Глава 9 Государство и социальные объединения (политическая система общества) Понятие, функции, принципы политической системы

Человек - существо социальное. Свои цели, потребности, интересы он реализует во взаимодействии с себе подобными. Многообразие таких интересов, их разноплановость, противоречивость обусловливают неоднородную структуру общества. Это проявляется в создании многочисленных сообществ - более или менее устойчивых объединений индивидов, связанных общими целями, интересами и единым центром управления.

Политическая система - совокупность государственного аппарата, социальных объединений и отдельных граждан, принимающих участие в политической жизни общества.

Таким образом, политическая система имеет трехзвенную структуру:

1. Государственный аппарат.

2. Социальные объединения.

3. Граждане.

В свою очередь, эти субъекты выступают представителями более общих, неформализованных групп людей - классов, элит, наций, массовых социальных общностей. К последним относятся, например, христиане и мусульмане, трудовые коллективы, так называемый средний класс, нации и народности, народы Крайнего Севера и многие другие неформализованные сообщества.

Основная функция политической системы - организовать в обществе эффективный механизм государственного и общественного управления. На первом месте здесь всегда стоит вопрос о государственной власти, ее завоевании, удержании и осуществлении.

Политические отношения - отношения по поводу государственной власти. Большое значение придается общественному контролю за деятельностью государственного аппарата, оказанию ему содействия, общественной поддержки.

К функциям политической системы относятся также организация эффективной экономической жизни общества, выгодное сотрудничество с другими государствами и народами, обеспечение интеллектуального потенциала общества, разумного соотношения интересов индивида и коллектива, интересов различного рода меньшинств и национального большинства, выживание в условиях экологического, демографического, сырьевого и иных кризисов*1. Именно в рамках политической системы происходят оформление и представительство интересов различных социальных групп населения. Немаловажной задачей является поиск и достижение общественного согласия, урегулирование социальных конфликтов и противоречий, переводимых из плоскости агрессивного противостояния в форму мирного соревнования, конкуренции. В конечном итоге обеспечиваются интеграция общества, его стабильность и жизнеспособность.

_____ *1 См.: Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1999. С. 161.

Главный принцип демократической политической системы - политический плюрализм, предполагающий многообразие участников политических отношений, которые, конкурируя за влияние на государственную власть, реализуют интересы своих сторонников. Политический плюрализм закреплен в Конституции России и характеризуется идеологическим многообразием, когда никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; наличием политического многообразия, многопартийности, легальной оппозиции правящей государственной элите; равенством социальных объединений перед законом; отделением церкви от государства, когда никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.