52 Билет.

Соц.-пол. развитие США в первой половине XIXв.

В первую половину 19 века в США продолжает развиваться как территориально, так и в сфере государственно – правового строительства. Увеличение территорий США происходило различными способами:

1. Покупкой новых земель. В 1804 году США купили у Франции штат Луизиану ,В 1819 году купили штат Флориду у Испании.

2. Добровольно-принудительный, когда некоторые штаты добровольно входили в состав государства.

3. В результате завоевания.

В результате американо- мексиканской войны в 1846-1848 годов было присоединено 5 новых штатов.

В первой половине 19 века продолжается бурное экономическое развитие государства, в ходе которого начинает все более обостряются противоречия между сельскохозяйственным, рабовладельческим югом и промышленным, свободным севером. Противоречия достигают острой стадии требующей существенного юридического разрешения. В 20-е годы 19 века был принят первый Миссурийский компромисс. В соответствии, с которым определялись 2 важных положения:

1.Вновь входящие в состав государства штаты должны были равномерно распределяться между южными и северными.

2.Границей распространения рабовладения на север устанавливалась река Миссисипи.

Однако с течением времени соотношение сил стало изменяться в пользу южных штатов и особенно после американо-мексиканской войны: новые штаты присоединились южным штатам. И таким образом, представительство южных штатов высших органов власти становится значительным, они получают возможность принимать законы, выгодные для них. В 50-е годы принимается 2 Миссурийский компромисс.

1.Штаты в будущем сами определяют свою принадлежность к северу или югу.

2.Граница распространения рабовладения отменяется.

Таким образом, идея рабовладения становится доминирующей в государстве.

В связи с усилением рабовладения в штатах формируется мощное течение его противников – аболяционизм. Лидером этого движения становится Авраам Линкольн.

В 1860 году на очередных президентских выборах Авраам одерживает победу и становится президентом. Основной целью в своей деятельности он ставит борьбу за уничтожение рабовладения. Это стало поводом началу гражданской войны в США.

53 Билет.

Гражданская война в США. Основные юр.-ие акты. Поправки к Конституции.

В ноябре 1860 года очередным президентом США был избран аболяционист Авраам Линкольн. В центре своей политики он ставил ограничения и постепенного упразднения рабовладения на территории государства. Приход к власти Линкольна содействовал резкому обострению отношений между южными рабовладельческими штатами и федеральным центром. Поскольку между выборами президента и вступлением его в должность был промежуток времени (3-4 месяца), этот период считается неким политическим перерывом. (Президент юридически уже не может править, а новый еще не умеет, не готов.)

В начале 1861 года 13 южных штатов объявили о своем выходе из состава государства, создание южной конфедерации штатов и даже успели принять свою конституцию. Конституция южной конфедерации закрепляла сохранение рабовладения на территории конфедерации. Таким образом, южные штаты своими действиями нарушили основные положения в Федеральной Конституции (1787г). Федеральное правительство выражает резкий протест южным штатам, в ответ на это южные штаты начинают военные действия против федерального правительства весной 1861 года.

Первоначально Южане одерживают ряд крупных побед и к концу 1862 года берут под свой контроль большую часть государства, угрожаю столице Вашингтон. В этих условиях президент Линкольн добивается принятия и реализации двух важнейших юридических актов, которые позволили создать перелом в гражданской войне. Юридические акты и их суть:

1. Прокламация об отмене рабства, которая содержала несколько важных положений:

1)Рабовладение отменялось на территории всех штатов и графств, воюющих против федерального правительства. 2)Все лица, получившие свободу на основании этой прокламации, берутся под защиту федерального правительства. 3) Все лица, получившие свободу имеют право поступать на службу в Федеральные армию и флот.

2. Закон о гомстедах. Гомстед – это земельный участок в 160 акров (62 гектара). Гомстед представлялся в пользование на свободных землях, как правило, в западной части СШ, лицам, достигшим совершеннолетия(21год), имеющим американское гражданство ,не участвующих против федерального правительства. Земля выдавалась безвозмездно. При условии 5-летнего добросовестного пользования этой землей, человек мог оформить на патент о собственности на данную землю. Лица, не достигшие 21 года, но не менее двух недель добровольно прослужившие в федеральной армии или в федеральном флоте, так же получали право на гомстед. Таким образом, принятие закона «о гомстедах» так же содействовало переходу значительного количества нейтральных или колеблющихся людей на сторону федерального правительства.

В конечном счете, принятие этих законодательных актов создало условие для существенного изменения сил в пользу севера, федерального правительства. В результате к весне 1865 года войска федерального правительства, т.е. северян, наносят ряд крупных поражений южанам, и в апреле 1865 года фактически оккупируют все южные штаты, где вводится режим реконструкции юга. Но, потерпев военное поражение, южане не прекращают своей борьбы и в апреле 1865 года во время торжественных мероприятий по случаю победы северян, президент Авраам Линкольн был убит. После убийства Линкольна южане попытались восстановить статус-кво, ранее существовавший. Соратники Линкольна, чтобы закрепить результаты гражданской войны, добиваются принятия конституционных поправок, которые отражали основные цели, задачи северян в этой войне.

Поправка 13, принятая в декабре 1865 года, состояла из 2 разделов. Раздел первый – запрещалось применение принудительного труда на всей территории соединенных штатов, за исключением определенного по приговору суда. Раздел 2 – конгрессу США предоставлялось право принимать законодательные акты, направленные на реализацию данной поправки.

Поправка 14, принятая в 1868 году, запрещала ограничивать американских граждан в их правах, свободах и привилегиях.

Поправка 15, принятая в 1870 году, запрещала ограничивать избирательные права граждан по признакам расы, национальности и т.д.

Хотя принятые поправки 13, 14, 15 юридически уровняли чернокожее население со всеми остальными гражданами штатов, фактически их положение не улучшилось, а в 80-90е годы несколько ухудшилось в связи с реализацией американским правительством политики сегрегации (права равные, но раздельные). Именно с этого времени пошло разделение на черные районы и белые, школы, вагоны метро и так далее, т.е. фактическое разделение по цвету кожи. Причем политика сегрегации содействовала резкому подъему и активизации расистских организаций в стране. (Ку – Клус - Клан)

Только в 50е годы 20 века принимается ряд законов , которые жестко и конкретно регламентируют право участия в выборах чернокожего населения, в частности, предполагается уголовное наказание за дискриминацию на выборах по расовому признаку. Уже в 60 е годы количество чернокожих избирателей возрастает многократно, в начала 70 х впервые в истории США кандидатом на пост президента выступила чернокожая женщина, правда с мизерными шансами. (Анжела Дэвис) В начале 80х годов впервые от демократической партии был выдвинут представитель чернокожего населения – Джесси Джексон. В 2008 году впервые в истории США президентом был избран представитель чернокожего населения.