6. Территориальные бюджетные фонды социального характера

Из региональных бюджетов осуществляется финансирование различных социальных программ, направленных на оказание адресной поддержки отдельным категориям населения. Для более эффективного аккумулирования и расходования бюджетных ресурсов Постановлением Правительства г. Москвы от 13.08.2002 г. № 627-ПП утверждено Положение «О целевом бюджетном фонде квотирования рабочих мест в городе Москве».

Формирование и использование средств фонда осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами города Москвы. фонд представляет собой совокупность денежных средств, включаемых в состав бюджета города Москвы и используемых по целевому назначению. фонд не является юридическим лицом. Главным распорядителем средств фонда является уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы.

Доходы фонда формируются по следующим направлениям:

1) компенсационная стоимость квотируемого рабочего места, административные штрафы;

2) доходы от размещения временно свободных средств фонда;

3) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.

За счет средств фонда финансируются следующие мероприятия:

1) мероприятия по созданию и сохранению (модернизации) специальных рабочих мест, специализированных участков, цехов и производств для инвалидов, созданию рабочих мест для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в целях их трудоустройства;

2) мероприятия по созданию учебных мест для детей-инвалидов, обучающихся на дому;

3) мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам, инфраструктуре предприятий и социальной сферы города и предприятиям;

4) организационно-техническое обеспечение работы по квотированию рабочих мест, мероприятия по организации профессиональной реабилитации инвалидов и других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, оказание им содействия при трудоустройстве.

7. Целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации

В настоящее время в связи с отменой налога на рекламу с 1 января 2005 года особое значение приобретает контроль за сбором и расходованием средств, связанных с осуществлением налогоплательщиками рекламной деятельности.

Постановлением Правительства г. Москвы от 03.08.2004 г. № 539-ПП утверждено Положение «О целевом бюджетном фонде рекламы и городской информации». Основными целями и задачами фонда являются аккумулирование доходов, поступающих от реализации юридическим и физическим лицам - рекламораспространителям права размещения и эксплуатации средств наружной рекламы и информации, целевое финансирование расходов по наружному оформлению города и развитию средств городской информации.

Целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации представляет собой совокупность денежных средств, образуемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета города Москвы за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемых по отдельной смете. Средства фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению фонда.

Главным распорядителем средств фонда является Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы, который несет обязанность по предоставлению права на размещение средств наружной рекламы и информации.

Формирование и использование средств фонда осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. Фонд не является юридическим лицом.

Источники формирования доходов фонда:

1) отчисления от платы за размещение средств наружной рекламы и информации в зонах общего и особого городского значения по дифференцированным нормативам, утверждаемым Правительством Москвы;

2) доходы от проведения конкурсов и торгов на право размещения средств наружной рекламы и информации;

3) доходы от использования городских средств наружной рекламы и информации;

4) доходы от предоставления права долгосрочного размещения средств наружной рекламы и информации;

5) доходы от размещения временно свободных средств фонда;

6) иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.

Направления финансирования расходов фонда:

1) расходы, связанные с реализацией общегородских мероприятий по рекламно-информационному (в том числе праздничному) оформлению города;

2) развитие и эксплуатация средств городской информации;

3) развитие и эксплуатация отраслевой автоматизированной системы управления наружной рекламой, информацией и оформлением города;

4) расходы по технической экспертизе, контролю за состоянием средств наружной рекламы;

5) расходы по проведению конкурсов и торгов на право размещения средств наружной рекламы и информации;

6) расходы по разработке нормативно-правовой базы, оказанию правовой помощи в рекламно-информационной области;

7) расходы по проведению и участию в семинарах, конференциях, выставках и фестивалях в рекламно-информационной области;

8) расходы по страхованию гражданской ответственности города Москвы, являющегося собственником средств наружной рекламы и информации, конструкций и элементов праздничного оформления города;

9) расходы по приобретению основных средств для обеспечения рекламно-информационной деятельности;

10) иные расходы, не противоречащие задачам деятельности фонда.