
- •Глава 1 Введение в теорию государства и права Предмет науки теории государства и права
- •Специфика теории государства и права
- •Структура теории государства и права
- •Функции и методология теории государства и права
- •Сообщество: понятие, виды
- •Власть: понятие, признаки
- •Глава 2 Первобытное общество
- •Хозяйственный уклад
- •Социальная структура
- •Органы управления
- •Социальные нормы
- •Глава 3 Происхождение государства Общие закономерности происхождения государства
- •Вождество
- •Древневосточный и европейский (античный) пути происхождения государства
- •Отдельные теории происхождения государства
- •Глава 4 Понятие, сущность и типология государства Понятие государства
- •Признаки государства
- •Сущность государства
- •Глава 5 Основы типологии государства и права Понятие и исходные предпосылки типологии государства и права
- •Формационная типология
- •Цивилизационная типология
- •Глава 6 Функции государства Государственное управление
- •Государство и гражданское общество
- •Внутренние функции государства
- •Внешние функции государства
- •Глава 7 Форма государства Форма правления
- •Государственное устройство
- •Политический режим
- •Глава 8 Государственный аппарат Понятие и структура государственного аппарата
- •Государственный орган: понятие, признаки, виды
- •Принципы организации и функционирования государственного аппарата
- •Разделение властей
- •Глава 9 Государство и социальные объединения (политическая система общества) Понятие, функции, принципы политической системы
- •Социальное объединение: понятие, признаки, виды
- •Взаимосвязи государства и социальных объединений
- •Глава 10 Индивид, государство и право (правовой статус личности) Правовой статус личности: понятие, виды. Правосубъектность
- •Принципы и содержание правового статуса личности. Правовой статус и гражданство
- •Права и свободы человека и гражданина
- •Глава 11 Понятие, признаки, сущность права Право и свобода
- •Социальная ценность и функции права
- •Понятие, признаки права
- •Сущность права
- •Глава 12 Право в системе социальных норм Социальные нормы: понятие, признаки
- •Виды социальных норм
- •Право и мораль: общее соотношение
- •Глава 13 Нормы права Нормы права: понятие, признаки, функции
- •Структура правовых норм
- •Виды правовых норм
- •Глава 14 Источники права Понятие источников права
- •Нормативно-правовой акт: понятие, виды, принципы
- •Система нормативных актов
- •Закон как источник права
- •Правовой обычай, нормативный договор, прецедент
- •Глава 15 Правотворчество Правотворчество: понятие, виды, стадии
- •Законодательный процесс
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Глава 16 Система права Система права: понятие и структура
- •Публичное и частное, материальное и процессуальное, внутригосударственное и международное право
- •Систематизация законодательства
- •Глава 17 Правоотношение Правоотношение: понятие, признаки, структура
- •Субъекты и объекты правоотношения
- •Содержание правоотношения
- •Субъективное право и юридическая обязанность
- •Юридические факты
- •Глава 18 Реализация, применение и толкование права Понятие и способы реализации права
- •Применение права: понятие, признаки, структура
- •Правоприменительные акты
- •Толкование права: понятие, способы и виды
- •Глава 19 Правовое регулирование Правовое регулирование
- •Правовое воздействие
- •Применение права по аналогии: аналогия права и аналогия закона
- •Глава 20 Правовая культура и правосознание Правовая культура: понятие, структура, виды
- •Правосознание: понятие, виды. Правовое воспитание
- •Глава 21 Государственно-правовое принуждение Методы государственного управления
- •Убеждение
- •Понятие и принципы принуждения
- •Меры государственно-правового принуждения
- •Глава 22 Юридическая ответственность Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды
- •Правонарушение: понятие, признаки, состав
- •Меры ответственности
- •Глава 23 Правовые семьи современности
- •Романо-германская правовая семья
- •Англосаксонская правовая семья
- •Мусульманская правовая семья
- •Российская система права: тенденции и перспективы
Толкование права: понятие, способы и виды
Толкование права - мыслительный процесс, включающий уяснение и разъяснение смысла и содержания правовых норм.
В толковании выделяются два аспекта - внутренний (уяснение) и внешний (разъяснение). Сначала требуется понять, осмыслить правовую норму, затем - объяснить свое понимание нормы третьим лицам. Уяснение есть толкование для себя, разъяснение - толкование для других.
Реализация права, включая правоприменительную деятельность, всегда сопровождается толкованием права. Существует множество причин, обусловливающих необходимость толкования права. Как и любая целенаправленная деятельность, реализация права объективно требует его сознательно-волевого осмысления. Кроме того, законодатель и субъекты, реализующие право, не совпадают в одном лице. «Особенности формулирования норм права (краткость, лаконичность, специальная терминология), их смысловые связи с другими нормами, отсылки к иным социальным нормам и оценкам, а также недостатки законодательной техники порождают необходимость толкования»*1. Абстрактный характер правовых норм, наличие в законодательстве оценочных категорий, неясностей, противоречий, правовых коллизий обостряет потребность в толковании права.
____ *1 Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2. С. 395.
Главная цель толкования - обеспечить правильное и единообразное (унифицированное) понимание и реализацию права. Толкование способствует приданию праву признака формальной определенности. При этом выявлению подлежит не только содержание (буква), но и смысл (дух) правовой нормы.
Способы толкования права:
1. Грамматическое толкование - анализ юридического текста с использованием правил языкознания - грамматики, орфографии, морфологии, синтаксиса, пунктуации и т. п.
Речь идет об исследовании юридического языка закона. Выясняется значение отдельных слов, формулировок, знаков препинания, связи слов в предложениях и т. д.
Правила грамматического толкования:
1) словам и формулировкам придается общеупотребительное значение. Придание словам и формулировкам иного, специального значения должно быть обоснованно;
2) если в законодательстве существует нормативное определение термина (формулировки), следует использовать термин (формулировку) именно в этом значении;
3) значение термина, нормативно установленное для одной отрасли права, нельзя без достаточных на то оснований применять в других отраслях. Это особенно актуально, если речь идет об отраслях публичного и частного права;
4) если значение термина нормативно не определено, следует руководствоваться юридической (прежде всего судебной) практикой и правовой доктриной;
5) придание разным терминам одного значения, равно как и одинаковым терминам разного значения, не допускается без достаточных на то оснований;
6) ни одно слово, формулировка, суждение или знак препинания не могут толковаться как излишние.
2. Систематическое толкование - выявление смысла и содержания нормы путем ее сравнительного анализа с другими нормами права.
3. Логическое толкование - использование логического анализа, то есть исследование внутренних связей между словами, формулировками и суждениями.
4. Историческое толкование - изучение конкретно-исторических условий создания нормы, причин и целей издания соответствующего нормативно-правового акта. Речь здесь идет об изучении политических аспектов правотворчества.
5. Функциональное толкование - изучение сложившейся практики реализации (применения) правовых норм. Этот способ особенно актуален при анализе оценочных правовых категорий.
Виды толкования:
1. Официальное - толкование права компетентными государственными органами, носящее общеобязательный характер. Официальное толкование осуществляется в установленной процессуальной форме, его результат оформляется специальным актом. Акты официального толкования обладают юридической силой, то есть признаком общеобязательности.
Официальное толкование классифицируют по субъекту на аутентичное (авторское) и делегированное. Аутентичное толкование осуществляется самим органом, издавшим толкуемую норму. Eius est interpretari legem, cuius est condere (с лат.) - тот вправе толковать закон, кто вправе его устанавливать (Цельс). В данном случае субъект правотворчества и субъект толкования права совпадают в одном лице. Делегированное толкование осуществляется специально уполномоченным субъектом. Например, Конституционный Суд уполномочен законом официально толковать нормы Конституции России.
По содержанию официальное толкование подразделяется на нормативное и правоприменительное (казуальное). Первое распространяется на все юридические ситуации определенного рода, второе - на конкретную юридическую ситуацию (казус). Процесс нормативного толкования идентичен правотворчеству. Акты нормативного толкования содержат конкретизирующие нормы, то есть имеют нормативный характер. «Правоприменительное толкование представляет собой официальное разъяснение нормативно-правового акта применительно к конкретному случаю и своей основной целью имеет правильное решение именно данного дела»*1. _____ *1 См.: Протасов В.Н. Теория права и государства. М., 1999. С. 85. 2. Неофициальное - толкование права частными субъектами. Неофициальное толкование осуществляется в произвольной форме - устной или письменной и не обладает признаком официальной обязательности для третьих лиц. В неофициальном толковании выделяют три разновидности - доктринальное, профессионально-юридическое и обыденное.
По объему выделяют буквальное, расширительное и ограничительное толкование. При буквальном результаты толкования полностью совпадают с текстом толкуемой нормы; при расширительном - они шире текстового содержания нормы; при ограничительном - толкование сужает текстовое содержание нормы.