Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
6 курс / Целевые бюджетные и внебюджетные фонды / лекции целевые и вбф лекции.doc
Скачиваний:
72
Добавлен:
14.03.2015
Размер:
622.08 Кб
Скачать

3. Территориальные экологические фонды

Для решения важных задач по охране природы, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранных задач распоряжением премьера Правительства г. Москвы от 03.08.2000 г. № 776-РП утверждено Положение «О целевом бюджетном территориальном экологическом фонде города Москвы».

Основными задачами фонда являются:

- аккумулирование платежей, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также других платежей, поступающих в фонд в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы;

- финансирование мероприятий по обеспечению экологической безопасности и улучшению экологической обстановки в городе Москве, а также возмещение в установленном порядке вреда окружающей природной среде;

- финансирование комплексных целевых, муниципальных и территориальных программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды;

- экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий;

- содействие в развитии и осуществлении сотрудничества в области охраны окружающей природной среды в Московском регионе (в т.ч. международного);

- участие в экологическом воспитании, образовании населения, обеспечении его экологической информацией; содействие общественным экологическим движениям и организациям.

Целевой бюджетный территориальный экологический фонд представляет собой совокупность денежных средств, включаемых в состав единого бюджета города Москвы и используемых по целевому назначению. Главным распорядителем средств фонда является орган, уполномоченный Правительством Москвы в области охраны окружающей среды. фонд не является юридическим лицом.

Основными доходами фонда являются в 2006 г. средства, предназначенные на компенсационное озеленение (81% от общего объема доходов), также среди источников формирования выделяются плата за негативное воздействие на окружающую природную среду и средства, полученные по искам о возмещении вреда, нанесенного окружающей природной среде, и от взимания штрафов за экологические правонарушения, нарушения санитарных норм и правил. Разрешено использовать для формирования доходов и иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и города Москвы.

Наибольший удельный вес в расходах фонда имеют расходы на финансирование мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов, земельных ресурсов и живой природы, содержанию, развитию территорий природного комплекса, озеленению, расширению охранных и рекреационных зон, а также на финансирование мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водных объектов.

Кроме того, целями расходования средств обозначены:

- разработка и реализация имеющих городское и региональное значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;

- финансирование создания и совершенствования автоматизированных систем экологического мониторинга, а также приобретение контрольно-измерительного и аналитического оборудования;

- финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей природной среды;

- финансирование программ по экологическому образованию населения, проведение учебно-методических семинаров, конференций, выставок и конкурсов и выплата премий Правительства Москвы в области охраны окружающей природной среды;

- подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии окружающей природной среды;

- иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды.