Вождество

Это исторически первый этап возникновения государства, называемый также «чифдом», «бигменством», «протогосударством», «военной демократией». Вождество - это переходная форма, соответствующая заключительной стадии разложения родоплеменного строя и отражающая возросшее значение военных конфликтов в жизни сообществ. Вождество включает в себя группу общинных поселений, иерархически подчиненных центральному, наиболее крупному из них, в котором проживает вождь*1. Власть последнего опирается на регулярную дружину, состоящую из профессиональных воинов, лично преданных вождю. Внешняя военная угроза сама по себе сплачивает население вокруг вождя, позволяет идеологически обосновать узурпацию власти.

_____

*1 См.: Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы: Учеб. пособие. М., 1999. С. 28.

Для вождества уже характерны наличие специального аппарата управления, прежде всего насилия (завоеваний, охраны границ, подавления недовольства) и религиозное освящение власти вождя. Начинается постепенное становление органов управления хозяйственной, судебной, религиозной сферами деятельности. Близость к вождю, имеющему право назначать на должности, открывает доступ к льготам, привилегиям, материальному благополучию, прежде всего к военным трофеям. Формируется родоплеменная знать. Первоначальное избрание вождя общиной или дружиной сменяется династическим способом передачи власти по наследству. Общие собрания как органы общественного самоуправления формально сохраняются, но созываются в исключительных случаях и проходят по сценарию власть имущих. Власть приобретет публичный, «внешний» характер по отношению к обществу. Ранее она выражала общую волю всех его членов и допускала равноправное участие каждого соплеменника в общественном самоуправлении. Теперь же власть приобретает классовый характер, направленный на защиту интересов родоплеменной знати.

Таким образом, вождеству присущ определенный дуализм: с одной стороны, сохраняются органы общественного самоуправления, характерные для родоплеменного строя, а с другой - активно формируется специальный аппарат управления и принуждения, основу которого составляет профессиональная дружина лично преданных вождю общинников.

Древневосточный и европейский (античный) пути происхождения государства

Древний Восток включает Древний Египет - дата образования примерно 5 тыс. лет до н. э.; Шумер - 4 тыс. лет до н. э.; Вавилон - 4 тыс. лет до н. э.; Древний Китай - XVIII в. до н. э.; Древнеиндийское государство - 2 тыс. лет до н. э. Много позже государства, подобные древневосточным, возникают в Африке, Южной и Центральной Америке.

Преобладающий фактор, определивший особенности древневосточных государств, - природно-климатический. Речь идет о зонах с засушливым климатом, обусловливающем необходимость создания и поддержания системы поливного земледелия. Требуются крупномасштабные ирригационные работы, строительство, эксплуатация и поддержание в рабочем состоянии дамб, каналов, водоподъемников, что не под силу отдельной семье или роду. Такие общественные работы могут быть проведены только значительной массой работников. При этом требуется организовать управление огромными коллективами людей как единым целым.

Таким образом, возникновение государств древневосточного типа, помимо причин общего характера, обусловлено необходимостью:

проведения крупномасштабных общественных работ в зонах поливного земледелия;

концентрации для этого больших людских и материальных ресурсов;

их организации, управления из единого центра.

Общество не может позволить отдать дамбу или канал в частные руки. Поэтому частная собственность в древневосточных государствах развивается медленно. Общественная собственность, характерная для первобытнообщинного строя, сохраняется, трансформируясь здесь не в частную, а в государственную собственность (собственность монарха). Избыточный продукт поступает по-прежнему в «общий котел», который, однако, принимает уже не общественный, а государственный характер. Перераспределение совокупного валового продукта осуществляют здесь не товарный рынок, а государственные чиновники в интересах власть имущих.

Доступ к собственности ограничивается занимаемой должностью. Чиновник не владеет, а управляет государственной собственностью согласно своему месту на иерархической пирамиде власти. На вершине последней находится монарх с неограниченными полномочиями. Таким образом, не собственность как таковая, а должность определяют социальное и материальное благосостояние человека в древневосточном государстве. Источником богатства здесь выступает не частная собственность на средства производства, а возможность управления ими. Отсюда - могущественная армия чиновников, громадный престиж государственной службы. Как отмечает А.Б. Венгеров, при азиатском способе производства не классы создают государство, а наоборот государство, захватившее средства производства, и прежде всего землю, создает в лице чиновничества господствующий класс*1.

_____

*1 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. М., 1999. С. 93.

Социальная структура древневосточных сообществ дифференцируется по классовому признаку на касты, варны, сословия. Классовое деление носит замкнутый, жесткий характер, поскольку переход из одной группы в другую практически невозможен. Длительное время сохраняется сельскохозяйственная община, а также общинная собственность на землю. Свободные общинники составляют основную производительную силу сообщества. Длительное время сохраняются и воспроизводятся коллективные, корпоративные начала, характерные для родового строя.

Климатические условия требуют создания крупных резервных фондов на случай неурожая. Постепенно общественные богатства концентрируются в руках монарха и его приближенных - советников, жречества, военачальников. Государственная власть и сам монарх обожествляются. Какие-либо демократические начала отсутствуют. Поэтому такую государственную форму в литературе часто называют «восточной деспотией».

Европейский (античный) путь возникновения государства связывают прежде всего с Древней Грецией, Древним Римом, Финикией, Карфагеном, древнегерманскими государствами.

Благоприятные климатические условия позволяют эффективно хозяйствовать, заниматься сельскохозяйственным производством силами отдельных семей, снимая по несколько урожаев в год. Главный государственно-образующий фактор - возникновение и развитие частной собственности. Последняя приводит к социальному и имущественному неравенству, расслоению родоплеменного общества по классовому признаку. Чтобы сохранить целостность общества, требуется ограничить классовую борьбу, обеспечить социальный компромисс. Актуальной становится функция охраны частной собственности и подавления классового недовольства. Военные экспансии и рабовладельческая экономика обусловливают необходимость держать в повиновении рабов, покоренные народы, колонии. Конечно, общесоциальные задачи (функции общих дел) также характерны для античных государств, но не в такой мере, как на Древнем Востоке.

Таким образом, античное государство вырастает из классовых антагонизмов, разрушающих родоплеменной строй изнутри. Здесь характерны постоянные конфликты между различными социальными слоями - аристократией, купечеством, общинниками, рабами. В Древнем Риме - это прежде всего классовая борьба плебеев (пришлых свободных общинников, не связанных с римским родом, но имеющих богатство, ремесла) и патрициев. В Афинах - конфликты демоса (простолюдинов) и родоплеменной знати. В Спарте - столкновения коренных спартанцев с илотами (жителями покоренных территорий).

Крупная частная собственность, а не должность, определяет статус человека в античном государстве. Именно крупные собственники занимают здесь ведущие государственные должности, формируют государственную элиту. Античное государство долгое время развивается, преобразуя органы первобытного самоуправления. Поэтому начала первобытной демократии, а именно общие собрания, выборность чиновников, народные трибуны, в течение значительного времени сохраняются и в античных государствах.

В науке выдвигались разнообразные теории происхождения государства и права.