2012. Форум-макет

382 Глава VIII. Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы...

ные виды наказания самостоятельны и имеют существенные различия:

•по сроку (арест может быть назначен на срок от 1 до 6 месяцев, лишение свободы — от 2 месяцев до 20 лет);

•по сфере применения (арест не применяется к отдельным категориям осуждённых);

•по субъекту исполнения (наказание в виде ареста исполняют арестные дома, лишение свободы отбывается в исправительных учреждениях);

•по возможности условного осуждения (условное осуждение к аресту не предусмотрено);

•по возможности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (закон не предусматривает возможность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде ареста).

Лишение свободы на определённый срок

Лишение свободы является основным наказанием и назначается только в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ. Кроме того, оно может быть применено в порядке замены исправительных работ и ограничения свободы вследствие злостного уклонения от их отбывания.

При этом в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка, утверждаемые Министерством юстиции РФ1.

Закон устанавливает несколько видов сроков, на которые может быть назначено лишение свободы.

1См.: Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: утв.

Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 47; Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполни- тельной системы Министерства юстиции РФ: утв. Приказом Минюста РФ от 6 октября 2006 № 311 // Российская газета. 2006. 18 окт.; Положение о колониипоселении уголовно-исполнительной системы от 12 января 1998 г. // Преступление и наказание. 1998. № 3.

Минимальная продолжительность лишения свободы составляет 2 месяца. На меньший срок лишение свободы может быть применено лишь в случае замены исправительных работ или ограничения свободы.

При назначении несовершеннолетнему лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный санкцией статьи Особенной части УК, сокращается наполовину.

Так, Т. осуждён по п. «д», «ж» ч.ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

Т. совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте. Учитывая это и другие обстоятельства, смягчающие наказание, условия жизни и воспитания, уровень психического развития, а также вердикт присяжных заседателей о признании Т. заслуживающим снисхождения, суд решил назначить ему наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи.

В силу ч.ч. 6-1 ст. 88 УК РФ при назначении несовершеннолетнему осуждённому наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьёй Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, сокращается наполовину.

Следовательно, низший предел наказания несовершеннолетнему, осуждённому за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ, установлен в виде 4 лет лишения свободы. При таких обстоятельствах наказание, назначенное Т. по п.п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, смягчено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы1.

Максимальный срок лишения свободы составляет:

•6 лет — для лиц, совершивших преступления, не относящиеся к категории особо тяжких, в возрасте до 16 лет;

1 Постановление Президиума Верховного Суда РФ № 173П08 см.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 года по уголовным делам // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. № 2. С. 14.

386 Глава VIII. Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы...

ду с лишением свободы, предусматривает более мягкие виды наказания, такое решение должно быть мотивировано в приговоре.

Назначение осуждённым к лишению свободы вида исправительного учреждения

Назначение осуждённым к лишению свободы вида исправительного учреждения детально регламентировано уголовным законодательством. Необходимые разъяснения даны также в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений»1.

Определение вида исправительного учреждения зависит от различных уголовно-правовых факторов:

•категории совершённого преступления;

•формы вины;

•срока наказания;

•наличия рецидива;

•применения к осуждённому лишения свободы в прошлом (если судимость не снята и не погашена);

•возраста;

•половой принадлежности.

Закон предусматривает два способа определения вида исправительного учреждения, назначаемого осуждённому:

1)назначаемый вид исправительного учреждения точно определён непосредственно законом и не зависит от судебного усмотрения;

2)вид исправительного учреждения определяется непосредственно судом в рамках, установленных законом (п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ): суду предоставляется право назначения отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения. Подобное решение должно быть мотивированным.

Отбывание лишения свободы назначается:

а) Лицам, осуждённым за преступления, совершённые по неосторожности (независимо от срока наказания и предыдущих судимостей), а также лицам, осуждённым к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы (в том числе по совокупности преступлений или по совокупности приговоров), — в колонияхпоселениях. При назначении осуждённому отбывания лишения свободы в колонии-поселении суд, в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 308 УПК РФ, в резолютивной части приговора должен указать свое решение о том, в каком порядке ему надлежит следовать к месту отбывания наказания: за счёт государства самостоятельно в порядке, предусмотренном ч. 1 и 2 ст. 75.1 УИК РФ, либо под конвоем1.

Однако суд может мотивированно назначить этим лицам и исправительную колонию общего режима. При этом суд должен учитывать обстоятельства, характеризующие личность виновного: его поведение до совершения преступления, наличие судимости и характер ранее совершённых преступлений, поведение в следственном изоляторе, в исправительной колонии, если ранее лицо отбывало лишение свободы (для лица, совершившего преступление по неосторожности), а также данные о состоянии здоровья, наличии несовершеннолетних детей и т. д. Кроме того, необходимо учитывать, что в колониях-поселениях не осуществляется принудительное лечение от алкоголизма и наркомании (ст. 78 УИК РФ).

Так, например, Г. осуждён по ч. 1 ст. 213, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 118 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Преступления, за которые осуждён Г., относятся к категории средней и небольшой тяжести. Согласно положениям п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание лишения свободы лицам, осуждённым к

390Глава VIII. Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы...

Вто же время следует помнить, что условное осуждение подлежит учёту при признании рецидива преступлений, если оно было отменено приговором, которым наказание назначено с применением ст. 70 УК РФ1.

Мужчинам, осуждённым к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осуждённого под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме. Суд должен мотивировать в приговоре принятое решение и указать, какой срок наказания осуждённый должен отбывать в тюрьме.

Таким образом, отбывание наказания в исправительной колонии строгого или особого режима и в тюрьме может быть назначено только мужчинам.

При осуждении к лишению свободы лица, не достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, суд, в соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ, назначает отбывание наказания в воспитательной колонии. Несовершеннолетние, достигшие в период отбывания наказания 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до 19 лет, но если они признаются злостными нарушителями режима, то могут быть направлены в исправительную колонию общего режима (независимо от тяжести и числа совершённых преступлений). При решении вопроса о целесообразности перевода из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима осуждённого, достигшего возраста 18 лет и отрицательно характеризующегося, следует учитывать его поведение во время отбывания наказания в воспитательной колонии и его отрицательное влияние на содержащихся в этой колонии несовершеннолетних.

Если лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, на момент постановления

приговора достигло совершеннолетия, отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима (ст. 140 УИК РФ). При осуждении такого лица к лишению свободы за преступление, совершённое по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести, вид исправительной колонии назначается ему в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ.

Так, Е. был осуждён по ч. 2 ст. 162 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На момент совершения преступления Е. являлся несовершеннолетним.

Достижение лицом совершеннолетия к моменту постановления приговора не является основанием для назначения ему отбывания наказания в колонии строгого режима, поскольку на него продолжают распространяться требования закона, предусмотренные ст. 88 УК РФ. Об этом свидетельствуют и положения, изложенные в ч. 3 ст. 140 УИК РФ, согласно которым все осуждённые, достигшие 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

С учётом изложенного, приговор изменён: Е. назначена для отбывания наказания исправительная колония общего режима1.

Поскольку одним из факторов, определяющих вид исправительного учреждения, является применение в прошлом к осуждённому наказания в виде лишения свободы, необходимо уточнить содержание этого понятия.

Ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершённое им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст.ст. 77, 77.1 и 77.2

392 Глава VIII. Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы...

УИК РФ), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся также:

а) лицо, условно осуждённое к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч.ч. 3, 4 и 5 ст. 74 УК РФ, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение;

б) осуждённая к лишению свободы женщина, которая по отбытии части срока наказания была освобождена из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ (данное положение следует распространять на всех лиц, к которым таким образом применялась отсрочка отбывания наказания);

в) лицо, осуждённое к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81 УК РФ) либо которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лицо, осуждённое к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страну-участницу Содружества Независимых Государств), которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении Российской Федерации в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам других стран-участниц Содружества Независимых Государств до прекращения существования СССР.

Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

а) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50 и ч. 4 ст. 53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лицо, которому за совершённое преступление суд, в соответствии с ч. 2 ст. 55 УК РФ, вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменён в порядке надзора с прекращением дела либо изменён и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшееся к лишению свободы лицо, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст. 83 УК РФ;

д) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершённое до вынесения первого приговора;

е) лицо, осуждённое к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении.

При назначении наказания в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров суд назначает вид исправительного учреждения после определения окончательной меры наказания.

Если лицо осуждается по совокупности преступлений, одни из которых совершены по неосторожности, а другие — умышленно, причём умышленные преступления относятся к категориям небольшой или средней тяжести, а лицо ранее не отбывало наказа-

396 Глава VIII. Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы...

вместе с тем нельзя назначить отбывание наказания в колониипоселении, ибо, согласно п. «а» ч. 1 ст. 58 УК, этому препятствует имевшее место отбывание лишения свободы);

2)мужчинам, совершившим тяжкое преступление, ранее отбывавшим лишение свободы, при отсутствии признаков рецидива любого вида (п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ не позволяет назначить исправительную колонию общего режима, а поскольку отсутствует рецидив, не могут быть назначены исправительные колонии строгого или особого режима, в соответствии с п.п. «в», «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ);

3)мужчинам, совершившим особо тяжкое преступление, ранее отбывавшим лишение свободы, при отсутствии признаков рецидива любого вида (не может быть определен ни строгий, ни особый режим, согласно п.п. «в», «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ).

В этой связи необходимость внесения корректив в положения ст. 58 УК РФ очевидна.

Чрезмерной представляется и дальнейшая либерализация ответственности несовершеннолетних, нашедшая отражение в ч. 6 ст. 88 УК РФ. Как показывает практика, значительным оказывается число тяжких и особо тяжких преступлений, нередко сопряжённых с особой дерзостью и жестокостью, совершаемых лицами, не достигшими 16или 18-летнего возраста. Следует согласиться с тем, что подобная лояльность порождает практически безнаказанность несовершеннолетних преступников1.

В настоящее время Минюстом России совместно с Федеральной службой исполнения наказаний и другими заинтересованными министерствами и ведомствами завершается подготовка Концепции развития уголовно-исполнительной системы на период до 2020 г.

В ходе реформирования предполагается замена существующей системы учреждений на два основных вида — тюрьмы и колониипоселения. Осуждённые к лишению свободы несовершеннолетние будут отбывать наказание в воспитательных домах. Наряду с этим,

1 Жевлаков Э. Обновленное уголовное законодательство ... С. 29.

предполагается сохранить для выполнения специальных медицинских задач лечебные исправительные и лечебно-медицинские учреждения. Осуждённые к лишению свободы за преступления, совершённые по неосторожности, а также лица, впервые осуждённые к лишению свободы за такие преступления, будут отбывать наказание в колониях-поселениях двух видов — с усиленным наблюдением и без такового. Основным критерием помещения в них осуждённых будет оценка тяжести совершённого ими преступления и наличие рецидива. Колонии-поселения с усиленным наблюдением планируется организовывать в виде стационарных учреждений с развитым производством и инфраструктурой. Колонии-поселения обычного типа — для временного размещения и работы на строящихся или иным образом развивающихся государственных объектах.

Планируется создание тюрем трех видов:

•общего режима — для содержания лиц, впервые осуждённых к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, для осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести, ранее осуждавшихся к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести;

•усиленного режима — для содержания лиц, ранее не менее двух раз отбывавших наказания в виде лишения свободы и вновь осуждённых за совершение тяжких и особо тяжких преступлений и направленных судом для отбывания наказания в данный вид учреждений либо признанных опасными рецидивистами (Концепцией предлагается восстановление статуса опасного и особо опасного рецидива, присваиваемого не автоматически, а судебным решением, в том числе за злостное и систематическое нарушение порядка содержания в местах лишения свободы);

•особого режима — для содержания лиц, осуждённых к лишению свободы за неоднократное совершение особо тяжких преступлений, в том числе осуждённых к пожизненному лишению свободы, а также для лиц, признанных активными членами и

398 Глава VIII. Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы...

лидерами преступных сообществ, особо опасными рецидивистами, «воров в законе», осуждённых за тяжкие преступления террористической и экстремистской направленности1.

Пожизненное лишение свободы

Исключительно суровым видом наказания является пожизненное лишение свободы, которое отбывается в колониях особого режима, специально предназначенных для данного контингента осуждённых. Вместе с тем законодатель устанавливает возможность условно-досрочного освобождения таких осуждённых после фактического отбытия не менее 25 лет лишения свободы.

Таблица 27. Пределы применения наказаний, связанных с лишением свободы

1 Реймер А. Содержание и основные этапы реформирования ... С. 3–5.

Сфера применения столь жёсткой меры государственного принуждения минимизирована, соответствующие ограничения прямо предусмотрены уголовным законом. Во-первых, данный вид наказания может быть назначен только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Вовторых, пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

§4. Пределы применения смертной казни

иих ограничения

Одним из видов наказаний, предусмотренных УК РФ, является смертная казнь. В УК РФ 1996 г. смертная казнь в отличие от ранее действовавшего законодательства включена в систему наказаний. Кроме того, законодателем существенно сокращено число составов преступлений, за которые может быть назначена смертная казнь (с 33 до 5). Все эти составы связаны с посягательством на жизнь человека и являются по своему характеру особо тяжкими преступлениями (ч. 2 ст.ст. 105, ст. 277, 295, 317 и 357 УК РФ). При этом во всех санкциях смертная казнь предусмотрена законодате-