книги из ГПНТБ / Панадиади, А. Д. Проблемы мелиоративного устройства нечерноземной зоны

2

//

1

от уровня развития производительных сил и потребностей общест­ ва в продуктах питания и сельскохозяйственном сырье.

В последние годы в мелиоративный фонд начали включать земли как мелиорируемые, так и нуждающиеся в проведении осу­ шительных мероприятий. Территории же нормального увлажнения, где необходимы культуртехнические и противоэрозионные меро­ приятия, в этот фонд не включают. Не относят к нему также и земли, нуждающиеся в проведении оросительных мероприятий. Та­ кую систему учета мелиоративного фонда следует признать неудач­ ной по двум соображениям. Во-первых, эта система не отражает по­ требностей сельскохозяйственных предприятий в проведении культуртехнических, оросительных, противоэрозионных и химических мелиораций, роль и значение которых с каждым годом возрастают; во-вторых, при таком учете объединяют две различные по эконо­ мической сущности категории объектов; а) землю, являющуюся общенародным достоянием и неоцениваемую в условиях социали­ стической экономики в деньгах, б) мелиоративные устройства и сооружения, стоимость которых отражается в народнохозяйствен­ ных балансах.

Исходя из установленного законодательством СССР перечня объектов, относимых к основным фондам, автор считает, что более

20

проведены те или иные мелиоративные мероприятия. Приняв та­ кое предложение, сельскохозяйственные предприятия, земельные и планово-статистические органы будут располагать сведениями о ежегодных площадях мелиорируемых земель и произведенных капитальных затратах.

Однако нельзя согласиться с предложением П. В. Маркова включать в мелиоративный фонд все строения, машины, оборудо­ вание, инструменты и приборы, используемые при проектировании и строительстве мелиоративных систем. Ошибочность этого пред­ ложения заключается в том, что стоимость перечисленных эле­ ментов, являющихся основными средствами строительных и про­ ектных организаций, отражается в стоимости изыскательско-про­ ектных и строительных работ.

Общая площадь осушаемых в СССР земель, по данным ЦСУ

СССР в 1972 г., превышает 10,2 млн. га, из них более 9,4 млн. га находится в пользовании колхозов, совхозов и других государст­ венных хозяйств, занимающихся сельскохозяйственным производ­ ством. Осушаемые сельскохозяйственные угодья расположены в основном в европейской части нечерноземной зоны. Распределение их по республикам и экономическим районам показано в табли­

це 10.

ТАБЛИЦА 10

21

Площадь сельскохозяйственных угодий, осушаемых закрытой сетью за годы, прошедшие после майского (1966 г.) Пленума ЦК КПСС, увеличилась более чем в 3 раза и превышает 4 млн. га. Закрытые осушительные системы сосредоточены преимуществен­ но в Прибалтийских республиках и Калининградской области. В остальных районах нечерноземной зоны закрытая сеть применя­ ется еще далеко не достаточно.

Осушаемая пашня используется главным образом под зерно­ вые (более 40%) и кормовые (почти 43%) культуры. Осушаемые сенокосы и пастбища используются еще недостаточно интенсивно, и почти половина этой площади находится в неокультуренном со­ стоянии.

Как показывают материалы инвентаризации, проведенной орга­ нами Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР, более 1,5 млн. га осушаемых земель нуждаются в улучшении. Так, на площади около 1,1 млн. га необходимо дополнительное устройство, переустройство или восстановление регулирующей сети, 354 тыс. га нуждаются в улучшении водоприемников и проводящих каналов, а на площади около 450 тыс. га требуется провести культуртехнические работы.

Такое состояние осушительных систем является одной из главных причин низкой урожайности сельскохозяйственных куль­ тур. Не менее отрицательно на величине урожайности сказывают­ ся также недостатки в системе применяемых агротехнических ме­ роприятий.

Площадь орошаемых земель в рассматриваемой части нечер­ ноземной зоны, по данным ЦСУ СССР, составляет всего 100 тыс. га, из них 40,9 тыс. га расположены в Московской и 37 тыс. га — в Киевской областях. Орошаемые земли заняты преимущественно овощными культурами и поливаются дождеванием.

Для обеспечения возможности комплексной механизации сель­ скохозяйственных работ, связанных с выращиванием и уборкой сельскохозяйственных культур, а также рационального использо­ вания колхозами и совхозами закрепленных за ними земель необ­ ходимо осуществить систему мер, направленных на улучшение ус­ ловий использования тракторов и сельскохозяйственных машин и орудий.

Болота и заболоченные участки следует осушить; кустарники и мелколесье — раскорчевать и удалить; камни убрать, а открытую осушительную сеть заменить закрытой или переустроить таким образом, чтобы открытые каналы проходили друг от друга на расстояниях, при которых минимально бы снижалась производи­ тельность парка машин.

Всестороннее развитие сельскохозяйственного производства в нечерноземной зоне возможно лишь при условии применения комп­ лекса агротехнических, инженерных и организационных мероприя­ тий, существенное значение среди которых имеет система мелио­ рации в широком понимании этого термина. Без мелиорации здесь

22

не могут быть обеспечены ни рациональное сельскохозяйственное использование земель, ни механизация растениеводческих отраслей и не может быть получен должный эффект от применения высо­ кой агротехники и химизации.

Улучшение условий лесовыращивания, а также интенсифика­ ция лесоиспользования связаны с проведением широкого комплек­ са мелиоративных и лесохозяйственных мероприятий.

Примерный объем предстоящих мелиоративных мероприятий в

* Предусматривается только полив овощей и продовольственного картофеля. ** Орошение сенокосов — влагозарядка после первого укоса.

\

Гл а в а II. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

Несколько десятков лет назад в СССР, если не считать пустын­ ной и полупустынной зон, не было районов, где не хватало бы вод­ ных ресурсов. В настоящее же время в связи с ростом промыш­ ленного производства ряд крупных экономических районов (Урал, Донбасс, Подмосковье и др.) испытывает недостаток в воде. За­ частую вода в этих районах становится фактором, ограничиваю­ щим возможности дальнейшего развития народного хозяйства. Все это говорит о необходимости экономного расходования воды, так как недостаток ее во многих случаях обусловлен не только неблагоприятным географическим распределением водных ресур­

ражающейся в необоснованных нормах водопотребления, недоста­ точном распространении обратного водоснабжения, в низких коэф­ фициентах полезного действия оросительных систем и городских водопроводов и т. п.» Так, Ново-Липецкий металлургический завод расходует на 1 т выпускаемого металла 24 м3 воды, а Ново-Туль­ ский— 764 м3, то есть в 30 раз больше. Заводы ферросплавов рас­ ходуют на 1 т продукции от 40 до 800 м3 воды. Таких примеров можно привести много.

Известно много примеров, когда работы, проводимые в инте­ ресах одного ведомства, наносят ущерб другим земле- и водополь­ зователям.

Одна из основных причин, объясняющая создавшееся положе­ ние,— недостаточная координация работ, выполняемых в области изучения и использования водных ресурсов в стране.

Все источники водных ресурсов тесно связаны между собой, поэтому использование одного из них в большей или меньшей сте­ пени сказывается на количественном и качественном состоянии других. Этим и определяется необходимость комплексного плани­ рования, использования и изучения водных ресурсов. В Директи­ вах XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966—1970 гг. большое внимание было уде­ лено «обеспечению развития водного хозяйства страны путем комплексного использования и охраны водных ресурсов».

24

Изучением водных ресурсов в настоящее время занимаются многие организации различных ведомств, однако без должной вза­ имной увязки и координации. Из-за этого во многих случаях по­ лучаемые материалы не содержат качественных и количественных характеристик и оценки взаимозависимостей водоисточника. А это крайне необходимо для налаживания правильного использования

водных источников.

Для обеспечения должной координации всех действий, связан­ ных с использованием, изучением и охраной водных ресурсов, по мнению автора, необходимо иметь единый государственный орган, обладающий всей полнотой распорядительной власти в этой об­

ласти.

Поверхностные воды и их использование. Р е к и , текущие в ев­ ропейской части нечерноземной зоны, относятся к бассейнам Се­ верного Ледовитого океана, Балтийского, Черного и Каспийского морей. Средне-Русская, Смоленско-Московская, Валдайская и Во- лыно-Подольская возвышенности, Карело-Кольские горные мас­ сивы, западные склоны Урала и Тиманский кряж дают начало практически всем крупным рекам европейской части Советского

Десной; Неман и Западная Двина; Северная Двина с Вычегдой и Сухоной; Мезень и Печора. Кроме крупных и средних рек, в не­ черноземной зоне много рек и речек длиной до 10 км и с площадью водосбора до 100 км2. Так, в Московской области из 2000 рек дли­

В Белоруссии из 2963 учтенных рек длину до 10 км имеют 50,8%,

Кроме природных водотоков, в нечерноземной зоне большое ко­ личество искусственных каналов разной величины и назначения. Наряду с крупными судоходными каналами, такими, как имени Москвы, Беломорско-Балтийский, Днепро-Бугский и Волго-Бал­ тийский имени В. И. Ленина, много каналов построено для нужд

Среднегодовой объем общего стока, по данным Государственного ордена Трудового Красного Знамени гидрологического института [19], составляет 1919,1 км3, что превышает общий сток других природно-экономических районов СССР. Объем местного стока, формирующегося непосредственно на рассматриваемой территории и характеризующего ее водообеспеченность, составляет 795,8. км3, или 265 мм в год. Эти удовлетворительные в целом по зоне пока-

25

26

затели резко колеблются по отдельным республикам и областям.

нение величины водообеспеченности по территории нечерноземной зоны показано на рисунке 4.

Несмотря па равнинный, в общем, характер рек и малые укло­ ны, они обладают достаточно большими потенциальными запасами гидроэнергии. По данным Гидропроекта [181], технически возмож­ ные к использованию гидроресурсы в Северо-Западном экономи­

признать недостаточно обоснованным. В качестве одного из таких примеров можно назвать Горьковскую ГЭС, доля которой в энер­ гетическом балансе Центрального энергетического района даже до строительства станций имени Ленина и имени XXII съезда КПСС составляла всего около 2%. В результате строительства этой стан­ ции затоплено 133 тыс. га сельскохозяйственных угодий, подтапли­ вается в Ярославской и Костромской областях только сельскохо­ зяйственных угодий 15,8 тыс. га. Защита этих земель от затоп­ ления обошлась 535,7 руб/га, а ежегодные затраты на эксплуата­ цию построенных защитных валов и осушительных систем состав­ ляют 185 тыс. руб.

27

Анализ, проведенный М. А. Левиус под руководством автора в проектном институте «Росгипроводхоз», показал, что на равнинных реках с развитыми поймами можно допускать строительство толь­ ко русловых плотин с напором 2—5 м; при устройстве плотин с большими напорами значительные площади плодородных поймен­ ных и примыкающих к ним земель затапливаются и подтаплива­ ются. Защита таких земель от затопления и особенно подтопления связана с проведением дорогостоящих строительных и эксплуата­ ционных мероприятий. Следует иметь в виду, что при строительст­ ве на равнинных реках гидроэлектростанций ущерб наносится не только землям, расположенным в верхних бьефах плотин. На пой­ мах в нижних бьефах из-за повышенных расходов воды, пропус­ каемых через турбины станции зимой, по сравнению с бытовыми, образуются наледи, вызывающие гибель луговой раститель­ ности.

2 8

Почти все крупные реки рассматриваемой части нечернозем­ ной зоны судоходны. Средние и малые реки используются для удовлетворения питьевых, хозяйственных и производственных нужд населения и промышленности, для лесосплава, а также в качестве водоприемников для сброса вод из осушительных систем и сточных вод населенных пунктов и промышленных предприятий. Подавляющее большинство рек нечерноземной зоны загрязнено в большей или меньшей степени, причем многие реки загрязнены на­ столько, что превратились в биологически мертвые коллекторы сточных вод.

Несмотря на недостаточную изученность мелких рек, гидромет­ рическая сеть на них развита слабо. Из действующих в нечерно­ земной зоне гидрометстанций и постов на реках с площадью водо­ сбора до 100 км2 расположено всего около 15%. Из-за примитив­ ности оборудования гидрометстанций по многим, даже сравнитель­ но крупным, рекам, протекающим в плоских долинах, расходы по­ ловодий и летне-осенних паводков, как правило, не замеряются. В связи с этим при разработке мероприятий по использованию рек гидрологические и водохозяйственные расчеты приходится основы­ вать на эмпирических формулах, что снижает их точность.

Большая часть о з е р Советского Союза, в том числе наиболее крупные, такие, как Ладожское, Ильменское, Онежское, Белое, Чудское и Псковское, сосредоточена в Озерном крае, охватываю­ щем Карелию, Мурманскую, Ленинградскую, Псковскую, Кали­ нинскую и Новгородскую области РСФСР, Эстонию, Латвию, Лит­ ву и северную часть Белоруссии. Только в одной Карелии, подан­ ным С. В. Григорьева [109], насчитывается более 40 тыс. озер, которые составляют около 10% ее поверхности. Более 800 озер было учтено нами в Ловатской низменности [73], свыше 3000 озер насчитывается в Белоруссии [18] и около 1500 — в Литве [109]. Площадь водного зеркала отдельных озер колеблется от несколь­ ких гектаров до многих тысяч квадратных километров.

Большинство озер используется экстенсивно (любительская рыбная ловля, водопой скота, удовлетворение подсобных хозяйст­ венных и бытовых нужд); лишь некоторые из наиболее крупных озер используют в транспортных целях, для промышленного рыбо­ ловства и в качестве источников водоснабжения населенных пунк­ тов, теплоэлектростанций, промышленных предприятий и т. п.

действующих и строящихся ГЭС здесь расположено 28, общая ем­ кость которых превышает 132 км3, а площадь водного зеркала при НПУ составляют примерно 27,5 тыс. км2. Кроме того, построено немало водохранилищ для нужд водоснабжения, водного транс­ порта и т. д. Наиболее крупные водохранилища этой группы — Можайское на Москве-реке, Истринское на р. Истре, каскад водо­ хранилищ канала имени Москвы и Минское водохранилище на р. Свислочь.

29