.

Иное нарушение правил международных полетов может состоять, например, в вылете из России или во влете в Россию с просроченным разрешением; не на том типе судна, которое предусмотрено разрешением; в сбрасывании на землю грузов и парашютистов; в принятии на территории РФ на борт пассажиров, багажа, груза и почты для перевозки на территорию иностранного государства, когда это не предусмотрено международным договором или специальным разрешением; в пролете государственной границы без радиосвязи и т.д.

Состав преступления формальный. Оно признается оконченным с момента нарушения правил международных полетов независимо от того, наступили или нет какие-либо последствия этого нарушения. Причинение последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека, гибели людей, сопряженных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта в результате нарушения правил международных полетов, влечет уголовную ответственность по совокупности ст. 271 и 263 УК РФ.

Субъектами преступления являются члены экипажа воздушного судна, ответственные за соблюдение правил международных полетов; как граждане России, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель на квалификацию деяния не влияют.

Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации (ст. 2711 УК РФ)

Основной непосредственный объект преступления – обще-

ственные отношения по обеспечению безопасного использования воздушного пространства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Воздушного кодекса РФ использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в

572

Глава 13. Преступления против безопасности движения

процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и т.п.), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Использование воздушного пространства или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в порядке, установленном Правительством РФ.

Объективную сторону преступления образует использование воздушно пространства РФ без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность по ст. 2711 УК РФ наступает в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Квалифицированный вид (ч. 2 ст. 2711 УК РФ) – причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

573

Уголовное право. Особенная часть

Глава 14. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

§1. Характеристика отдельных видов преступлений

всфере компьютерной информации

Неправомерный доступ к компьютерной информации

(ст. 272 УК РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления являются общественные отношения, обеспечивающие правомерный доступ, создание, хранение, модификацию, использование компьютерной информации.

Предмет данного преступления – компьютерная информация, под которой в соответствии с примечанием 1 к ст. 272 УК РФ понимаются сведения (сообщения, данные), представленные в форме электрических сигналов, независимо от средств их хранения, обработки и передачи.

Объективная сторона неправомерного доступа к компьютерной информации представляет собой действие, состоящее в неправомерном доступе к охраняемой законом компьютерной информации (информации ограниченного доступа).

Под неправомерным доступом следует понимать незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации. При этом под доступом понимается проникновение в ее источник с применением средств (вещественных и интеллектуальных) компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию (копировать, модифицировать, блокировать либо уничтожать ее).

Для признания доступа неправомерным необходимо, чтобы информация была определенным образом защищена собственником, т.е. не находилась в общем доступе. Данный вывод следует из

574

Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации

анализа положений п. 4 ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которому обладатель информации, оператор информационной системы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны обеспечить помимо прочего предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации.

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ, запрещает неправомерный доступ именно к компьютерной информации, а не к носителям, на которых информация содержится. Следовательно, физическое повреждение носителя информации, повлекшее уничтожение информации, хранящейся на нем, не образует состава данного преступления. При наличии оснований такое деяние может быть квалифицировано как умышленное либонеосторожное уничтожениеили повреждениеимущества.

По конструкции объективной стороны состав рассматриваемого преступления является материальным. Преступление считается оконченным с момента наступления любого из последствий, указанных в ст. 272 УК РФ: уничтожение, блокирование, модификация, копирование компьютерной информации.

Уничтожение информации – это полная физическая ликвидация данной информации либо ликвидация такой ее части, без которой идентифицировать информацию невозможно. В случае когда после действий виновного, направленных на уничтожение информации, остается возможность ее восстановления при помощи программных и технических средств, его действия следует рассматривать как покушение на уничтожение компьютерной информации

(ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 272 УК РФ).

Уничтожением информации не является переименование файла, где она содержится, а также само по себе автоматическое «вытеснение» старых версий файлов последними по времени.

Блокирование информации – результат воздействия на компьютерную информацию или технику, последствием которого является невозможность в течение некоторого времени или постоянно

575

Уголовное право. Особенная часть

осуществлять требуемые операции над компьютерной информацией полностью или в требуемом режиме, т.е. совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерному оборудованию и находящимся на нем ресурсам, целенаправленное затруднение доступа законных пользователей к компьютерной информации, не связанное с ее уничтожением.

Модификация информации – любые не санкционированные владельцем информации ее изменения, которые препятствуют нормальному и своевременному использованию компьютерной информации. В соответствии со ст. 1280 ГК РФ установлены случаи легальной модификации программ (баз данных) лицами, правомерно владеющими этой информацией, в частности: модификация в виде исправления явных ошибок; модификация в виде внесения изменений в программы, базы данных для их функционирования на технических средствах пользователя; модификация в виде частной декомпиляции программы для достижения способности к взаимодействию с другими программами.

Представляется, что модификация информации, которая не влечет за собой изменение содержания документа или препятствий к его использованию (например, изменение кодировки, внешнего вида текста и пр.), не образует состав рассматриваемого преступления.

Копирование информации – создание копии имеющейся информации на другом носителе, т.е. перенос информации на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, воспроизведение информации в любой материальной форме – от руки, фотографированием текста с экрана дисплея, а также считывания информации путем любого перехвата информации и т.п. При этом ознакомление с охраняемой законом компьютерной информацией путем ее прочтения не является ее копированием, следовательно, такие действия не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ.

Субъект преступления общий – вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 272 УК РФ) предусматривает уголовную ответственность за

576

Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации

действия, совершенные специальным субъектом – лицом с использованием своего служебного положения.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины.

Квалифицирующими признаками рассматриваемого состава преступления являются: причинение крупного ущерба (согласно примечанию 2 к ст. 272 УК РФ – ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей), совершение деяния из корыстной заинтересованности (ч. 2 ст. 272 УК РФ); совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 272 УК РФ); совершение деяния, если оно повлекло тяжкие последствия или создало угрозу их наступления (ч. 4 ст. 272 УК РФ).

Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого состава преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность компьютерной информации.

Предмет данного преступления – вредоносная компьютерная программа или иная компьютерная информация. Исходя из легального определения программы для ЭВМ, которое содержится в ст. 1261 ГК РФ, вредоносную компьютерную программу можно определить как представленную в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования компьютерного устройства с целью несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации. К вредоносным компьютерным программам относятся, в частности, компьютерные вирусы, троянские кони, логические бомбы, сетевые черви.

Под иной компьютерной информацией следует понимать, например, базы данных, файлы с командами, направленные на указанные выше цели.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями: а) создание программ, заве-

577

Уголовное право. Особенная часть

домо предназначенных для несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств ее защиты; б) распространение таких программ или машинных носителей с такими программами; в) использование такихпрограммили машинныхносителей сними.

Создание программ представляет собой целенаправленную деятельность для разработки, подготовки программ, способных несанкционированно уничтожать, блокировать, модифицировать, копировать компьютерную информацию или нейтрализовать средства защиты компьютерной информации. Следует иметь в виду, чтост. 273 УК РФ устанавливает ответственность за незаконные действия с компьютерными программами, записанными не только на машинных, но и на иных носителях, в том числе на бумаге. Это обусловлено тем, что процесс создания компьютерной программы может начаться с написания ее текста с последующим введением его в компьютер или без такового. С учетом этого, несмотря на то, чтотакой текст сам посебе не причиняет вреда, наличие исходных текстов вредоносных компьютерных программ уже является основанием для привлечения к ответственности по ст. 273 УК РФ. Однакоиспользованиевредоносной компьютерной программы без намерения ее использования в противоправных целях (например, для уничтожения собственной компьютерной информации) ненаказуемо.

В случае если действие вредоносной программы являлось способом совершения другого преступления, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений. К примеру, согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», мошенничество в сфере компьютерной информации, совершенное посредством неправомерного доступа к компьютерной информации или посредством создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ, требует дополнительной квалификации по ст. 272, 273 или 2741 УК РФ.

Под распространением таких программ понимается предоставление доступа к ним любому постороннему лицу любым из воз-

578

Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации

можных способов, включая продажу, прокат, бесплатную рассылку по электронной сети, т.е. любые действия по предоставлению доступа к программе сетевым или иным способом.

Использование программы – это работа с программой, применение ее по назначению и иные действия по введению ее в хозяйственный оборот в изначальной или модифицированной форме. Под использованием вредоносных программ понимается их применение (любым лицом), при котором активизируются их вредные свойства.

По конструкции объективной стороны состав рассматриваемого преступления является формальным. Преступление считается оконченным с момента создания, использования или распространения компьютерных программ или информации, создающих угрозу уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации или нейтрализации средств защиты компьютерной информации вне зависимости от наступления указанных последствий.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. При этом виновный должен осознавать, что создаваемые или используемые им программы заведомо приведут к указанным в законе общественно опасным последствиям. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.

Квалифицирующие признаки рассматриваемого состава преступления аналогичны квалифицирующим признакам неправомерного доступа к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ).

Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информа- ционно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняе-

579

Уголовное право. Особенная часть

мой компьютерной информации либо информационно-телекомму- никационных сетей и оконечного оборудования, а также доступа к информационно-телекоммуникационным сетям.

Предметом данного преступления является компьютерная информация.

Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационных сетей и оконечного оборудования, а также правил доступа к информаци- онно-телекоммуникационным сетям.

Данная норма является бланкетной и отсылает к конкретным инструкциям и правилам, устанавливающим порядок работы со средствами хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, информационно-телекоммуникационными сетями и оконечным оборудованием в ведомстве или организации. Правила доступа и эксплуатации, относящиеся к обработке информации, содержатся в различных положениях, инструкциях, уставах, приказах, ГОСТах, проектной документации на соответствующую автоматизированную информационную систему, договорах, соглашениях и иных официальных документах. При этом общих правил эксплуатации, распространяющихся на неограниченный круг пользователей глобальной сети Интернет, не существует.

К средствам хранения, обработки или передачи компьютерной информации можно отнести любые информационно-телекомму- никационные устройства, в которых хранится компьютерная информация (например, карты памяти, USB-флеш-накопители и т.п.).

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет информационно-телекоммуникационную сеть как технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Под данное определение попадает фактически любая компьютерная сеть, включая Интернет и локальные сети, как правило, создаваемые поставщиками услуг доступа в Интернет по территориальному принципу.

580