книги из ГПНТБ / Бушуев, В. М. Химическая индустрия в свете решений XXIV съезда КПСС

период с 1969 по 1974 г. расходы на содержание администра­ тивно-управленческого персонала на сумму 117 млн. руб. Удель­ ный вес аппарата управления в целом по министерству снизился с 15,1 в 1969 г. до 13,6% в 1974 г.

Задача сейчас заключается в том, чтобы в соответствии с ре­ шением ЦК. КПСС и Совета Министров СССР еще более акти­ визировать работу по совершенствованию структуры управления на научной основе.

Повышению эффективности производства в химической про­ мышленности, как и в других отраслях народного хозяйства, способствует последовательное осуществление хозяйственной ре­ формы. Все предприятия отрасли переведены на новую систему планирования и экономического стимулирования, что содейство­ вало повышению фондоотдачи и росту темпов повышения произ­ водительности труда. В настоящее время к переводу на эту си­ стему готовятся все хозрасчетные организации промышленности.

Директивами XXIV съезда КПСС предусмотрено дальнейшее совершенствование системы планирования и экономического сти­ мулирования производства.

В области планирования внимание всех звеньев управле­ ния— от министерств до предприятий —должно быть направ­ лено на усиление роли перспективных планов, совершенствова­ ние технико-экономических нормативов, сбалансированность планов, улучшение контроля за выполнением плановых заданий с наименьшими затратами трудовых и материальных ресурсов. При этом важнейшими задачами являются: совершенствование методов определения потребности народного хозяйства в выпу­ скаемой отраслью продукции, разработка технически обоснован­ ных норм расхода сырья, электрической и тепловой энергии, нор­ мативов использования установок и агрегатов, полная увязка планов производства и капитального строительства с выделяе­ мыми материально-техническими ресурсами.

Разумеется, что ответственность за наиболее полное обеспе­ чение народного хозяйства соответствующей продукцией и сба­ лансированность планов в первую очередь несут министерства. Но вместе с тем в современных условиях чрезвычайно важно повысить уровень планирования, и особенно балансовой и нор­ мативной работы в среднем звене (во всесоюзных государствен­ ных промышленных хозрасчетных объединениях и главных производственных управлениях) и непосредственно на предприя­ тиях, так как основная тяжесть планирования выпуска продук­ ции и составления балансов ложится на них. Поясним это следующими данными. Продукция химической и нефтехимиче­ ской промышленности насчитывает около 100 тысяч наименова-

162

мин продуктов, марок и типоразмеров изделий. Эта продукция объединена в групповом ассортименте из 4600 видов. Госплан

СССР планирует производство 153 видов продукции и разраба­ тывает 82 баланса, Госснаб планирует 1118 видов продукции и разрабатывает такое же количество балансов. Министерствами, всесоюзными государственными промышленными хозрасчетными объединениями и главными производственными управлениями планируется производство 3400 видов продукции и разрабаты­ вается такое же количество балансов. Развернутые балансы и планы производства >в марочном и типовом ассортименте состав­ ляются непосредственно предприятиями.

Об улучшении нормативной работы в области расхода мате­ риалов, сырья, электроэнергии, пара уже говорилось выше. Не­ обходимо кратко остановиться и на задачах по совершенствова­ нию нормирования труда.

На предприятиях химической и нефтехимической промыш­ ленности еще имеются серьезные недостатки в нормировании труда, которые зачастую сдерживают рост производительности труда и приводят к нарушениям правильных соотношений между ростом производительности труда и ростом средней заработной платы. На ряде предприятий и в некоторых организациях дей­ ствует значительное количество заниженных опытно-статистиче­ ских норм выработки, применение которых скрывает недостатки в организации труда и производства, снижает роль тарифной системы в регулировании заработной платы. Крайне ограниченно нормируется труд оплачиваемых повременно рабочих, инже­ нерно-технических работников и служащих. Серьезные недо­ статки имеются в практике пересмотра норм. Нередко, несмотря на внедрение новой техники, совершенствование технологии, улучшение организации труда и производства, нормы выработки не пересматриваются в течение длительного времени.

Разработанные в централизованном порядке межотраслевые и отраслевые прогрессивные нормативы еще медленно внед­ ряются в производство. Так, например, охват отраслевыми и межотраслевыми нормами обслуживания, нормами выработки и нормами времени рабочих составил на начало 1974 г. по Минхимпрому 54,8, по Миннефтехимпрому СССР около 54%.

Технически обоснованные нормы по Минхимпрому применяют лишь 77,6% сдельщиков (78,7% в основных цехах и 75,6% во вспомогательных); по Миннефтехимпрому-—соответственно 85% (86,4% в основных цехах и 82% во вспомогательных). Как видно, в химической и нефтехимической отраслях промышлен­ ности еще значительная часть норм устанавливается на основе опытно-статистических данных. Поэтому одной из важнейших

задач хозяйственных руководителей, партийных и профсоюзных организаций предприятий этих отраслей является дальнейшее улучшение нормирования труда. Широкое применение техни­ чески обоснованных норм выработки и норм обслуживания для всех рабочих, в том числе и для рабочих, труд которых оплачи­ вается повременно, а также прогрессивных нормативов числен­ ности для основных категорий инженерно-технических работни­ ков и служащих должно стать одним из действенных средств выявления резервов производства и дальнейшего повышения его эффективности, обеспечения предусмотренных пятилетним пла­ ном заданий по росту производительности труда.

Следует обратить особое внимание на своевременную замену норм выработки и норм обслуживания новыми нормами по мере внедрения в производство организационно-технических меро­ приятий, обеспечивающих повышение производительности труда, увеличение объемов производства и др.

Необходимо всемерно усиливать материальную заинтересо­ ванность рабочих в переходе на работу по технически обосно­ ванным нормам выработки и нормам обслуживания путем пре­ мирования за снижение нормированной трудоемкости изделий, а также более широкого премирования за выполнение и перевы­ полнение технически обоснованных норм выработки; развивать коллективные формы организации и оплаты труда по конечным результатам работы. Непременным условием улучшения норми­ рования труда является укрепление экономических служб пред­ приятий квалифицированными кадрами, широкое участие в этой работе рабочих, мастеров, техников и инженеров, общественных организаций.

Выше уже отмечалось, что в решениях XXIV съезда КПСС большое внимание было уделено вопросу широкого перехода на

применение автоматизированных систем на всех уровнях управ­ ления промышленностью как одному из обязательных условий повышения эффективности общественного производства. При этом имеется в виду создание автоматизированных систем уп­ равления отраслями (ОАСУ), предприятиями (АСУП), техноло­ гическими процессами (АСУТП), а также применение элек­ тронно-вычислительной техники и методов математического моделирования для проведения научно-исследовательских работ, решения инженерных задач и выполнения проектных работ.

Работы по созданию отраслевых автоматизированных систем управления в министерствах химической, нефтеперерабатываю­ щей и нефтехимической промышленности развернулись в конце восьмой пятилетки. Были введены в действие первые очереди

164

автоматизированных систем управления предприятиями на Чер­ ниговском комбинате химического волокна и Северодонецком химическом комбинате.

Началось применение систем электронно-вычислительной тех­ ники (ЭВТ) для управления технологическими процессами ряда производств. Так, например, на Северодонецком химическом комбинате электронно-вычислительная техника используется для управления производствами аммиака, метанола и др., на Во­ скресенском химическом комбинате — обжигом колчедана, на Полоцком химическом комбинате-— пиролизом и газоразделением в производстве этилена, на Московском нефтеперерабаты­ вающем заводе — на установке каталитического риформинга. Эти системы обладают высокой экономической эффективностью, затраты на их создание окупаются в течение 1—2 лет.

Созданы вычислительные центры в ряде научно-исследова­ тельских и проектных институтов, что позволяет быстрее прово­ дить инженерные расчеты, выполнять многовариантные поиски с выбором оптимальных решений, создавать математические мо­ дели вновь разрабатываемых процессов и аппаратов и тем са­

и малых электронно-вычислительных машин. Но это только пер­ вые шаги.

В химической и нефтехимической промышленности электрон­ но-вычислительная техника может быть использована с высокой эффективностью, особенно для управления технологическими процессами. Об этом свидетельствует опыт ее эксплуатации на ряде производств. Создается возможность одновременно контро­ лировать и регулировать значительное количество технологиче­ ских параметров, учитывать и в короткий срок оптимизировать ход технологического процесса при изменениях различных пара­ метров. Электронно-вычислительная техника позволяет парал­ лельно е регулированием и ведением процесса производить и его экономическую оценку.

Большие возможности в управлении технологическими про­ цессами химических производств открывает применение системы непосредственного цифрового управления (НЦУ) вместо анало­ говых машин. Преимущество ее состоит в том, что они позво­ ляют экономить прямые капитальные затраты на автоматиза­ цию, предусматривают простую перестройку структуры системы, позволяют максимально сконцентрировать информацию о ходе технологического процесса и тем самым обеспечитьуправление

165

производством минимальным количеством обслуживающего пер­ сонала.

В течение девятой пятилетки намечается выполнить большой объем работ по внедрению автоматизированных систем управ­ ления в Минхимпроме и Миннефтехим1проме СССР. За эти годы будут введены в действие первые очереди отраслевых автомати­ зированных систем управления ОАСУ-Хим и ОАСУ-Нефте- хим, почти 60 автоматизированных систем управления техноло­ гическими процессами, свыше 35 вычислительных центров науч­ ных, конструкторских, проектных и других организаций.

Однако имеется ряд причин, мешающих более быстрому внедрению электронно-вычислительной техники. Прежде всего ощущается недостаток квалифицированных кадров, которые должны эксплуатировать эту технику. Ограниченный выпуск технических средств, отсутствие периферийных устройств, осо­ бенно необходимых для создания АСУТП, высокая стоимость этой техники — все это приводит к дополнительным затрудне­ ниям для широкого внедрения ЭВТ.

Должна быть проведена большая работа для того, чтобы привести в надлежащее состояние структуру управленческого аппарата, планирование, создать математическое обеспечение применяемых систем. Следует усилить организационную дея­ тельность всесоюзных государственных промышленных хозрас­ четных объединений, главных управлений, производственных объединений по внедрению и использованию вычислительной техники. Для этого должны быть разработаны координационные планы комплексной автоматизации предприятий и финансирова­ ния соответствующих работ, определены организации и лица, ответственные за внедрение ЭВТ, за осуществление руководства работами по расширению применения автоматизированных си­ стем управления предприятиями, технологическими процессами, за использование ЭВТ в научно-исследовательских институтах, проектных и конструкторских организациях. Необходимо уско­ рить работы по методологии создания автоматизированных систем управления предприятиями, по упорядочению и унифи­ кации нормативно-справочных фондов и отчетной документации, переводу их на машинные носители. На местах многое в этой области делается в разнобой, без учета уже накопленного опыта, что является серьезным недостатком, который необходимо как можно быстрее устранить.

Важнейшее значение для повышения эффективности работы советской химической промышленности и промышленности дру­ гих социалистических стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) имеют постоянно крепнущие экономике-

166

ские связи между ними. Они способствуют прогрессивным изме­ нениям структуры химической промышленности, более быстрому внедрению в производство новейших достижений науки и тех­ ники, росту производительности труда.

Основным методом сотрудничества между странами — чле­ нами СЭВ является координация планов развития химической промышленности. Она охватывает сферы материального произ­ водства, сбыта продукции, научно-исследовательских и проектно­ конструкторских работ.

Реализация рекомендаций, разработанных СЭВ, позволяет более полно удовлетворять потребности стран в химических продуктах, лучше использовать существующие мощности, соз­ давать предприятия оптимальных размеров, специализировать их и тем самым способствовать снижению себестоимости про­ дукции.

Развитие специализации и кооперирования производства про­ дукции химической промышленности, основанное на координа­ ции планов, способствует углублению международного социали­ стического разделения труда. Непрерывно возрастает товарообо­ рот в области химической продукции между странами — членами СЭВ, причем он значительно опережает рост общего объема то­ варооборота. Если общий товарооборот между Советским Сою­ зом и странами — членами СЭВ увеличился за десять лет в 2,3 раза, то товарооборот продукции химической и нефтехимической промышленности за этот же период возрос почти в 5 раз и со­ ставил в 1970 г. 5,4% общей стоимости товарооборота по сравне­ нию с 3,1 %. в 1960 г.

В соответствии с заключенными соглашениями Советский Союз поставляет в страны — члены СЭВ апатитовый концентрат, калийные туки, синтетический каучук, мономеры для производ­ ства пластических масс и волокон и большое количество другой химической продукции. В свою очередь страны — члены СЭВ поставляют в СССР необходимые для нашего народного хозяй­ ства продукты: лакокрасочные материалы, красители, кальцини­ рованную соду, отдельные виды пластических масс, кино- и фо­ томатериалы и др.

В последние годы все большее распространение получают новые формы экономического сотрудничества. Среди них сле­ дует отметить развитие такой формы сотрудничества, как дол­ госрочное целевое кредитование производства, и в первую оче­ редь производства сырьевой продукции. Так, например, на мно­ госторонней основе с участием НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СССР и ЧССР на территории Советского Союза построены Кингисепп­ ский рудник по добыче фосфоритов и обогатительная фабрика

167

по производству фосфорных удобрении. С участием ПНР в на­ шей стране расширяется добыча калийных солей.

Намечается создание комплекса по производству изопрено­ вого и других видов каучука для обеспечения ими стран — чле­ нов СЭВ.

В соответствии с соглашением, заключенным правитель­ ствами Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии и СССР, на территории Советского Союза в районе г. Усть-Илимска в 1974—

0,5 млн. т целлюлозы в год, лесопильно-деревообрабатывающий комбинат, который будет вырабатывать пиломатериалы и дре­ весно-стружечные плиты, завод по производству кормовых дрож­ жей и 10 лесозаготовительных предприятий. Строительство комп­ лекса будет осуществляться с привлечением ресурсов стран — членов СЭВ в форме целевого товарного кредита (оборудование, материалы, товары народного потребления) с погашением поставками целлюлозы. В свою очередь СССР кредитует строи­ тельство крупного производства кальцинированной соды в НРБ. Участие заинтересованных стран в развитии сырьевых отраслей позволяет равномернее распределять капитальные затраты, срок окупаемости которых в добывающих отраслях довольно велик.

Возникают новые формы непосредственной производственной кооперации между предприятиями химической промышленности различных стран — членов СЭВ. Примером может служить со­ оружение этиленопровода между Тиссайским химическим ком­ бинатов (ВНР) и Калушским химико-металлургическим комби­ натом (г. Калуш, УССР). В соответствии с межправительствен­ ным соглашением Тиссайский химический комбинат, используя советскую нефть, поступающую по нефтепроводу «Дружба», со­ здает крупное производство олефинов, которые будут постав­ ляться в нашу страну. Этилен станет передаваться по трубопро­ воду на Калушский химико-металлургический комбинат, где в конце 1974 г. войдут в строй крупные мощности по выработке винилхлорида и поливинилхлорида. В оплату стоимости олефи­ нов наша страна будет поставлять в Венгерскую Народную Рес­ публику соответствующие количества полиэтилена, стирола и по­ листирола, этиленгликолей, а также нитрила акриловой кислоты.

Одной из новых форм экономического сотрудничества яв­ ляется создание международных организаций. В химической промышленности такой организацией является «Интерхим», в ко­ торой участвуют НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СССР, ЧССР, СРР и СФРЮ. Задача этой организации состоит в наиболее полном удовлетворении потребностей стран-участниц в малотоннажной

168

химической продукции высокого качества путем использования преимуществ международного социалистического разделения

стильно-вспомогательным и поверхностно-активным веществам, химическим добавкам для полимерных материалов и внешнеэко­ номическим вопросам. Все это осуществляется на основе согла­ шений, договоров и протоколов, которыми учитываются прин­ ципы взаимной заинтересованности.

С момента организации «Интерхима» проведена определен­ ная работа по изысканию возможностей обеспечения отраслей народного хозяйства стран-участниц малотоннажной химической продукцией. Подготовлен и реализуется ряд договоров по спе­ циализации и кооперированию производства, а также взаимным поставкам продуктов. Они направлены на увеличение выпуска дефицитных продуктов, удовлетворение потребностей стран в них и снижение импорта. Разработаны предложения по разви­ тию производства цинеба, пирокатехина, оптических отбеливате­ лей и некоторых классов синтетических красителей. Проведена координация в области научно-исследовательских и опытных ра­ бот по пестицидам и красителям. Выявлена общая картина со­ стояния и перспектив развития указанных отраслей. На основа­ нии балансов производства и потребления, а также прогнозов развития производства малотоннажной химической продукции принят ряд межправительственных соглашений о создании в пе­ риод 1976—1980 гг. новых и расширении существующих мощно­ стей по химическим средствам защиты растений, синтетическим красителям и их взаимной поставке. Подписано соглашение о строительстве в СРР производства цианурхлорида и об обеспе­ чении потребности в этом продукте всех стран — членов «Интер­ хима». В настоящее время разрабатываются новые соглашения, в том числе по развитию производства химических добавок к полимерным материалам и по производству текстильно-вспомо­ гательных веществ.

В 1973 г. создана международная организация в области фотохимической промышленности — «Ассофото». Ее основате­ л и — две страны: СССР и ГДР. Основными целями деятельно­ сти «Ассофото» являются наиболее полное удовлетворение по­ требностей народного хозяйства СССР и ГДР в фотохимических и магнитных материалах, обеспечение высокого их качества, а также расширение экспорта этой продукции в третьи страны с максимальным использованием возможностей научной, техни­ ческой и производственной кооперации.

169

Совет «Ассофото» рассмотрел организационные и конкрет­ ные вопросы деятельности организации, в частности вопросы о порядке разработки совместных планов производства и научноисследовательских работ на 1975 и 1976—1980 гг.

Дальнейшее развитие получает такая эффективная форма сотрудничества, как взаимные передачи технологических процес­ сов, поставки оборудования, оказание технической помощи в строительстве и эксплуатации предприятий химической про­ мышленности. Советским Союзом только в последние годы полу­ чено большое количество оборудования из ЧССР, ГДР, ПНР, ВНР и в том числе комплектные производства аммиака, карб­ амида, серной кислоты, лаков и красок. В свою очередь при тех­ ническом содействии Советского Союза в настоящее время строятся химические предприятия и производства в Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии и ГДР.

В условиях современной научно-технической революции осо­ бое значение приобретает объединение усилий стран — членов СЭВ в области развития науки и техники. В химической про­ мышленности, например, осуществляется координация программ и планов научно-технических исследований и разработок, кото­ рые предусматривают разделение труда и кооперацию между исследовательскими организациями разных стран, между иссле­ довательскими и проектно-конструкторскими организациями хи­ мической и нефтехимической промышленности.

Практика показала, что наиболее эффективной формой на­ учно-технического сотрудничества является концентрация усилий на решении конкретных задач путем создания совместных кол­ лективов на основе межправительственных соглашений. Так, со­ вместными усилиями ученых нашей страны и ГДР в короткие сроки были разработаны методы производства и созданы кон­ струкции оборудования для выпуска ряда полимерных материа­ лов и сырья для них, в том числе для производства полиэтилена

проектируется новый мощный электролизер для производства хлора и каустической соды и разрабатывается технология про­ изводства антрахинона из антрацена.

Научно-техническое сотрудничество Советского Союза с со­ циалистическими странами в области химической промышлен­ ности осуществлялось в истекшей пятилетке более чем по 170 темам как по межправительственным соглашениям, так и по планам непосредственного сотрудничества министерств со стра­ нами— членами СЭВ и плану научно-технического сотрудниче­ ства по кооперации в производстве отдельных видов продукции.

170

В области нефтехимии большое значение имеют совместные исследования технологии получения бутиловых и высших спир­ тов методом оксосинтеза, получения глицерина из пропилена че­ рез акролеин, производства ароматических углеводородов из нефтяного сырья риформингом и выделением из пироконденсата

иряд других.

Впромышленности синтетического каучука научно-техниче­ ское сотрудничество в рамках рабочей группы направлено на координацию работ по усовершенствованию технологии произ­ водства бутадиен-стирольных (бутадиен-метилстирольных) кау­ чуков, на разработку методов получения новых марок бутадиенстирольных латексов для различных областей применения.

Вшинной и резиновой промышленности координируются исследования по теории процессов старения и стабилизации ре­ зин. Разработаны рекомендации по организации во всех стра­

нах— членах СЭВ производства шин радиальной конструкции, по уменьшению потребления натурального каучука в производ­ стве шин и резиновых технических изделий за сче.т увеличения использования полиизопренового и других видов синтетического каучука.

Одной из новых форм научно-технического сотрудничества является совместное проектирование производств аммиака, по­ листирола, полиэтилена, хлора и каустической соды, полиэфир­ ной и полиамидной текстильной нити и др.

Как известно, XXV сессия Совета Экономической Взаимо­ помощи положила начало развитию всех форм сотрудничества на новом, более высоком уровне, приняв Комплексную про­ грамму дальнейшего углубления и совершенствования сотрудни­ чества и развития Социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ.

Комплексной программой предусматривается широкий круг мероприятий по дальнейшему развитию экономического и на­ учно-технического сотрудничества между странами — членами СЭВ, начиная от прогнозирования развития ряда отраслей и кончая разработкой конкретных предложений по специализации и кооперированию производства. Этими мероприятиями охваты­ ваются основные отрасли химической и нефтехимической про­ мышленности: минеральных удобрений и химических средств защиты растений, пластических масс, химических волокон, син­ тетического каучука, красителей и вспомогательных веществ, то­ варов бытовой химии. Большое внимание уделяется развитию производства новых, прогрессивных видов химической продук­ ции, таких, как высокоэффективные химические средства защиты растений, бесхлорные формы калийных удобрений, наиболее

171