- •Глава 1 Введение в теорию государства и права Предмет науки теории государства и права
- •Специфика теории государства и права
- •Структура теории государства и права
- •Функции и методология теории государства и права
- •Сообщество: понятие, виды
- •Власть: понятие, признаки
- •Глава 2 Первобытное общество
- •Хозяйственный уклад
- •Социальная структура
- •Органы управления
- •Социальные нормы
- •Глава 3 Происхождение государства Общие закономерности происхождения государства
- •Вождество
- •Древневосточный и европейский (античный) пути происхождения государства
- •Отдельные теории происхождения государства
- •Глава 4 Понятие, сущность и типология государства Понятие государства
- •Признаки государства
- •Сущность государства
- •Глава 5 Основы типологии государства и права Понятие и исходные предпосылки типологии государства и права
- •Формационная типология
- •Цивилизационная типология
- •Глава 6 Функции государства Государственное управление
- •Государство и гражданское общество
- •Внутренние функции государства
- •Внешние функции государства
- •Глава 7 Форма государства Форма правления
- •Государственное устройство
- •Политический режим
- •Глава 8 Государственный аппарат Понятие и структура государственного аппарата
- •Государственный орган: понятие, признаки, виды
- •Принципы организации и функционирования государственного аппарата
- •Разделение властей
- •Глава 9 Государство и социальные объединения (политическая система общества) Понятие, функции, принципы политической системы
- •Социальное объединение: понятие, признаки, виды
- •Взаимосвязи государства и социальных объединений
- •Глава 10 Индивид, государство и право (правовой статус личности) Правовой статус личности: понятие, виды. Правосубъектность
- •Принципы и содержание правового статуса личности. Правовой статус и гражданство
- •Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 11 Понятие, признаки, сущность права Право и свобода
- •Социальная ценность и функции права
- •Понятие, признаки права
- •Сущность права
- •Глава 12 Право в системе социальных норм Социальные нормы: понятие, признаки
- •Виды социальных норм
- •Право и мораль: общее соотношение
- •Глава 13 Нормы права Нормы права: понятие, признаки, функции
- •Структура правовых норм
- •Виды правовых норм
- •Глава 14 Источники права Понятие источников права
- •Нормативно-правовой акт: понятие, виды, принципы
- •Система нормативных актов
- •Закон как источник права
- •Правовой обычай, нормативный договор, прецедент
- •Глава 15 Правотворчество Правотворчество: понятие, виды, стадии
- •Законодательный процесс
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Глава 16 Система права Система права: понятие и структура
- •Публичное и частное, материальное и процессуальное, внутригосударственное и международное право
- •Систематизация законодательства
- •Глава 17 Правоотношение Правоотношение: понятие, признаки, структура
- •Субъекты и объекты правоотношения
- •Содержание правоотношения
- •Субъективное право и юридическая обязанность
- •Юридические факты
- •Глава 18 Реализация, применение и толкование права Понятие и способы реализации права
- •Применение права: понятие, признаки, структура
- •Правоприменительные акты
- •Толкование права: понятие, способы и виды
- •Глава 19 Правовое регулирование Правовое регулирование
- •Правовое воздействие
- •Применение права по аналогии: аналогия права и аналогия закона
- •Глава 20 Правовая культура и правосознание Правовая культура: понятие, структура, виды
- •Правосознание: понятие, виды. Правовое воспитание
- •Глава 21 Государственно-правовое принуждение Методы государственного управления
- •Убеждение
- •Понятие и принципы принуждения
- •Меры государственно-правового принуждения
- •Глава 22 Юридическая ответственность Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •Правонарушение: понятие, признаки, состав
- •Меры ответственности
- •Глава 23 Правовые семьи современности
- •Романо-германская правовая семья
- •Англосаксонская правовая семья
- •Мусульманская правовая семья
- •Российская система права: тенденции и перспективы
Глава 13 Нормы права Нормы права: понятие, признаки, функции
Нормы права - особая разновидность социальных норм, то есть правил общего характера, регулирующих поведение людей в их взаимоотношениях между собой. Поэтому правовые нормы обладают всеми признаками, характерными для социальных норм вообще. Вместе с тем они имеют специфические особенности.
Норма права - установленное или санкционированное государством, обеспеченное государственной защитой, общеобязательное, формально-определенное правило общего характера, выступающее всеобщим регулятором социальных взаимодействий.
Правовые нормы представляют собой абстрактные модели правомерного поведения и, таким образом, определяют меру свободы участников общественных отношений. Нормы устанавливают, что можно, нужно или нельзя делать при наступлении нормативно-определенных обстоятельств.
Признаки правовых норм:
1. Общеобязательный характер. Правовые нормы распространяются не на поименно перечисленных лиц, а на однородные категории участников общественных отношений. Они всегда носят неперсонифицированный, всеобщий характер. Причем правовые нормы регулируют социальные взаимодействия независимо от воли и согласия участвующих в них лиц. Таким образом, устанавливается единый правопорядок, единые «правила игры» для всех членов общества.
2. Формальный характер. Нормы права документально фиксируются в определенных правовых источниках (законах, указах, постановлениях, судебных решениях и др.). Последние издаются с соблюдением особых правотворческих процедур, содержат необходимые реквизиты, обнародуются, то есть доводятся до всеобщего сведения.
3. Определенный характер. Нормы права излагаются сжатым, четким, недвусмысленным юридическим языком. Точность, определенность содержания обеспечивает единообразие толкования и реализации (правоприменения) правовых норм.
4. Общий характер. Нормы представляют собой абстрактные модели правомерного поведения. Они регулируют не отдельные, уникальные, случайные ситуации, но стандартные, массовые, типичные социальные взаимодействия.
5. Государственно-волевой характер. Нормы права формулируются, санкционируются, устанавливаются уполномоченными органами государственной власти. Существует государственная монополия на правотворчество. Таким образом, в правовой норме официально выражается государственная воля. При этом нормы права должны быть актуальными, отражать объективные закономерности, насущные потребности общества. Издание правовых норм должно быть обосновано, экономически оправдано, иначе они обречены стать «мертвым», неработающим правом.
6. Государственно-обеспеченный характер. Нормы права обеспечены государственной защитой. Это отличает их от иных социальных норм (морали, религии, обычаев, корпоративных правил и др.). В случае нарушения правовых норм государство вправе прибегать к различным мерам принуждения, вплоть до смертной казни.
Признаки нормы права совпадают с признаками права в целом, поскольку право состоит из норм. Взаимодействуя и дополняя друг друга, нормы образуют основу, сердцевину правовой системы государства.
Властные веления государства можно разделить на два вида - нормы и индивидуально-правовые предписания. Рассмотрим их соотношение между собой:
1. Правовые нормы всегда предшествуют индивидуально- правовым предписаниям. Последние издаются на основании и во исполнение действующего законодательства. Назначение индивидуально-правовых предписаний - содействовать реализации нормы права, применить ее к отдельным лицам, ситуациям, обстоятельствам.
2. Индивидуально-правовые предписания обращены к конкретным, индивидуально поименованным адресатам. В свою очередь, нормы относятся не к отдельному случаю, отношению или лицу, а к целой категории лиц, какому-либо виду однородных общественных отношений. Iura non in singulas personas, sed generaliter constituuntur (с лат.) - правовые нормы устанавливаются не для отдельных лиц, но имеют общее значение (Ульпиан).
3. Индивидуально-правовые предписания действуют однократно и полностью исчерпываются таким однократным применением. Нормы всегда рассчитаны на многократное применение, действуют непрерывно, не прекращают своего действия в случае каждой отдельной реализации.
Индивидуально-правовые предписания предназначены для регулирования строго определенных случаев, однократного применения в отношении индивидуально-определенных субъектов. В отличие от них нормы права регулируют типичные, стандартные, многократно повторяющиеся социальные взаимодействия.
Задача правовых норм - установить единый правопорядок, общие для всех «правила игры». Назначение индивидуально- правовых предписаний состоит в организации оперативного, повседневного государственного управления.
Функции правовых норм:
1. Ориентационно-стимулирующая. Правовая норма выступает юридическим критерием правомерного и неправомерного поведения. Сообразуя свои фактические действия с нормативной моделью, участники общественных отношений получают представление о законности своих действий. Стимулирующий аспект проявляется здесь в том, что нормативно предусмотренные меры поощрения (льготы, привилегии, вознаграждения) побуждают субъектов к правомерной реализации своих прав, обязанностей и запретов, способствуя тем самым достижению общественно полезных результатов.
2. Регулятивная. Нормы права призваны организовать, упорядочить общественные отношения. Нормативно закрепляя те или иные аспекты общественных отношений, они способствуют реализации определенной политики, которую государство осуществляет на данном историческом этапе. Право придает нормативную определенность, стабильность и устойчивость общественным отношениям.
3. Охранительная. Правовые нормы устанавливают четкие границы индивидуального (коллективного) усмотрения субъектов, за пределы которых они не вправе выходить. К нарушителям применяются государственные меры принуждения профилактического, пресекательного, карательного или правовосстановительного характера. Предоставление правовых гарантий и средств защиты своих субъективных прав также способствует реализации охранительной функции правовых норм.