16. Принципы нерушимости государственных границ и территориальной целостности государств

2

^ Отношения, связанные с государственными граница- 1jJ ми, принципиально важны для государств — участни­ков международных отношений.

Государственная граница ограничивает государственную территорию от территории иностранных государств.

Ряд вопросов, связанных с государственными границами, порядком их определения, демаркации, изменения, определя­ются многосторонними и двусторонними международными договорами. Общие принципы государственной территории и государственной границы определяются универсальными международными договорами, а конкретный статус опреде­ленного участка государственной границы устанавливается соглашениями заинтересованных государств.

Суть принципа нерушимости государственных границ раскрывается в Заключительном акте ОБСЕ, согласно кото­рому государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Ев­ропе, и поэтому они обязуются воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы.

Они обязуются соответственно воздерживаться также от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства- участника.

Принцип неприкосновенности границ распространяется на всю протяженность государственных границ, упреждает вторжение через границу государства по земле, воде, в воз­духе и служит гарантией государственного суверенитета.

Этот принцип выражает публично-правовое господство государства над собственной территорией.

Внутригосударственное право также предусматривает неприкосновенность и защиту государственной границы. В России это осуществляется с помощью специального за­кона.

Наряду с принципом неприкосновенности границ вы­деляют принцип территориальной целостности государств.

Территория является одним изобязательных признаков государства. Именно в пределах собственной территории действуют внутригосударственные законы, проживает на­селение государства, расположены основные природные ре­сурсы и народное достояние. Территория государства опре­деляется государственной границей в соответствии с меж­дународным правом.

Издавна покушение на государственную территорию рас­сматривается как проявление агрессии со стороны иностран­ного государства.

Территория государства независимо от того, унитарным или федеративным является данное государство, едина и не­делима. Государство воплощает в себе единую волю и пред­ставляет все население и всю свою территорию.

Международное право пошло по пути запрещения огра­ничения территориальной целостности государства любыми средствами.

В соответствии с Заключительным актом ОБСЕ государ- ства-участники обязуются уважать территориальную цело­стность каждого из государств-участников. В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несо­вместимых с целями и принципами Устава ООН, против тер­риториальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой.

Государства-участники обязались равным образом воз­держиваться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международ­ного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления. Никакая оккупация или при­обретение такого рода не будет признаваться законной.

Принцип территориальной целостности государств суще­ственно ограничивает возможности реализации права наций (народов) на самоопределение, особенно если нация (народ) избирает такую форму самоопределения, как создание на­ционального государства. Однако такое разумное ограниче­ние следует признать правомерным.