- •Удк 34(075.8)
- •Глава 26 211
- •Глава 27 219
- •Принятые сокращения
- •Глава 1 государство
- •1.1. Общество и государство
- •1.2. Понятие и социальное назначение государства. Его функции
- •1.3. Форма государства
- •Вопросы для повторения
- •Глава 2 право
- •2.1. Понятие права. Его социальное назначение.
- •Взаимосвязь права и государства
- •2.2. Право в системе социальных норм
- •2.3. Нормы права
- •2.4. Источники (формы) права. Закон и подзаконные акты
- •2.5. Система права
- •Вопросы для повторения
- •Глава 3 правоотношения
- •3.1. Понятие правоотношения
- •3.2. Структура правоотношения
- •3.3. Юридические факты
- •Вопросы для повторения
- •Глава 4 правонарушения и юридическая ответственность
- •4.1. Понятие правонарушения. Его юридический состав
- •4.2. Виды правонарушений
- •4.3. Понятие и виды юридической ответственности
- •Вопросы для повторения:
- •Глава 5 законность и правопорядок. Правосознание и правовая культура
- •5.1. Понятие законности и ее основные признаки
- •5.2. Законность и правопорядок
- •5.3. Правосознание и правовая культура. Их роль в осуществлении законности и правопорядка
- •Вопросы для повторения
- •Глава 6 правовое государство
- •6.1. Правовое государство и гражданское общество. Признаки правового государства
- •6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России
- •Вопросы для повторения
- •Глава 7 конституция российской федерации и ее развитие
- •7.1. Конституция – основной закон государства: понятие и юридические свойства
- •7.2. Этапы конституционного развития России
- •Вопросы для повторения
- •Глава 8 основы конституционного строя российской федерации
- •Вопросы для повторения
- •Глава 9 народовластие в российской федерации
- •9.1. Формы осуществления народовластия
- •9.2. Основы правового статуса общественных объединений
- •Вопросы для повторения
- •Глава 10 основы правового статуса человека и гражданина
- •10.1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы
- •10.2. Гражданство
- •10.3. Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •Вопросы для повторения
- •Глава 11 федеративное устройство россии
- •11.1. Понятие и принципы федеративного устройства России
- •11.2. Основы конституционного статуса Российской Федерации и ее субъектов
- •11.3. Компетенция Российской Федерации. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами
- •Вопросы для повторения
- •Глава 12
- •12.2. Понятие и виды государственных органов
- •12.3. Выборы органов государственной власти и местного самоуправления. Избирательное право
- •Вопросы для повторения
- •Глава 13 президент российской федерации
- •13.1. Возникновение и развитие института
- •Президентства в России
- •13.2. Основы конституционного статуса Президента Российской Федерации, его положение в системе органов государства
- •13.3. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации
- •13.4. Компетенция Президента Российской Федерации
- •Вопросы для повторения
- •Глава 14 федеральное собрание
- •14.1. Основы конституционного статуса Федерального
- •Собрания, его место в системе органов государства
- •14.2. Палаты Федерального Собрания: состав, порядок формирования, внутренняя организация
- •14.3. Компетенция Федерального Собрания и его палат
- •14.4. Порядок деятельности Федерального Собрания. Законодательный процесс
- •Вопросы для повторения
- •Глава 15 органы исполнительной власти российской федерации
- •15.1. Правительство Российской Федерации
- •15.2. Иные федеральные органы исполнительной власти
- •Вопросы для повторения
- •Глава 16 конституционные основы судебной системы. Правоохранительные органы
- •16.1. Конституционные принципы осуществления судебной власти
- •16.2. Конституционный Суд Российской Федерации
- •16.3. Верховный Суд Российской Федерации
- •16.4. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
- •16.5. Прокуратура
- •16.6. Адвокатура
- •16.7. Министерство внутренних дел Российской Федерации и его органы
- •16.8. Министерство юстиции Российской Федерации
- •Вопросы для повторения
- •17.2. Принципы и функции местного самоуправления
- •17.3. Органы местного самоуправления
- •17.4. Основы деятельности местного самоуправления
- •17.5. Предметы ведения местного самоуправления
- •17.6. Конституционные гарантии правомочий местного самоуправления
- •Вопросы для повторения
- •Глава 18 трудовое право
- •18.1. Понятие трудового права
- •18.2. Источники трудового права
- •18.3. Коллективный договор и соглашения
- •18.4. Обеспечение занятости и трудоустройство
- •18.5. Трудовой договор (контракт): понятие, стороны и содержание
- •18.6. Порядок заключения трудового договора (контракта)
- •18.7. Трудовая книжка
- •18.8. Перевод на другую работу
- •18.9. Основания прекращения трудового договора (контракта)
- •Вопросы для повторения
- •Глава 19 общая характеристика отдельных институтов трудового права
- •19.1. Понятие и виды рабочего времени
- •19.2. Понятие и виды времени отдыха
- •19.3. Дисциплина труда
- •19.4. Материальная ответственность
- •19.5. Охрана труда
- •19.6. Трудовые споры
- •Вопросы для повторения
- •Глава 20 общие положения гражданского права
- •20.1. Понятие, законодательство и система гражданского права
- •20.2. Гражданское правоотношение
- •20.3. Сделки. Представительство. Исковая давность
- •Вопросы для повторения
- •Глава 21 право собственности. Право интеллектуальной собственности
- •21.1. Понятие и формы права собственности
- •21.2. Право интеллектуальной собственности
- •Вопросы для повторения
- •Глава 22
- •22.2. Договорные обязательства
- •22.3. Обязательства, возникающие из причинения вреда и неосновательного обогащения
- •22.4. Наследственное право
- •Вопросы для повторения
- •Глава 23 общая характеристика семейного права
- •Вопросы для повторения
- •Глава 24 административное право
- •24.1. Сущность, предмет и метод административного права
- •24.2. Нормы административного права
- •24.3. Субъекты административного права
- •24.4. Административное принуждение
- •24.5. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Вопросы для повторения
- •Глава 25 уголовное право
- •25.1. Понятие и задачи уголовного права
- •25.2. Уголовный закон
- •25.3. Понятие преступления
- •25.4. Понятие уголовной ответственности, ее основание
- •25.5. Ответственность несовершеннолетних
- •25.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •25.7. Соучастие в преступлении
- •25.8. Понятие и цели наказания
- •25.9. Система и виды наказания
- •25.10. Характеристика Особенной части Уголовного кодекса рф
- •Раздел VII (гл. 16–20) – преступления против личности. Эти преступления посягают на такие неотъемлемые права личности, как жизнь и здоровье (гл. 16).
- •Раздел IX (гл. 24–28) ук рассматривает преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
- •25.11. Уголовная ответственность за преступления против личности, прав и свобод граждан
- •Глава 17 ук устанавливает уголовную ответственность за посягательства на свободу, честь и достоинство личности.*
- •25.12. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •25.13. Уголовная ответственность за преступления против собственности
- •Вопросы для повторения
- •Глава 26 земельное право
- •26.1. Предмет правового регулирования
- •И понятие земельного права
- •26.2. Источники земельного права
- •26.3. Право частной собственности на землю
- •26.4. Право собственности на земельную долю
- •26.5. Право общей собственности на землю
- •26.6. Право государственной собственности на землю и другие природные ресурсы
- •26.7. Право муниципальной собственности на землю
- •26.8. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
- •26.9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
- •26.10. Правовой режим земель населенных пунктов
- •26.11. Правовой режим земель специального назначения и особо охраняемых природных территорий
- •26.12. Правовой режим земель лесного и водного фонда, государственного запаса
- •Вопросы для повторения
- •Глава 27 экологическое право
- •27.1. Понятие и общая характеристика экологического права
- •27.2. Принципы экологического права
- •27.3. Особенности методов правового регулирования
- •27.4. Система экологического права
- •27.5. Источники экологического права
- •27.6. Право собственности на природные ресурсы
- •27.7. Управление охраной окружающей среды и природопользованием
- •27.8. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •27.9. Право природопользования и его виды
- •27.10. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Вопросы для повторения
6.2. Проблемы и пути формирования правового государства в России
В истории нашей страны судьба идеи правового государства складывалась очень непросто. После революции 1905–1907 гг. в России начался процесс перехода к конституционному строю, что в известной степени означало вступление на путь формирования правового государства. Взгляды передовых людей того времени были обращены к этой идее. Однако этот процесс был прерван в октябре 1917 г., когда в результате революции было создано советское государство, сутью которого по Конституции РСФСР 1918 г. была диктатура пролетариата. А диктатура – это власть, опирающаяся на насилие. Вождь Октябрьской революции В.И. Ленин дополнял эту характеристику тем, что диктатура пролетариата – это власть, не связанная никакими законами. Естественно, что в этих условиях идеи правового государства, господства права, связанности правом государства, верховенства закона не были востребованы. В Советском государстве отвергался также и принцип разделения властей как буржуазный и непригодный для советской власти.
С конца 20-х гг. начала складываться административно-командная система партийно-государственного руководства страной, сопровождавшаяся бурным ростом бюрократизма и сосредоточением в руках Сталина необъятной, неограниченной власти. Один из лидеров государства Л.М. Каганович очень резко высказался тогда против идеи правового государства, и она надолго была предана забвению. Массовые репрессии, беззаконие и произвол, внесудебные расправы с инакомыслящими во многом стали возможны потому, что в то время не было эффективных политических и правовых институтов, противостоящих этому.
И только с конца 80-х гг. политическая и правовая мысль в России вновь была обращена к идее правового государства, а затем поставлена задача его формирования. Однако практические шаги по пути создания реальных, действующих институтов правового государства встречали сопротивление со стороны привычных, сложившихся в течение предыдущих десятилетий методов государственного руководства и стереотипов мышления. Для того чтобы создать правовое государство, необходимо отказаться от них, осуществить реформирование всей системы государственной власти, совершенствование законодательства, преодолеть неуважение к праву, непонимание его роли в жизни общества, его социальной ценности, повысить значение суда. Для формирования правового государства необходим высокий уровень политической и правовой культуры не только граждан, но и должностных лиц, преодоление правового нигилизма и становление гражданского общества.
Россия провозгласила создание правового государства, что и нашло отражение в ее действующей Конституции, однако это не означает, что цель уже достигнута. У нас еще не сформировалось развитое гражданское общество, не отлажена система сдержек и противовесов, не стали незыблемыми права и свободы граждан. Поэтому следует различать концепцию правового государства и существующую государственно-правовую реальность. Правовое государство относится к миру идей, которые преобразуют действительность. Идея правового государства – это общественный идеал в праве, которому не вполне еще соответствует политико-правовая жизнь в России на современном этапе. Любой идеал может быть недостижим в полной мере, как недостижимо человеческое совершенство. Но сама эта идея прогрессивна, так как является побуждающим мотивом к движению вперед, к совершенствованию существующего государства и его взаимоотношений с личностью, к созданию должного правового порядка, социального прогресса.