![](/user_photo/_userpic.png)
книги из ГПНТБ / Стандартизация и качество машин учеб. пособие
.pdfОтраслевые планы проведения государственной аттестации со ставляются по форме, приведенной в приложении 4.
Планы аттестации составляются на основании обобщения мини стерством предложений предприятий-изготовителей продукции, представляемых, как правило, не позднее первого августа каждого года, предшествующего планируемому.
Руководство работой по аттестации промышленной продукции, выпускаемой предприятиями, входящими в систему общесоюзных министерств и ведомств СССР, осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами СССР — изготовителями указанной продукции через технические и отраслевые управления.
Если предприятия входят в систему республиканских мини стерств, ведомств, руководство аттестацией выпускаемой ими про дукции осуществляется советами министров союзных республик или по их поручению соответствующими республиканскими министер ствами и ведомствами.
Для проведения научно-технической экспертизы результатов ат тестации и принятия решений по разногласиям в аттестационных комиссиях при министерствах (ведомствах) создаются постоянно действующие экспертные советы. Состав советов утверждается ру ководством министерства. Председателем экспертного совета на значается начальник технического управления.
Экспертный совет организует секции по видам продукции при отраслевых главных управлениях. В состав секций входят высоко квалифицированные специалисты главных управлений, объедине ний, головных научно-исследовательских институтов н т. д., а также специалисты организаций основных потребителей и Госстандарта
СССР.
Государственная аттестация. Государственная аттестация — это процесс аттестации продукции по высшей категории качества с при своением этой продукции в установленном порядке Государствен ного знака качества. Аттестация проводится государственной атте стационной комиссией. В ее состав должны входить представители министерств и ведомств, являющихся ведущими в производстве и потреблении данной продукции, представители Госстандарта СССР, Министерства торговли СССР (при аттестации товаров народного потребления), Министерства внешней торговли (при аттестации экспортной продукции), ведущих научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, в том числе — головных и базовых организаций по стандартизации. Членами государственной аттестационной комиссии не моут быть представители предприя тий-изготовителей продукции.
При аттестации продукции, выпускаемой предприятиями про мышленности строительных материалов и строительной индустрии, в состав комиссии должны входить представители Госстроя СССР.
Место работы комиссии определяется министерством (ведомст вом) .
Продукция, относимая к высшей категории качества, должна
170
■соответствовать требованиям, предъявляемым к экспортной продук ции (за исключением специальных требований, предъявляемых к экспортной продукции).
Если аттестуемая продукция имеет сортность, то высшая кате гория качества присваивается только изделиям, полностью удов летворяющим требованиям высшей категории (независимо от их сорта).
Если в аттестуемое изделие входят комплектующие элементы, также подготовленные к аттестации на высшую категорию каче ства, то аттестацию изделия в целом рекомендуется проводить по сле или одновременно с аттестацией этих комплектующих элемен тов.
Вновь разработанная или модернизированная продукция атте стуется в порядке, установленном для высшей категории качества, после принятия решения о постановке ее на серийное производство процедура аттестации продукции, подлежащей постановке на про мышленное производство, должна быть оговорена в отраслевых до кументах по аттестации.
Если производство продукции, получившей высшую категорию, передается на другое предприятие, продукция подлежит переатте стации .
Государственная аттестационная комиссия проверяет соответ ствие качества продукции и условий ее производства требованиям аттестации и правильность оформления документов. По требованию комиссии предприятие обязано представить конструкторскую и тех нологическую документацию, акты испытаний и другие документы. Комиссия имеет право потребовать проведения испытаний, давать рекомендации по дальнейшему совершенствованию конструкций, методов производства, контроля качества и т. д. При выполнении условий аттестации аттестационная комиссия большинством голо сов принимает решение о присвоении продукции высшей категории качества сроком от одного года до трех лет. Члены комиссии, про голосовавшие против, обязаны изложить свое мнение письменно и приложить к материалам работы комиссии. Если комиссия не при своила продукции высшую категорию качества, то она аттестует эту продукцию по первой и второй категориям. Результаты атте стации по высшей категории оформляются «Решением государст венной аттестационной комиссии» (приложение 2), к которому при лагаются:
карта технического уровня и качества продукции (см. ниже); проект специального стандарта (см. ниже).
Эти документы готовятся предприятием и представляются госу дарственной аттестационной комиссии.
После подписания «Решения» и представления его вместе с ука занными приложениями министерству (ведомству) работа комис сии заканчивается. Министерство (ведомство) в течение 15 дней представляет «Решение государственной аттестационной комиссии» в Госстандарт СССР на регистрацию в трех экземплярах. Госстан
171
дарт СССР в 15-дневный срок рассматривает и утверждает спе циальный стандарт, регистрирует «Решение» и высылает их вместе со «Свидетельством о присвоении Государственного знака качества» (приложение 3) министерству (ведомству) в двух экземплярах. Ми нистерство (ведомство) в течение пяти дней оформляет предприя тию разрешение применять Государственный знак качества и вру чает ему «Свидетельство» и «Решение государственной аттеста ционной комиссии». При учете и отчетности продукция относится к высшей категории качества с момента регистрации «Решения» в Госстандарте СССР.
Таким образом, аттестация изделия по высшей категории каче ства завершается присвоением ему Государственного знака каче ства, форма и размеры которого регламентируются ГОСТ 1.9—67. Количество изделий, удостоенных Государственного знака качества, с каждым годом возрастает. Это серийные и уникальные изделия производственного назначения (грузовые автомобили ЗИЛ-130 объ единения «Мосавтозил»; экскаваторы марки ЭКТ-84 и ЭК.Т-4У Ижорского завода им. Жданова; турбина паровая Т50/60 Сверд ловского турбомоторного завода), а также товары народного по требления (печенье «Юбилейное» Вильнюсской кондитерской фаб рики; фарфоровые изделия Барановского фарфорового завода; искусственный черный каракуль Александровского комбината «Искож»).
Отраслевая аттестация. Отраслевая аттестация — это аттеста ция продукции по первой категории качества, а также продукции, относимой ко второй категории. Этот процесс начинается на пред приятии и завершается утверждением соответствующих документов в министерстве (ведомстве).
Отраслевая аттестация проводится отраслевой аттестационной комиссией, состав которой назначается и утверждается соответст вующим министерством (ведомством).
Отраслевая аттестационная комиссия проверяет соответствие показателей качества продукции требованиям первой категории и правильность оформления документов. Комиссия может потребо вать рассмотрения конструкторской и другой нормативно-техниче ской документации, проведения дополнительных испытаний продук ции и т. д.
При соблюдении условий аттестации комиссия больишнств)Ом голосов принимает решение о присвоении продукции первой катего рии качества на срок от одного года до трех лет. Это решение фик сируется в «Протоколе отраслевой аттестационной комиссии» (при ложение 1), который утверждается министерством (ведомством). Перечень необходимых документов для аттестации продукции пер вой категории и порядок их оформления устанавливаются мини стерствами (ведомствами). Как правило, в качестве приложения к «Протоколу отраслевой аттестационной комиссии» при аттестации по первой категории разрабатывается карта технического уровня и качества продукции (приложение 10).
172
В отдельных отраслях (Министерство энергетики и электрифи кации СССР) право присвоения продукции первой категории каче ства дано заводской аттестационной комиссии.
Заводская аттестация. Наиболее совершенной формой подготов ки производства к государственной аттестации качества продукции является проведение на предприятии комплекса мероприятий за водской аттестации качества.
Цель заводской аттестации качества — повышение качества де талей и сборочных единиц, выпускаемых цехами завода, на основе точного выполнения требований, записанных в технической доку ментации; достижение стабильности технологических процессов, экономичного расходования материалов, высокой производитель ности труда и культуры производства при сокращении до минимума потерь от брака и рекламаций от потребителя.
Объектами заводской аттестации качества являются: основные заготовки; детали; сборочные единицы; технологические процессы. Перечень объектов аттестации устанавливается совместным реше нием главного конструктора, главного технолога и начальника ОТК завода.
При соблюдении условий аттестации указанные объекты могут отмечаться заводским знаком качества: на аттестованных деталях проставляется специальное клеймо, а на сопроводительной доку ментации — штамп с изображением заводского знака качества.
Обязательными условиями заводской аттестации являются: непрерывное повышение уровня качества деталей или других
объектов аттестации; строгое соблюдение требований конструкторской и технологиче
ской документации; выполнение работ персоналом, имеющим разряд не ниже требуе
мого по технологическому процессу; стабильность выпуска продукции высокого качества, обеспечен
ная стабильностью постоянно действующих технологических про цессов и строгим соблюдением технологической дисциплины;
высокая культура производства; работа по системе бездефектного производства и сдачи продук
ции ОТК с первого предъявления в течение срока аттестации и не менее двух кварталов до аттестации;
изготовление деталей в строгом соответствии с требованиями стандартов или с превышением указанных требований. Последова тельность работ и основные мероприятия по подготовке к проведе нию заводской аттестации показаны на рис. 58 и 59.
Руководство работами по заводской аттестации качества осуще ствляется заводским штабом под председательством главного инже
нера, |
а аттестация объектов на заводской знак качества— завод |
ской |
аттестационной комиссией, состав которой утверждается ди |
ректором завода.
Представление объектов на заводскую аттестацию производится в соответствии с разработанными графиками, утвержденными глав
173
ным инженером. В графике устанавливается |
строгая последова |
|
тельность аттестации от заготовок к деталям, |
сборочным единицам |
|
и изделию в целом. |
|
цехов представляют |
Руководство и общественные организации |
||
в аттестационную комиссию следующие документы: |
||
Выпуск приказа об организации |
|
|
заводской аттестационной |
1. Положение о заводском знаке |
|
комиссии |
|
качества |
I |
2. Перечень деталей и узлов, |
|
|
подготовляемых к присуждению |
|
Разработка, согласование |
заводского знака качества |
|
и утверждение технической |
3. Свидетельство о присуждении |
|
документации |
знака качества |
|
I |
4. Сведения об уровне |
|
качества продукции |
Разработка и выполнение плана технических мероприятий
Рассмотрение документации, представленной цехом, заводской аттестационной комиссией
Присуждение заводского знака качества, выпуск приказа
по заводу, выдача свидетельства о присуждении знака качества
._________________________________
Рис. 58. Последовательность проведения работ по подготовке к присуждению заводского знака качества
карту уровня качества детали, сборочной единицы или техноло гического процесса;
акт проверки состояния технологического процесса, составлен ный цехом;
карту замеров основных параметров объекта аттестации; перечень мероприятий, предусмотренных для проведения атте
стации; план мероприятий по дальнейшему улучшению качества (если
таковые предусматриваются).
' В карте уровня качества деталей и сборочных единиц должны быть отражены следующие показатели: наличие и правильность конструкторской и технологической документации; претензии от потребителей; процент сдачи продукции с первого предъявления; возврат деталей от представителей заказчика; возврат деталей от
174
цехов-потребителей; потери от брака по данной детали; периодич ность проверки технологического процесса; уровень и состояние тех нологического оборудования и оснастки, используемых при изготов лении данной детали.
Каждый показатель на период аттестации сравнивается с пока зателем предшествующего периода (месяц, квартал, год).
|
s ^ |
а х о |
|
О |
||
|
2 g |
.Q |
|
|||
О |
Е ё |
3К 2 1 |
>. |
= s ™ f- |
||
S |
CJ |
й) |
е ffl Ш Щ |
|||
ё = |
о. а. |
gc £ з |
|
П° = « |
||
Со |
|
|
|
Я 5 s 5 |
||
|
СП с |
|
н |
|
^ я D^ |
|
Й° |
S |
' |
§•< |
|
О “ О _ |
|
га |
о |
|
с( аю 5 |
|||
|
О |
*=С о |
|
о) о ~ |
||
|
|
|
- — п и |
|
а г- к « |
|
|
< |
§ |
Г < |
О СП |
|
С 2 В-Й |
|
|
|
|
|||
Р ис. 59. Схема основных |
мероприятий |
по |
подготовке к проведению заводской |
|||
|
аттестации качества продукции |
|
Заводская аттестационная комиссия рассматривает предъявлен ную документацию^ проверяет соответствие объекта аттестации дей ствующей технической документации и требованиям соответствую щих стандартов, состояние производства и дает заключение о при своении знака качества, а также может дать рекомендации и до полнительные предложения по повышению качества объекта атте стации.
Комиссия устанавливает срок действия знака качества, как правило, от б до 18 месяцев.
175
На основании положительного решения комиссии объекту вы дается «Аттестат качества», один экземпляр которого хранится в техническом бюро цеха, а другой — в техническом бюро ОТК-
В течение всего срока действия «Аттестата качества» цех обя зан обеспечить выпуск деталей, уровень качества которых соответ ствует или превышает уровень, зафиксированный в момент аттеста ции.
По истечении указанного срока детали вновь представляются на аттестацию.
В приложениях 5—-9 приведены формы основных документов, оформляемых при проведении заводской аттестации качества на не которых машиностроительных предприятиях страны.
Системой заводской аттестации качества предусматривается мо ральное и материальное поощрение мастеров, рабочих, контроль ных мастеров, обеспечивающих выпуск аттестованной продукции. Специальное премиальное положение должно обеспечивать денеж ное премирование как единовременное (в момент аттестации), так и регулярное (на протяжении всего периода выпуска аттестован ных изделий), например, в размере 8% к утвержденным сдельным расценкам или 5% месячной тарифной ставки при условии выпол нения месячных норм выработки и 100%-ной сдаче изделий с пер вого предъявления.
Заводской знак качества дает преимущественное право на при суждение премий по экспорту, новой технике и Всесоюзному со циалистическому соревнованию.
Среди моральных стимулов присуждение заводского знака каче ства дает право на преимущественное присуждение участку, брига де, цеху лучших мест в общественном соревновании при равных ре зультатах по остальным критериям с другими претендентами.
Очень большое значение при проведении заводской аттестации качества играет организационная и моральная подготовка коллек тива. Поэтому общественные организации цеха совместно с завод ским комитетом профсоюза обязаны вести целенаправленную вос питательную работу, разъяснять значение заводской аттестации для завода и отрасли и ее роль в государственном управлении качест вом продукции в стране.
В случае нарушения условий аттестации знак качества снимается досрочно и повторная аттестация может производиться лишь по истечении трех месяцев при условии стабилизации требуемого уров ня качества деталей.
Поводом для снятия знака качества может служить: выявление нарушений технологического процесса, зафиксирован
ных актом проверки, выявление дефекта в детали |
или сборочной |
|
единице на сборке; |
сдачи ОТК аттестованной продукции |
|
уменьшение процента |
||
с первого предъявления |
до установленного минимального уровня |
|
(например, до 97%) в течение контрольного срока |
(например, одно |
|
го месяца); |
|
|
176
браковка или возврат цехом-потребителем аттестованных дета лей более чем три раза в месяц;
получение рекламации на аттестованную деталь или сборочную единицу.
Заводская аттестационная комиссия производит также отнесе ние продукции ко второй категории качества, что оформляется со ответствующим протоколом.
По продукции второй категории качества составляется план, где указываются сроки снятия ее с производства или модернизации (замены).
Условия и методика проведения заводской аттестации на отдель ных предприятиях несколько различаются. Это зависит от местных условий, традиций и особенностей производства. Отсутствие еди ных методик дает возможность, не нарушая основных принципов заводской аттестации качества, широко развернуть инициативу ра бочих и инженерно-технических работников заводов, а также мест ных административных органов. В качестве примера рассмотрим постановку заводской аттестации на предприятиях Херсонской об ласти и в частности на Херсонском ордена Трудового Красного Зна мени комбайновом заводе им. Г. Н. Петровского. По заводу издан приказ о подготовке и проведении внутризаводской аттестации ка чества. Приказ направлен на дальнейшее совершенствование систе мы бездефектного изготовления продукции и подготовки ее к атте стации на присвоение Государственного знака качества.
Разработано и утверждено положение о внутризаводском «Атте стате качества», который присваивается заготовкам, деталям, узлам, а также товарам народного потребления особо ответственного на-
'значения — по перечню, утвержденному главным инженером за вода.
На заводе создана 'постоянно действующая заводская аттеста ционная комиссия, утвержден перечень деталей, узлов и заготовок, подлежащих внутризаводской аттестации качества. Председателем комиссии проведен семинар по «Положению об «Аттестате каче ства» на каждом рабочем месте» с четырехугольниками цехов и от делов.
Вцехах созданы цеховые аттестационные комиссии, организо вано соревнование за получение «Аттестата качества» на каждом рабочем месте.
Вцехах проводятся комплексные проверки по каждой предназ наченной к аттестации заготовке, детали и узлу и на основании ана лиза составляются мероприятия, обеспечивающие стабильное каче ство изготовления по каждому изделию. Затем составляются комп лексный план инженерно-технических мероприятий по номенклату ре изделий, подлежащих заводской аттестации, и план-график под готовки продукции к аттестации.
Разработано положение о премировании рабочих, ИТР за вы пуск аттестованной продукции. Установлены условия и требования, при которых может присваиваться заводской «Аттестат качества»:
12—1SI9 |
!?7 |
исполнение деталей в строгом соответствии с чертежами и тех ническими условиями;
сдача по системе бездефектного изготовления продукции с пер вого предъявления в течение шести месяцев в объеме не менее 97%; строгое выполнение установленного технологического процесса; выполнение работ рабочими, имеющими разряд не ниже установ
ленного технологическим процессом; сдача продукции с первого предъявления с оценкой «отлично»
в объеме не менее 85% и с оценкой «удовлетворительно» — не бо лее 15%.
Заводской «Аттестат качества» присваивается на один год реше нием заводской аттестационной комиссии, которое утверждается директором завода. Рабочий, получивший «Аттестат качества» на изготовляемое им изделие, имеет право в течение года сдавать продукцию без ОТК с личным клеймом.
«Аттестат качества» снимается с продукции по приказу началь ника ОТК в случае нарушения вышеперечисленных требований, по вторная аттестация может проводиться только через три месяца после снятия при условии стабилизации требуемого уровня каче ства этой продукции.
В борьбе за улучшение качества изготовляемой продукции пред приятиями ,области большое распространение получила практика присвоения Герба города Херсона промышленной продукции, това рам народного потребления, а также за бытовое обслуживание на селения. Герб города Херсона присваивается с 1969 г. на основании решения Горисполкома. За период с 1969 г. по первое полугодие 1971 г. Герб города Херсона присвоен многим видам промышленной продукции, товарам народного потребления: судам типа «Славянск», тканям, изделиям кондитерской фабрики, винам, продукции кон сервных предприятий и др.
При Горисполкоме утверждена комиссия по присвоению Герба города Херсона, в состав которой входят ведущие специалисты предприятий по отраслям, работники лаборатории госнадзора и другие представители. На комиссию возложена подготовка материа лов на присвоение Герба города Херсона. При исполкомах районов созданы аналогичные комиссии.
Разработаны положения о порядке присвоения Герба города Херсона на промышленную продукцию и товары народного потреб ления; положение о .порядке присвоения Герба города Херсона предприятиям бытового обслуживания населения; инструкция про ведения контроля качества продукции, претендующей на присвое ние Герба города Херсона.
Герб города наносится непосредственно на упаковку или тару, сопроводительную документацию (паспорт, гарантийный талон), этикетки, ящики. Контроль за качеством продукции, для которой разрешено применение герба, а также за выполнением всех требо ваний положения осуществляет Херсонская лаборатория государ ственного надзора за стандартами и измерительной техникой. В слу-
178
чае снижения качества продукции, решением Горисполкома, по представлению комиссии, данное предприятие лишается права на несения Герба на данную продукцию с изъятием ранее выданного удостоверения.
О разработке специального стандарта на продукцию высшей категории. Согласно Методическим указаниям по проведению го сударственной аттестации, разработанным Госстандартом СССР, на продукцию со «Знаком качества» должен разрабатываться спе циальный государственный стандарт. В системе государственной стандартизации для подобных стандартов выделен особый класс (ГОСТ 5), например, ГОСТ 5.979—71 «Автомобиль-тягач грузовой ЗИЛ-130 и его модификации. Требования к качеству аттестованной продукции»; ГОСТ 5.922—71 «Палочки хлебные. Требования к ка честву аттестованной продукции».
Порядок разработок и утверждения стандартов на продукцию высшей категории регламентируется следующими документами:
инструкцией Госстандарта СССР № 4—67 «Порядок разработ ки и утверждения государственных стандартов на аттестованную продукцию от 4 августа 1967 г.;
проектом ГОСТ ПГ 1—477—60, разработанным ВНИИС «Госу дарственная система стандартизации. Основные положения разра боток и утверждения стандартов на аттестованную продукцию». Государственный стандарт на продукцию высшей категории преду сматривает повышенные требования к качеству продукции (особен но это касается показателей надежности), увеличенные сроки га рантии, а также более высокие требования к качеству сырья, мате риалов и комплектующих изделий.
Разработка ГОСТ 5 является отличительной особенностью го сударственной аттестации в СССР и не имеет прецедентов в миро вой практике аттестации.
Цель введения нового стандарта на продукцию со «Знаком ка чества»— определить высший реально достигнутый уровень каче ства и пропагандировать его для тех предприятий, которые выпу скают аналогичную продукцию. Эти задачи в первые годы введения аттестации успешно решались с помощью системы специальных ГОСТ 5.
В последние годы ЦК. КПСС и Совет Министров СССР приняли ряд важных решений, направленных на расширение работ по стан дартизации и их перестройку. Особое место среди этих решений за нимает постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. «О повышении роли стандартов в улучшении каче ства выпускаемой продукции». Это постановление предусматри вает проведение целого ряда мероприятий, направленных на усиле ние роли стандартов в борьбе за высокое качество продукции:
введение государственного планирования качества |
продукции |
через стандарты и планы по стандартизации; |
|
установление заданий предприятиям по внедрению стандартов |
|
12* |
17Э |