39 Билет.

Избирательные реформы в Англии в XIXв.

В Англии на протяжении многих столетий действовало избирательное право утвержденное Георгом первым в период создания образцового парламента в 1295 году. Избиралось по 2 представителя от каждого графства и от городского населения. При определенном имущественном цензе и только для свободных землевладельцев.

В период нового времени, в связи с развитием капиталистических отношений, демографическая ситуация в стране начинает существенно изменяться. Бурно начинают увеличиваться города. В системе избирательного права начинает нарушаться пропорциональность представительства.

Непропорциональность представительства стала основой первой избирательной реформы.

Акт о народном представительстве 1832 «О ликвидации гнилых местечек».

Гнилые местечки – это городские поселения, имеющие незначительное количество населения.

Суть: основная цель закона – уменьшить диспропорцию в представительстве между отдельными регионами страны:

1)56 городских поселений с количеством жителей до 2 000 лишались права прямого представительства в парламенте.

2)Представители 30 городских поселений с количеством жителей до 4 000 человек, получали право избирать по одному представителю в парламент. Таким образом, освободившиеся 142 депутатских мандата, распределялись между крупными городами и новыми городскими поселениями.

3)Существенно уменьшался имущественный ценз для свободных землевладельцев, которые с конца 13 века обладали правом голоса, они должны были иметь годовой доход не менее 10 фунтов стерлингов

4)Впервые помимо землевладельцев право голоса стало предоставляться долговременным арендаторам земли (аренда не менее 50 лет), однако они должны были уплачивать ежегодную арендную плату не менее 50 фунтов стерлингов.

Акт «о народном представительстве» 1867 года существенно расширял круг избирателей:

1)Правом голоса наделялись не только владельцы земли, но и владельцы любой недвижимости (большое количество фабрик, зданий и заводов) в основном это касалось буржуазии.

2)Избирательные права предоставлялись не только владельцам недвижимости, но и арендаторам недвижимости, это право предоставлялось к тем, кто имел возможность снимать жилье – «Синие воротнички»

В 70-е годы принимается ряд отдельных законов, существенно влияющих на избирательное право в частности закон «о всеобщем тайном голосовании на выборах».

«о уголовной ответственности за подкуп избирателя».

В 1884-1885 годах принимается ещё два закона: «о народном представительстве», которые, по сути, полностью ликвидируют, упраздняют представительство от малонаселённых городских поселений, утверждает систему избирательных округов с примерно равным количеством населения и имущественный ценз устанавливает минимальный. Помимо этого утверждается ценз возрастной и ценз оседлости, который правда ограничивается одним годом. Таким образом, в результате избирательных реформ правом голоса стали обладать практически всё активное мужское население.

ФРАНЦИЯ

40 Билет.

Французская буржуазная революция: причины, начало и основные этапы.

(1789-1794). К концу 18 века, во Франции существенно обострилась социально политическая и экономическая ситуации, что было связано с перерождением абсолютной монархии. Если в 15-16 веках утверждение абсолютной монархии играло некую позитивную роль в плане укрепления единого государства, а так же содействовало развитию промышленного производства, то уже к середине 18 века абсолютизм себя исчерпал и превратился в некую тормозящую, паразитирующую систему.

Привилегированные слои общества (духовенство и дворянство), которые составляли менее ¼ населения страны, владели по сути ¾ всего национального богатства при этом они фактически не платили налогов, как привилегированное сословие, а ¾ населения владеющие меньшей части национального богатства платила все налоги, кроме того расходы королевского двора, значительно превышали возможности государства. В 1788 году королевский двор понёс расходы в два раза превышающие доход государства. Кроме того социально экономическое положение в стране значительно ухудшилось в связи с неурожаями в стране 87-88 годах. Последний король Франции Людовик 16 в 1789 году созывает Генеральные Штаты, предполагая возложить на ГШ бремя поиска выхода из кризиса, причём ГШ последний раз созывались в 1614 году. Для того чтобы привлечь к активному участию в работе ГШ представителей буржуазии Людовик 16 изменил квоту представительства. Увеличил количество представителей третьего сословия до 600 человек. Однако, процедура принятия решений не изменилась. В этих условиях, собравшиеся в Версале депутаты ГШ от третьего сословия предложили упразднить деление по палатам и проводить заседание только пленарные, то есть общие и принимать решения по прежнему виду, большинством голосов (50%+1). При таких условиях представители третьего сословия получали реальные шансы на отстаивание своей точки зрения. Дискуссии по изменению регламента работы ГШ продолжались несколько недель (до конца июня 1789 года). И в начале июля было принято решение о провозглашении ГШ учредительным собранием и о проведении только пленарных заседаний. Такое положение абсолютно не устраивало Людовика 16, так как работа самозваного учредительного собрания выходила из под контроля королевской власти. Людовик 16 направляет войска в Версаль с целью разгона учредительного собрания. Депутаты учредительного собрания обратились к народу за поддержкой и 13 июля в Париже начинаются массовые народные выступления, которые достигают апогея 14 июля 1789 года и ознаменовались эти выступления «Взятием крепости-тюрьмы Бастилии», которая являлась символом абсолютизма. Таким образом 14 июля 1789 года считается началом французской буржуазной революции.

Основные этапы и их характерные особенности

Французская революция 1789-1794 условно делится на 3 основных периода:

1)Июль 1789 года – август 1791 года период конституционного развития, медленный подъём революции во главе революции в этот период конституционалисты, представители либерального дворянства и крупной буржуазии, в этот период принимается несколько важных законодательных акта:

1. Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 года.

2. Принятие конституции 1791 года (провозглашение конституционной монархии)

3.Уголовное право 1791 года, документ относительно небольшой по размерам, имевший ряд характерных особенностей и прежде всего безальтернотивность наказания

2)1791-1793 гг. - период жирондистского конвента, в этот период к власти приходят представители средних слоёв населения, которые занимают промежуточную позицию между правыми (роялистами) сторонниками конституционной монархи и левыми радикалами, сторонниками республики. Они смещают Людовика 16 с престола, предают суду и казнят в январе 1793 года.

Непоследовательная политика жирондистов приводит к новому подъёму революции и переходу к третьему этапу.

3)1793 – июль 1794 гг. - период Якобинской диктатуры. Представители мелкой буржуазии сельской и городской местности приходят к власти. Во главе Робеспьер и Сен-Жюст.

Принимается новая конституция 1793 года, принимается ряд законов, устанавливающих жёсткую диктаторскую систему власти, в частности закон «о Подозрительных», закон «О революционных трибуналах». Массовые репрессии якобинцев достигли значительного размаха и нередко направлялись не только против врагов революции, но и против её сторонников. Всё это вызвало массовое сопротивление якобинской диктатуре. В результате «Июльского переворота», якобинцы были отстранены от власти, а их лидеры были казнены. Таким образом, в июле 1794 года фактически завершается буржуазная революция, власть переходит в руки буржуазной консервативной директории.