27. Система доходов, принципы организации их источников и доходных бюджетов. Ст.20

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета; Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

С т зр бюджетной классификации доходы делятся на:

1. налоговые и неналоговые

2. безвозмездные поступления – ДС,поступающие из бюджетов др уровней, от госуд и негосуд орг-й,а также от возврата остатков субсидий и субвенций и прочих межбюдж трансфертов.

Бюджетные ассигнования – предельные суммы ДС, предназнач-х для финансировнания бюджетополучателей.

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Неналоговые доходы:

- доходы от внешнеэкономической деятельности;

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- платежи при пользовании природными ресурсами;

- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

- административные платежи и сборы;

- штрафы, санкции, возмещение ущерба;

- прочие неналоговые доходы;

Безвозмездные поступления:

- от нерезидентов;

- от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- от государственных (муниципальных) организаций;

- от негосударственных организаций;

- от наднациональных организаций;

- доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

- возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

- прочие безвозмездные поступления.

Дотации - бюджетные средства, выделяемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов.

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Субвенция – бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ   или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление целевых расходов. Субвенция выдается на определенный срок, в случае неизрасходования ее в установленный срок или расходования не по назначению, суммы субвенции подлежат возврату в бюджет, из которого она была получена.

Принципы организации их источников связаны с налогами. Налог – это обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физ.лиц. в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз ведения или оперативного управления, денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Принципы налогообложения А.Смита.:

1. Принцип справедливости – утверждает всеобщность обложения и равномерность распределения налогов соразмерно доходам

2. Принцип определенности требует, чтобы сумма способ и время платежа были точно заранее известны плательщику

3. Принцип удобности предполагает, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые наиболее удобны для плательщика

4. Принцип экономии заключается в сокращении издержек взимания налогов и в рационализации системы налогообложения в целом

Доходные источники 2012 г ФБ – 11 779 млрд дефицит 2012 – 876 млрд, ифнл – 6%, ввп2012 – 58,683 трлн

2011 г – 8 617

Расходные источники 2012 – 12 656

2011 – 10 385