Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

том 1

.pdf
Скачиваний:
61
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
15 Мб
Скачать

Р и с у н ок 19-2. Кривая Филлипса: концепция и фактические данные

Кривая Филлипса показывает существование устойчивой связи между уровнем безработицы и уровнем инфляции. Поскольку связь между этими показателями обратно пропорциональна, предположительно должна быть и альтернативная взаимосвязь безработицы и инфляции. Точки, построенные по эмпирическим данным 1960-х годов, подтверждают правильность концепции кривой Филлипса.

ЛОГИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ КРИВОЙФИЛЛИПСА

Как может быть объяснена кривая Филлипса? Что вызывает очевидную обратную связь между полной занятостью и стабильностью уровня цен? В принципе существуют два типа взаимно дополняющих друг друга аргументов, объясняющих почему инфляция может предшествовать достижению полной занятости. Исходя из того, как мы выводили концепцию кривой Филлипса, неудивительно, что факторы, лежащие в ее основе, оказываются теми же, которые используются в кейнсианской теории для объяснения промежуточного участка кривой совокупного предложения.

1. Несбалансированность рынка труда. Частично объяснение связано с некоторыми несбалансированностями — узких мест и структурных проблем,

— которые возникают на рынке труда по мере приближения экономики к состоянию полной занятости. Основным моментом здесь является то, что рынок труда в США включает исключительно большое число индивидуализированных рынков труда, которые имеют сегментированный характер и отличны один от другого и до структуре занятости, и географически. Такое разнообразие рынков труда предполагает возможность того, что по мере роста экономики полная занятость не может быть достигнута одновременно на каждом отдельном рынке

труда. В то время как для одних специальностей в отдельных географических районах будет наблюдаться полная занятость и даже неудовлетворенный спрос, безработица будет сохраняться для других специальностей и районов. Это несоответствие означает, что в растущей экономике при общем уровне безработицы, скажем, в 6,5 или 7%, спрос на некоторые виды труда в отдельных районах не будет удовлетворен, что, естественно, вызовет здесь рост зарплаты. Растущий уровень зарплаты означает рост издержек и вызывает повышение цен. Чистый результат будет состоять в повышении цен, даже если экономика в целом все еще функционирует не при полной занятости.

Разумно задать вопрос, почему приспособительная реакция рынка труда не ликвидирует эти узкие места. Почему, например, безработные рабочие не становятся рабочими редких специальностей? Ответ, конечно, состоит в том, что такие, структурные сдвиги не могут осуществиться достаточно быстро. Обучение новой профессии требует значительных затрат времени и финансовых ресурсов. Более того, даже если безработный массовой специальности имеет способность, время и деньги, для того чтобы приобрести новую квалификацию и сменить место жительства, безработный в Каламазу может быть просто не в курсе того, что в Кеноше существует нехватка квалифицированных мастеров. Кроме того, искусственные ограничения на возможности перемещения рабочих также поддерживают структур-

ные диспропорции. Например, дискриминация на основе расовых и этнических причин или по полу может затруднять получение квалифицированными рабочими имеющихся вакансий. Аналогично квоты на получение лицензий и профсоюзные ограничения на число открывающихся ученических мест затрудняют выравнивание дисбалансов между отдельными рынками труда. Это означает, что приспособительная реакция рынка труда оказывается недостаточно быстрой

иполной, для того чтобы приостановить рост издержек производства и цен на продукцию, происходящий до того, как достигнуто состояние общей занятости.

2.Господствонарынке.Дополнительное,ноболее противоречивое объяснение кривой Филлипса основывается на предположении о том, что профсоюзы

икрупный бизнес располагают значительной монопольной или рыночной властью для повышения цен

изарплаты и что эту власть намного легче реализо-

вать, по мере того как экономика приближается к состоянию полной занятости. Следовательно, схема "подталкиваемой зарплатой" инфляции выглядит приблизительно так: по мере приближения экономики к состоянию полной занятости работодатели испытывают все большие трудности в получении новых квалифицированных рабочих и профсоюзы становятся более агрессивными в своих требованиях увеличения заработной платы. Более того, возрастающее благополучие в экономике будет иметь тенденцию укреплять готовность предпринимателей удовлетворить эти требования. С одной стороны, фирмы будут остерегаться противиться удовлетворению требований профсоюзов и подвергаться из-за этого риску дорогостоящей забастовки в тот самый момент, когда деловая активность становится во все возрастающей степени прибыльной. С другой стороны, экономический рост обеспечивает благоприятное окружение, в котором монопольная власть может быть использована для того, чтобы перенести издержки требований о повышении заработной платы на потребителей в форме более высоких цен на товары. Результатом становится растущий уровень цен при отсутствии дополнительного совокупного спроса.

ДИЛЕММА СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Если кривая Филлипса остается зафиксированной в том положении, которое показано на рисунке 19-2, перед людьми, определяющими экономическую политику, встает дилемма. Традиционные меры денежной и фискальной политики ограничивались только лишь перераспределением совокупного спроса. Эти меры никак не влияли на диспропорции рынка труда и систему господства на рынке, которые вызывали рост инфляции прежде, чем достигалось состояние полной занятости. В частности, манипулирование совокупным спросом посредством денежных и фискальных мер имело в качестве результата просто перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса. Следовательно, стимулирующая фискальная политика и политика дешевых денег, кото-

рые совместно должны активно поддержать совокупный спрос и добиться снижения уровня безработицы, будут одновременно генерировать более высокий уровень инфляции. И наоборот, ограничительная фискальная политика и политика дорогих денег могут быть использованы для снижения уровня инфляции, но только ценой роста уровня безработицы и потерянного объема производства. Политика регулирования совокупного спроса может быть использована для того, чтобы выбрать некоторую точку на кривой Филлипса, но такая политика не может улучшить альтернативную связь "уровень безработицы уровень инфляции", воплощенную в кривой Филлипса. При существовании экономических взаимозависимостей, выраженных в кривой Филлипса, невозможно достижение "полной занятости без инфляции".

Стагфляция: смещающаяся кривая?

Подкреплялась ли фактами концепция стабильной кривой Филлипса в 70-х и 80-х годах? Мы можем утверждать, что события 70-х и начала 80-х годов просто-напросто противоречили идее

Рисунок19-3.Уровниинфляциииу р о в н ибезработицы,

1961—1988 IT.

Точки, построенные по эмпирическим данным за 1961—1988 гг., предполагают отсутствие явной связи между уровнями инфляции и безработицы. Это ставит под сомнение даже существование кривой Филлипса. Некоторые экономисты считают, что в 70 — начале 80-х- годов кривая сместилась вправо, как показано на рисунке.

альтернативной связи "уровень инфляции — уровень безработицы", воплощенной в кривой Филлипса. Рисунок 19-3 расширяет схему рисунка 19-2б за счет включения данных за период 1970—1988 гг. Явная обратно пропорциональная связь, имевшая место в 1961—1969 гг., теперь становится совершенно неявной и в высшей степени сомнительной. Обратите внимание на схему рисунка 19-3. Мы видим, что в течение 70-х годов в экономике наблюдался одновременный рост инфляции и безработицы, или, другими словами, появилась стагфляция. Отметьте, например, точки, соответствующие 1972—1974 гг. Эти данные предполагают, что в лучшем случае кривая Филлипса смещалась вправо, то есть в менее желательное положение, где каждый данный уровень безработицы сопровождается более высоким уровнем инфляции, или, иначе говоря, каждый уровень инфляции сопровождается возросшей безработицей. Средняя и правая линии на рисунке 19-3 предполагают такой сдвиг. В худшем случае данные заставляют думать о том, что между безработицей и инфляцией не существует явной обратной связи.

ШОКИПРЕДЛОЖЕНИЯ

Что же вызвало приступы стагфляции в 70-х и в начале 80-х годов? Экономисты кейнсианского направления объясняют происшедшее серией шоков предложения, или ценовых шоков. Вспомним, что обрат-

Рисунок 19-4. Совокупное предложение и стагфляции

В соответствии с интерпретацией основной экономической теории, в 1973-1975 гг. серия шоков предложения, включающих резко возросшие издержки энергии, более высокие цены сельскохозяйственных товаров, более высокие импортные цены, снижающийся рост производительности и инфляционные ожидания сместили кривую совокупного предложения влево. Результатом стала стагфляция — более высокий уровень цен, сопровождающийся снижением реального объема производства. События в 1978-1980 гг. развивались по аналогичному сценарию.

но пропорциональная зависимость между уровнем инфляции и уровнем безработицы, показанная на рисунке 19-2а, выводилась на основе изменения уровня совокупного спроса на промежуточном участке кривой совокупного предложения на рисунке 19-1. Теперь давайте рассмотрим изображенную на рисунке 19-4 модель инфляции, подталкиваемой ростом издержек. Здесь мы видим, что снижение (сдвиг влево) совокупного предложения вызывает пропорциональное изменение уровня безработицы и уровня цен. То есть растут оба показателя, давая нам в результате стагфляцию. Это, как заявляют кейнсианцы, по существу, то, что произошло в 1973—1975 гт. и затем снова в 1978—1980 гг.

Давайте рассмотрим серию более или менее случайных шоков, которые повысили удельные издержки производства и переместили кривую совокупного предложения влево (от AS1 до AS2 по рисунку 19-4), чтобы вызвать "Великую депрессию" 1973—1975 гг. Говоря техническим языком, давайте рассмотрим, как изменения некоторых из детерминант совокупного предложения, не связанные с уровнем цен (гл. 11), подтолкнули стагфляцию.

I. ОПЕК и цены на энергоносители. Во-первых, эффективное функционирование нефтяного картеля Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) привело к драматическому четырехкратному,повышению цен на нефть. В результате этого издержки производства и реализации практически всех товаров резко возросли.

II.Сельскохозяйственный дефицит. В 1972 и 1973

гг.сложились крупные дефициты сельскохозяйственной продукции, особенно в Азии и в Советском Союзе. В ответ резко увеличился американский сельскохозяйственный экспорт, значительно ограничив предложение сельхозпродуктов на внутреннем рынке США. Возросшие в результате этого цены на сельскохозяйственное сырье в США означали более высокие издержки для промышленного сектора, производящего продовольствие и натуральные волокна. Эти возросшие издержки перешли на возросшие цены и были оплачены потребителями.

III.Обесценившийся доллар. В 1971—1973 гг.

вцелях достижения большей сбалансированности международной торговли и финансов была снижена стоимость доллара. Обесценение доллара означает, что теперь нужно больше долларов, для того чтобы купить единицу иностранной валюты. Это, в свою очередь, вызывает удорожание американского импорта, то есть обесценившийся доллар вызывает резкий рост американских импортных цен. В той мере,

вкакой импорт является затратой производства, удельные издержки производства растут и кривая совокупного предложения будет сдвигаться влево.

IV. Упразднение контроля над зарплатой и цена-

ми. В 1971—1974 гг. администрация Никсона ввела контроль над уровнем цен и заработной платой, что имело эффект ограничения инфляционных тенден-

ций в экономике. После упразднения этой системы

снижение темпов прироста производительности тру-

предприниматели быстро вздули цены, для того

да приведет к росту удельных производственных

чтобы компенсировать те потери, которые они поне-

издержек и будет способствовать сдвигу влево кри-

сли во время действия контроля. Этот взлет ускорил

вой совокупного предложения.

 

 

 

рост удельных издержек и цен товаров.

 

 

 

VI. Инфляционные ожидания к зарплата. Инф-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V. Снижение производительности. Стагфляци-

ляция 70-х годов — это порождение инфляции

онные моменты 70-х и начала 80-х годов

были конца 60-х

годов, которая,

в

свою

очередь, была

обусловлены не только этими четырьмя доставызвана раздутыми

военными расходами периода

точно драматическими шоками предложения, опи-

вьетнамской войны. Следовательно, х началу 70-х

санными выше. Действовали более тонкие

факгодов рабочие уже в течение определенного времени

торы,

включавшие

тенденции производительности

находились под давлением инфляции. В результате

и ожидания. Как мы увидим в главе 21,

темптребования

рабочих относительно

уровня

номи-

роста производительности труда — то есть эфнальной зарплаты

стали включать ожидания воз-

фективность труда — начал снижаться в середине

растающего уровня инфляции. Большинство рабо-

60-х годов и более или менее

устойчивое еготодателей, ожидая, что им удастся перенести в цены

падение наблюдалось на протяжении всех

70-х возросшие трудовые издержки в условиях растущей

годов. Это снижение в темпах

роста

произвоинфляции, не оказали сопротивления требованиям

дительности — то есть в выработке за

однирабочих по

все большему и большему увеличению

человеко-час — также вело к

росту

удельных номинальной зарплаты. В действительности многие

издержек производства.

 

 

 

 

 

 

работающие в своих коллективных договорах име-

Почему так? Ответ состоит в том,

что прирост,ли пункты

по корректировке

зарплаты в

соотве-

удельных

трудозатрат

(то

есть

издержек

труда тствии с ростом

стоимости

жизни, так

что их

на единицу выпуска) приблизительно тождествен

номинальные уровни зарплаты автоматически уве-

разнице между приростом номинальных ставок

личивались одновременно с повышением уровня

зарплаты и увеличением производительности труда.

цен. Во всяком случае, требования

все большего

Более точно:

 

 

 

 

 

 

 

 

и большего увеличения номинального уровня за-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рплаты должны были бы увеличить удельные про-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

изводственные издержки и имели бы тенденцию

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сместить кривую совокупного предложения от AS1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

к AS2 по рисунку 19-4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отметьте, что с помощью уравнения (1), связы-

Например, если часовая номинальная ставка за-

вающего удельные трудозатраты с зарплатой и про-

изводительностью, можно было бы увязать вместе

рплаты составляет сейчас 5 дол. и рабочие произ-

инфляционные ожидания и снижающуюся произво-

водят 10 единиц продукции в час, тогда удельные

дительность как причины стагфляции. Если номи-

трудозатраты составят 0,5 дол. Теперь, если номи-

нальная зарплата подталкивается к ускоренному ро-

нальная ставка зарплаты растет на 10%, до 5,5 дол.

сту требованиями организованного труда и темпы

за час и производительность также возрастает на

роста производительности труда одновременно па-

10%, до 11 единиц в час, то удельные трудозатраты

дают, появляется двойная причина, по которой

останутся

неизменными.

То

есть

5

дол./10 = удельные трудозатраты — и в конечном счете цены

5,5 дол./11=0,5 дол.

В

терминах

нашего уравнения

товаров — должны

увеличиваться.

 

 

10%

(изменение в

номинальной

зарплате)

минус

Резюме. В сочетании все эти факторы в 70-х

10% (изменение производительности) равно нулево-

годах сместили кривую совокупного предложения

му приросту удельных трудозатрат. Аналогично,

так, что создалась наихудшая из возможных макро-

если номинальная зарплата должна была бы воз-

экономических ситуаций — сокращающееся произ-

расти на

10% и производительность оставалась бы

водство и растущая безработица переплелись с ро-

на прежнем уровне, удельные трудозатраты подня-

стом уровня цен (рис.19-4). Числовые параметры

лись бы на 10%. То есть если бы ставки зарплаты

стагфляции 1973—1975 гг. были весьма значитель-

первоначально составляли бы 5 дол. и выработка

ны. Уровень безработицы подскочил с 4,9% в 1973 г.

— 10 единиц в час, трудозатраты были бы равны 0,5

до 8,5% в 1975 г., внеся существенный вклад в со-

доя. Но теперь при зарплате 5,5 дол. в час и со-

кращение реального ВНП на 49 млрд дол. В то же

хранении выпуска на уровне 10 единиц в час удель-

самое время уровень цен вырос на

2 1 % .

Схема

ные трудозатраты составила бы 0,55 дол., что оз-

стагфляции 1975—1975 гг. в основных чертах повто-

начает их 10-процентное повышение. В нашем урав-

рялась в 1978—1980 гг. На этот раз гигантское

н е н а

10% минус ноль процентов равно

10% увели-

увеличение цен на 21 дол. за баррель было введено

чения

в

удельных

трудозатратах.

 

ПосколькуОПЕК. В сочетании с растущими ценами сельскохо-

трудозатраты составляют от 70 до 80% общих про-

зяйственных

продуктов,

уровень

цен

вырос

изводственных издержек, неудивительно, что цены

в 1978—1980 гг. на 26%, тогда как уровень безрабо-

товаров растут практически в соответствии с при-

тицы подскочил с 6,1 до 7,6%. В течение этого

ростом удельных трудозатрат. Следовательно, при

трехлетнего периода ВНП увеличивался в среднем

«заданном размере прироста номинальной зарплаты

на очень скромные 2% в год.

 

 

 

 

Вне зависимости от причин стагфляции, для боль-

предполагалось кривой Филлипса 60-х годов. Во

шинства экономистов в 70-х годах было совершенно

время "Великой стагфляции" середины 70-х годов

ясно, что кривая Филлипса не выражает более устой-

инфляция и безработица одновременно росли; в те-

чивой связи. Наблюдалась тенденция к обратным

чение нескольких лет экономического подъема

сдвигам (то есть влево) кривой совокупного предло-

1983—1988 гг. инфляция и безработица одновремен-

жения, что, вероятнее всего, и объясняет одновремен-

но снижались.

 

 

 

ный рост инфляции и уровня безработицы. Для

 

 

 

 

 

 

многих экономистов то, что случилось в 70-х годах

Гипотеза естественного уровня

и начале 80-х годов, означало, что кривая Филлипса

перемещается

вправо и экономика оказывается

 

 

 

 

 

 

в условиях более высокого уровня инфляции, чем это

Мы видели, что стандартное кейнсианское объясне-

было ранее.

 

 

ние выброса точек инфляции и безработицы вправо

 

 

 

от кривой Филлипса 60-х годов заключается в том,

 

 

 

что произошла серия шоков предложения, которые

КОНЕЦ СТАГФЛЯЦИИ: 1982—1988 гг.

 

сдвинули кривую предложения влево, и, таким обра-

Если вернуться к схеме рисунка 19-3, то можно

зом,

кривая

Филлипса

переместилась вправо

и вверх, как показано на рисунке 19-3. В свою оче-

увидеть весьма значительный провал точек инфля-

редь, резкое перемещение точек инфляции — безра-

ции — безработицы в период между 1982 и

1988 гг.

ботицы в 80-х годах произошло из-за правосторонне-

К 1988 г. стагфляция 70-х годов и начала 80-х годов

го сдвига кривой совокупного предложения. Такой

практически сошла на нет. Важным событием, кото-

кейнсианский взгляд по-прежнему предполагает, что

рое предшествовало появлению такой благоприят-

все еще существует альтернативность роста инфля-

ной тенденции, был глубокий спад 1981—1982 гг.,

ции и роста безработицы, но изменения в совокуп-

в значительной степени вызванный жесткой денеж-

ном предложении могут изменить пределы измене-

ной политикой. Спад привел к росту уровня безра-

ния инфляции и безработицы — то есть могут сме-

ботицы до 9,2% в 1982 г. В условиях экстремального

стить саму кривую Филлипса — в течение некоторых

сокращения рынка труда рабочие вынуждены были

периодов действия особых факторов развития.

примириться с сокращениями приростов их номи-

Второе объяснение одновременности появления

нальной зарплаты — или в некоторых случаях даже

более высоких темпов безработицы и инфляции вы-

принять сокращение зарплаты, — для того чтобы

текает из неоклассических представлений и называ-

сохранить свои рабочие места. Фирмы в свою оче-

ется гипотезой естественного уровня. Она ставит

редь были вынуждены ограничить повышение цен,

под вопрос само существование нисходящей кривой

для того чтобы удержать свою относительную до-

Филлипса в том виде, как она изображена на рисун-

лю резко сжавшегося рынка.

 

ке 19-3. Этот подход в итоге дает вывод, что эконо-

Одновременно действовал ряд других важных

мика является устойчивой в долгосрочном плане

факторов. Интенсивная зарубежная конкуренция на

при естественном уровне безработицы. Известно из

протяжении всего периода 1982—1988 гг. сдержива-

главы

10,

что

естественный

уровень

безработицы

ла рост цен в нескольких важнейших отраслях, таких,

— это тот уровень, при котором на рынке труда не

как автомобилестроение и сталелитейная. Дерегули-

будет ощущаться ни нехватки, ни избытка рабочих.

рование авиационных и грузовых автомобильных

Говоря иными словами, это тот уровень безработи-

перевозок имело своим результатом снижение за-

цы, который существует при циклической безрабо-

рплаты. Подрыв монопольной власти ОПЕК также

тице, равной нулю.

 

 

вызвал впечатляющее падение цен на нефть и нефте-

В соответствии с гипотезой естественного уров-

продукты. Все

эти факторы в сочетании привели

ня, неправильно ориентированная кейнсианская по-

к сокращению удельных издержек производства и,

литика полной занятости, исходящая из тезиса о су-

следовательно, имели тенденцию к сдвигу кривой

ществовании кривой Филлипса, приведет к росту

совокупного предложения вправо (например, от AS2

уровня инфляции. Гипотеза естественного уровня

к AS1 на рис.

19-4). В то же время рекордный по

имеет свое эмпирическое подтверждение (см. рис.

длительности экономический подъем мирного вре-

19-3). Можно сказать, что вертикальная линия, про-

мени создал за 1982—1988 гг. 15 млн новых рабочих

веденная через точку, соответствующую естествен-

мест. Предшествующий высокий уровень безработи-

ному уровню безработицы, равному 6%, лучше

цы резко упал. В частности, уровень безработицы

отражает "взаимосвязь" между инфляцией и без-

упал с 9,6% в

1983 г. до 6,2% в 1987 г. и до 5,4%

работицей, чем традиционная нисходящая кривая

к концу 1988 г. Как показывает анализ схемы на

Филлипса. В соответствии с гипотезой естествен-

рисунке 19-3, точки 1987 и 1988 гг. на графике инфля-

ного уровня, всякий данный уровень безработицы

ции и безработицы находятся очень близко к точкам

совместим

с естественным

уровнем

безработицы

кривой Филлипса 60-х годов.

 

в экономике.

 

 

 

Важный факт: как и в 1973—1974 и

1979—

 

 

 

Существуют два варианта интерпретации точек

1980 гг., безработица и инфляция двигались в одном

на графике инфляции-безработицы,

покачанных

и том же направлении в течение нескольких лет

на рисунке 19-3 с позиций естественного уровня:

(1983—1988). То есть безработица и инфляция не

теория адаптивных ожиданий и теория рацио-

сдвигались в противоположных направлениях, как

нальных

ожиданий.

 

 

ТЕОРИЯ АДАПТИВНЫХ ОЖИДАНИЙ

Один из вариантов гипотезы естественного уровня

— это теория адаптивных ожиданий. Данная теория названа так потому, что, по ее логике, ожидания будущей инфляции формируются хозяйственными субъектами на основе предшествующих и настоящих уровней инфляции, причем, как показывает опыт, изменение этих ожиданий происходит очень медленно. Теория адаптивных ожиданий была выдвинута и популяризирована Милтоном Фридмэном и лежит в русле традиционных монетаристских и нарождающихся неоклассических концепций.

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что в краткосрочном плане может существовать альтернативность инфляции и безработицы, но в долгосрочном плане такой альтернативности нет. Всякая попытка снизить уровень безработицы ниже естественного уровня приводит в движение силы, которые дестабилизируют кривую Филлипса и сдвигают ее вправо. Следовательно, как мы немедленно обнаруживаем, концепция адаптивных ожиданий вводит различия между "краткосрочной" и "долгосрочной" кривой Филлипса.

Краткосрочная кривая Филлипса. Рассмотрим кривую Филлипса РС1 на рисунке 19-5. Предположим, что экономика первоначально имеет уровень инфляции, равный мягким 3%, и естественный уровень безработицы, который — просто для целей наглядности — предполагается на уровне 6%. В соответствии с теорией адаптивных ожиданий, такая краткосрочная кривая, как РС1, существует, поскольку действительный уровень инфляции не всегда совпадает с ожидаемым. Установив дополнительную точку на кривой Филлипса РС1, мы сможем уяснить себе это предположение. Мы начнем с точки А1, где номинальная заработная плата устанавливается на основе предположения о том, что сохранится уровень инфляции в 3% в год. Но также допустим, что правительство ошибочно оценило уровень безработицы полной занятости равным 4% вместо 6% на самом деле. Эта ошибка может возникнуть потому, что экономика в предшествующие периоды достигала уровня безработицы в 4%. Давайте предположим, что для достижения этого целевого уровня инфляции в 4% правительство введет стимулирующую фискальную и денежную политику.

Возникающий в результате рост совокупного спроса подтолкнет уровень инфляции до 6%. При заданном уровне реальной и номинальной заработной платы, которые устанавливались при ожидании, что уровень инфляции составит 3%, более высокие цены товаров повышают прибыли предпринимателей. Фирмы реагируют на рост прибылей увеличением выпуска и, следовательно, наймом дополнительных рабочих. В краткосрочном плане экономика перемещается в точку В1, которая, по контрасту с A1 имеет более низкий уровень безработицы (4%) и более высокий уровень инфляции (6%). Это перемещение от A1 к В1, как вы заметите, в общем плане соответствует нашей более ранней интерпретации

кривой Филлипса. Возможно, экономика восприняла некоторую инфляцию как "плату" за достижение сниженного уровня безработицы. Но сторонники концепции естественного уровня объясняют перемещение от А1 к В1 совершенно иным образом. Они рассматривают его лишь как кратковременное проявление следующего принципа: Когда действительный уровень инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы упадет.

Долгосрочная вертикальная кривая Филлипса. Точка В1, не является положением стабильного равновесия, в соответствии с теорией адаптивных ожиданий. Дело в том, что рабочие будут осознавать, что их реальная заработная плата и доходы упали; то есть их номинальная зарплата будет расти медленнее, чем инфляция. Следовательно, рабочие потребуют и получат увеличение номинальной заработной платы для восстановления потерянной покупательной способности. Но, если номинальная зарплата поднимается для того, чтобы восстановить прежний уровень реальной зарплаты, который существовал в А1, прибыли предпринимателей упадут до их прежнего уровня. Это сокращение прибылей означает, что исчезают первоначальные мотивы, побудившие предпринимателей нанимать больше рабочих и увеличивать производство. Последствия? Безработица возвращается к своему естественному уровню в точке A2. Отметьте, однако, что экономика теперь сталкивается с более высоким и фактическим ожидаемым уровнем инфляции — 6% вместо 3%. То есть более высокий уровень совокупного спроса, который обусловил движение экономики от А1 к В1, все еще существует. Следовательно, сохраняется

ипорожденная этим спросом инфляция.

Вусловиях более высокой ожидаемой 6-про- центной инфляции краткосрочная кривая Филлипса

перемещается вверх от РС1 до РС2. Короче говоря, движение "по кривой Филлипса" типа A1 В1 по кривой РС1 является лишь кратковременным, преходящим явлением. В долгосрочном плане — после того как номинальная зарплата догонит рост цен

— безработица вернется к естественному уровню в точке A2, и новая краткосрочная кривая Филлипса РС2 будет существовать при более высоком ожидаемом уровне инфляции.

Возможно повторение процесса. Правительство может решить, что определенные внешние слуг чайные причины разрушили его стимулирующую политику, и предпринять еще одну попытку. Меры политического характера в этом случае направляются на увеличение совокупного спроса, в результате чего процесс возобновляется. Цены моментально увеличиваются, опережая рост номинальной заработной платы, прибыли возрастают,

увеличивается

производство -и

занятость (от A2

до В2). Но,

в свое время,

рабочие требуют

и получают прирост номинальной зарплаты, для того чтобы восстановить уровень своей реальной зарплаты. Прибыли, следовательно, падают до своего первоначального уровня, вызывая сокращение занятости до ее нормального уровня при

А3. "Вознаграждением" правительству за попытку установить фактический уровень занятости ниже его естественного уровня будет установление еще более высокого (9%) уровня инфляции.

Если мы принимаем А1 B1, A2 В2, A3 В3 и так далее как последовательность краткосрочных кривых Филлипса, теория адаптивных ожиданий может быть интерпретирована так, что попытки правительства при помощи различных политических мер переместить экономику вдоль краткосрочной кривой Филлипса (от A1 к В1 по кривой РС1) вызывают перемещение самой кривой в менее благоприятное положение (РС2, затем РС3 и т. д.). Другими словами, устойчивой кривой Филлипса с надежной серией альтернативных связей уровня безработицы и инфляции просто-напросто не существует. В действительности не существует устойчивого уровня инфляции (как 6% в B1), который мог бы быть принят в качестве "расплаты" за сокращенную безработицу в долгосрочном плане. Чтобы удержать безработицу

на желанном уровне 4%, правительство должно последовательно расширять размеры совокупного спроса. "Расплатой" за 4-процентный уровень безработицы является не постоянный 6-процентный среднегодовой уровень инфляции в точке B1, а скорее увеличивающийся уровень инфляции, то есть среднегодовой уровень инфляции, который увеличивается от 6% (B1) до 9%(B2) и 12%(B3) и т. д. Иначе говоря, долгосрочная связь между безработицей и инфляцией показана вертикальной линией, связывающей точки A1, A2 и А3. Показанной ранее на рисунке 19-2 альтернативности кривой Филлипса не существует.

Дезинфляции. Может ли этот сценарий адаптивных ожиданий использоваться для объяснения дезинфляции, под которой понимается либо сокращение уровня инфляции, либо вообще ее прекращение? Сторонники этой гипотезы дают положительный ответ. Предположим по схеме рисунка 19-5, что экономика находится в точке A3, где уровень инфляции равен 9% и уровень безработицы — 6%. Можно ожидать, что значительное снижение уровня совокупного спроса, типа того, которое было вызвано спадом 1981—1982 гг., сократит инфляцию ниже ожидаемых 9%, скажем, до 6%. Прибыли предпринимателей упадут, потому что цены товаров растут медленнее, чем зарплата. Запомним, что приросты номинальной зарплаты устанавливались при предположении, что в экономике сохранится уровень инфляции в 9%. В ответ на сокращение прибылей фирмы сократят занятость, и, следовательно, возрастет уровень безработицы. Экономика временно сползет с точки А3 к С2 вдоль краткосрочной кривой Филлипса РС3. По теории естественного уровня,

если фактический уровень инфляции ниже ожидаемого уровня, повышается уровень безработицы.

 

Ожидания фирм и рабочих в конце концов при-

 

способятся к новому уровню инфляции в 6%, и,

 

таким образом, вновь оговариваемые приросты за-

 

рплаты будут относительно ниже. Следовательно,

 

прибыли восстановятся, занятость возрастет, и уро-

 

вень безработицы вернется к своему естественному

 

уровню в 6% в точке А2. Поскольку ожидаемый

 

уровень инфляции составляет теперь 6%, краткос-

 

рочная кривая Филлипса РС3 переместится влево

 

к РС2. Если совокупный спрос сокращается и далее,

 

события будут повторяться. Инфляция снизится

Рисунок 19-5. Теория адаптивных ожиданий

с 6% до, скажем, 3%, перемещая экономику с точки

Увеличение совокупного спроса может на некоторое время

А2 к С1 по кривой РС2. Причина этого, как уже

говорилось, заключается в том, что ниже ожидав-

увеличить прибыли и соответственно выпуск и занятость

шегося уровень инфляции (более вязкие цены) со-

(от A1 к B1). Но номинальная зарплата вскоре повысится,

кратил прибыли и занятость, Но в долгосрочном

сокращая прибыли и ликвидируя, следовательно, краткос-

рочный стимул к производству и занятости (от B1 к A2).

плане можно ожидать, что фирмы отреагируют на

Следовательно, в долгосрочном плане не существует аль-

более низкие прибыли сокращением приростов но-

тернативности между уровнями инфляции и безработицы;минальной зарплаты. Таким образом, будут вос-

долгосрочная кривая Филлипса имеет вид вертикальной

становлены прибыли и безработица вернется к свое-

прямой. Это предполагает, что кейнсианская стимулиру-

му естественному уровню в точке А1 при краткос-

ющая политика вызовет все возрастающую инфляцию,

рочной кривой Филлипса, перемещающейся от PC2

вместо того чтобы снизить уровень безработицы, на более

к РС1. Долгосрочная кривая Филлипса имеет вид

мажорной ноте эта схема предполагает, что кейнсианская

вертикальной прямой с ординатой в точке естест-

стабилизационная политика может ограничить инфляцию

венного уровня безработицы.

без постоянного нарастания безработицы.

 

Повторим: В соответствии с теорией адаптивных ожиданий, любой данный уровень инфляции сочетается в долгосрочном плане с естественным уровнем безработицы.

ТЕОРИЯ РАЦИОНАЛЬНЫХ ОЖИДАНИЙ

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что изменения номинальной зарплаты отстают от изменений в уровне цен. Именно этот временной лаг делает возможным временное повышение прибылей, которое в свою очередь временно стимулирует занятость.

Теория рациональных ожиданий — рассмотренная в главе 18 — является вторым вариантом гипотезы естественного уровня. Эта теория, вспомним, утверждает, что предприниматели, потребители и рабочие обычно осознают, как функционирует экономика, и достаточно эффективно используют имеющуюся информацию, для того чтобы защитить свои собственные интересы. Или даже укрепить свое положение. В частности, люди понимают, как государственная политика будет влиять на экономику, и учитывают это воздействие в своем собственном процессе принятия решений. В настоящем контексте давайте предположим, что, если государство вводит стимулирующую политику, рабочие ожидают роста инфляции и последующего сокращения реальной зарплаты. Следовательно, рабочие включают эту ожидаемую инфляцию в свои требования к повышению номинальной зарплаты. Если мы предположим, что рабочие правильно и в полной мере учитывают размер ценовой инфляции и корректируют свои текущие требования номинальной зарплаты, чтобы поддерживать свою реальную зарплату, тогда даже временного повышения прибылей, производства и занятости не будет. В этом случае вместо временного повышения занятости, показанного сдвигом от А1 к B1 на рисунке 19-5, перемещение будет идти прямо от A1 к A2. Если рабочими полностью предусмотрена инфляция, то не будет никакого Кратковременного сокращения безработицы. Ценовая инфляция, полностью учтенная в требованиях рабочих о повышении номинальной зарплаты, создает вертикальную линию через точки A1, А2 и А3 на рисунке 19-5.

Выводы для политики: Кейнсианские меры, ориентированные на достижение неверно определенного уровня безработицы, трактуемого как уровень полной занятости, вызовут ускорение инфляции, но вовсе не снизят уровень безработицы. Отметьте, кстати, что теории адаптивных и рациональных ожиданий подкрепляют консервативный взгляд о том, что попытки правительства творить добрые дела обычно заканчиваются неудачей, со значительными издержками для общества. В данном случае издержки возникают в форме ускорения инфляции. Действительно, активная фискальная политика будет неэффективна в достижении этих целей.

Резюмируем: За последние три десятилетия трактовки кривой Филлипса изменились радикально. Первоначальная идея об устойчивой альтернативности безработицы и инфляции уступила место подходу адаптивных ожиданий, в соответствии с которым подобная альтернативная связь возможна лишь в краткосрочном плане, но в долгосрочном она не существует. Возникшая позднее теория рациональных ожиданий доказывает, что макроэкономическая политика оказывается неэффективной, поскольку ее последствия заранее учитываются рабочими. Следовательно, делается вывод о том, что не существует даже кратковременной альтернативной связи между инфляцией и безработицей. Взятые совместно, гипотезы естественного уровня (теории адаптивных и рациональных ожиданий) приводят к выводу о том, что политика маневрирования спросом не может повлиять на объемы реального выпуска и занятости в долгосрочном плане, но воздействует лишь на уровень цен. Этот вывод явно противоречит выводам первоначальной кривой Филлипса (см. рис. 19-2б).

Который из этих взглядов правилен? Существует ли обратная зависимость между уровнем безработицы и инфляции, как предполагает кривая Филлипса? Или такой связи в долгосрочном плане не существует, как предполагает концепция естественного уровня? Наверное, самым непротиворечивым утверждением в этих условиях может быть то, что большинство экономистов считают справедливым предположение об альтернативности безработицы и инфляции в краткосрочном плане, но вероятность такой связи в долгосрочном плане намного ниже.

Возвращение к проблеме совокупного спроса

Существование различия между краткосрочной кривой Филлипса и долгосрочной кривой, имеющей вид вертикали, стимулировало новые важные исследования относительно природы совокупного спроса.

Обратимся вновь к рисункам 19-1 и 19-2а, где кривая Филлипса получалась в результате перемещения совокупного спроса вправо вдоль предположительно стабильной кривой совокупного предложения. Фирмы реагируют на повышение уровня цен увеличением производства и ростом занятости. Таким образом, уровень безработицы падает по мере роста уровня цен.

Теория естественного уровня справедливо предполагает, однако, что кривая совокупного предложения на рисунке 19-1 стабильна только в том случае, если номинальная, или денежная, зарплата не изменяется в ответ на рост уровня цен. Как только рабочие поймут, что рост уровня цен стал реальностью, они потребуют и получат более высокую денежную зарплату, чтобы сохранить свою реальную зарплату. Рост номинальной зарплаты при прочих равных условиях вызовет левосторонний сдвиг

кривой совокупного предложения. То есть изменение номинальной зарплаты является одной из неценовых детерминант совокупного предложения (табл.11-2).

Вывод: Упрощенная кривая совокупного предложения — на кейнсианском, промежуточном и классическом участках — должна быть очищена таким образом, чтобы учесть изменения номинальной зарплаты, которые вызваны изменениями уровня цен. Иначе говоря, экономисты неоклассического направления подчеркивают, что должно быть сделано принципиальное различие между совокупным предложением в краткосрочном и долгосрочном плане.

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Для использования в данном конкретном контексте,

краткосрочный период это период, в течение которого цены затрачиваемых факторов особенно номинальная зарплата остаются фиксированными даже при изменении общего уровня цен. Существуют две основные причины, по которым цены затрачиваемых факторов могут оставаться фиксированными в течение некоторого времени даже при общем изменении уровня цен. Во-первых, очень вероятно, что рабочие могут не осознать сразу изменение уровня цен. Если это так, рабочие не будут также иметь информацию и о том, что их реальная зарплата изменилась. Отсюда очевидно, что они не будут корректировать требования, выдвигаемые ими к уровню номинальной зарплаты. Во-вторых, многие работники по условиям контракта найма получают фиксированную зарплату. Например, работники, объединенные в профессиональные союзы, получают номинальную зарплату, оговоренную условиями их коллективных договоров. Кроме того, большинство управляющих и многие специалисты получают фиксированные ставки зарплаты, определяемые в ежегодно возобновляемых контрактах.

Результат этих двух факторов (недостаток информации относительно уровня действующих цен и существование трудовых контрактов) заключается в том, что изменения уровня цен обычно не отражаются немедленно на номинальной зарплате.

С другой стороны, долгосрочный период это период, в течение которого цены затрачиваемых факторов (зарплата) в полной мере реагируют на изменение уровня цен. При наличии достаточного времени рабочие могут получить полную информацию об изменении уровня цен и, следовательно, осознать влияние этих изменений на их реальную зарплату. Кроме того, и это более важно, рабочие и предприниматели в долгосрочном плане свободны от действующих трудовых соглашений и могут договориться об изменениях в номинальной зарплате и окладах.

Учитывая эти определения, давайте продолжим начатое в главе 11 рассмотрение совокупного предложения.

СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ В КРАТКОСРОЧНОМПЛАНЕ

Рассмотрим кривую совокупного предложения в краткосрочном плане. Она показана линией ASP1 на рисунке 19-6а. Эта кривая построена на основе двух предположений: (1) что первоначальный уровень цен равен P1 и (2) что номинальная зарплата устанавливается при ожидании сохранения цен на уровне P1. Чтобы напомнить вам об этих двух предположениях, мы добавили в скобках значок (P1) К обозначению кривой совокупного предложения (AS). Отметьте, что в точке А1 экономика функционирует при своем потенциальном уровне выпуска Qp и уровне цен P1. Этот потенциальный реальный выпуск соответствует тому количеству продукции, которое может быть получено, если экономика функционирует при естественном уровне безработицы.

Теперь давайте определим последствия неожиданных изменений в уровне цен, прежде всего рассмотрев увеличение уровня цен с P1 до P2. Помня, что номинальная зарплата является фиксированной в краткосрочном плане, очевидно, что более высокие цены товаров, обусловленные P2, вызовут рост прибылей. В ответ на более высокие прибыли производители увеличат выпуск с Qp до Q2, что показано движением от A1 к A2 по линии AS(P1). Отметьте, что при Q2 экономика функционирует ниже своего потенциального выпуска. Почему это возможно? Ответ: это становятся возможным за счет удлинения рабочего времени людей, занятых полный и неполный рабочий день, втягивания в состав рабочей силы надомников и пенсионеров, расширения найма и переподготовки структурно безработных. Следовательно, национальный уровень безработицы снизится ниже его естественного уровня.

Как будут производители реагировать на снижение уровня цен с P1 до Р3? В этом случае фирмы обнаружат, что их прибыли либо сократились, либо исчезли вовсе. В конечном счете цены товаров упали, тогда как номинальная зарплата осталась на прежнем уровне. Следовательно, производители сократят производство и занятость, и, как ясно показывают координаты точки А3, реальный выпуск упадет до величины К3. Это сокращение реального выпуска будет сопровождаться ростом естественного уровня безработицы.

СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ В ДОЛГОСРОЧНОМ ПЛАНЕ

Предполагается, что номинальная зарплата, по определению, должна быть полностью чувствительна в долгосрочном плане к изменениям уровня цен. Что означает это предположение для совокупного предложения?

На рисунке 19-6б мы снова предполагаем, что экономика первоначально находится в точке A1 (при P1 И Qp). Предшествующий анализ показал, что

Рисунок 19-6. Совокупное предложение в краткосрочном в долгосрочном плане

В краткосрочном плане (а) цены затрачиваемых факторов, так же как номинальная зарплата, предполагаются зафиксированными на основе общего уровня цен (P1). Следовательно, рост уровня цен приведет к росту цен и подтолкнет фирмы к расширению реального объема производства. Напротив, снижение уровня цен сократит прибыли и реальный объем производства. Поэтому, кривая AS в краткосрочном плане поднимается вверх. В долгосрочном плане (б) рост уровня цен будет иметь результатом рост номинальной зарплаты и, следовательно, сдвиг влево кривой AS в краткосрочном плане. Напротив, снижение уровня цен вызовет снижение номинальной заработной платы и сдвиг вправо кривой AS в краткосрочном плане. Следовательно, можно считать, что долгосрочная кривая AS имеет вид вертикали.

рост уровня цен с P1 до P2 приведет к смешению экономики от точки A1 к точке A2 по кривой краткосрочного предложения AS (P1 ). В долгосрочном плане рабочие обнаружат, что реальная заработная плата сократилась в результате этого роста цен. Следовательно, они предположительно будут требовать и получать более высокую номинальную зарплату, для того чтобы восстановить предшествующий уровень реальной зарплаты. Что полупится в результате? Кривая краткосрочного совокупного предложения переместится влево от AS (P1) к AS (P2 ). Кривая краткосрочного совокупного предложения AS (P2) теперь будет отражать более высокий уровень цен P2 и ожидание того, что этот уровень цен сократится в будущем. Рисунок 19-6 показывает, что сдвиг совокупного предложения влево к кривой AS (P2) переведет экономику из точки А2 в точку В1. Реальный выпуск упадет до своего потенциального уровня, а уровень безработицы вернется к своему естественному уровню.

Напротив, в случае снижения цен с уровня Р1 до уровня Р3 события будут развиваться по обратной схеме. Как отмечалось ранее, экономика первоначально переместится из точки А1 в точку А3, в которой произойдет сокращение или даже полное исчезновение прибылей, поскольку цены в этой точке уже упали, а номинальная зарплата осталась на том же уровне. Но это просто краткосрочная реакция. В течение большего промежутка времени более низкий уровень цен P3, вызывая рост реальной зарплаты,

одновременно с более высокой безработицей, вытекающей из сокращения реального выпуска, сократит номинальную зарплату. Мы знаем, что достаточно низкая номинальная зарплата сдвинет кривую совокупного предложения вправо от AS (P1) к AS (P3), и реальный выпуск вернется к уровню Qp в точке C1. Проведя линию между точками долгосрочного равновесия B1, A1 и C1, можно вывести

кривую долгосрочного совокупного предложения. Отметьте, что она имеет вид вертикальной прямой при потенциальном уровне выпуска, равном Qp.

КЕЙНСИАНСКИЕ И НЕОКЛАССИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ ДЛЯ ПОЛИТИКИ

Концепция совокупного предложения, отраженная на схеме 19-6, предполагает, что гибкость цен и зарплаты приведет экономику к состоянию полной занятости. По этой причине такая модель непосредственно связывается с неоклассической экономической теорией.

В соответствии с неоклассическим подходом, изменения уровня цен, полностью соответствующие ожиданиям, не меняют уровень реального выпуска, поскольку номинальная зарплата немедленно изменяется в том же направлении и в той же пропорции, что и уровень цен. Следовательно, в случае существования предварительных ожиданий изменения цен реальную ситуацию верно отражает только кривая