ГЛАВА 1 Введение в теорию государства и права 3

Предмет науки теории государства и права 3

Специфика теории государства и права 3

Структура теории государства и права 5

Функции и методология теории государства и права 5

Сообщество: понятие, виды 7

Власть: понятие, признаки 7

Глава 2 Первобытное общество 9

Хозяйственный уклад 9

Социальная структура 10

Органы управления 10

Социальные нормы 11

ГЛАВА 3 Происхождение государства 14

Общие закономерности происхождения государства 14

Вождество 15

Древневосточный и европейский (античный) пути происхождения государства 16

Отдельные теории происхождения государства 18

ГЛАВА 4 Понятие, сущность и типология государства 21

Понятие государства 21

Признаки государства 21

Сущность государства 25

ГЛАВА 5 Основы типологии государства и права 27

Понятие и исходные предпосылки типологии государства и права 27

Формационная типология 28

Цивилизационная типология 29

ГЛАВА 6 Функции государства 30

Государственное управление 30

Государство и гражданское общество 30

Внутренние функции государства 31

Внешние функции государства 33

ГЛАВА 7 Форма государства 34

Форма правления 34

Государственное устройство 36

Политический режим 38

ГЛАВА 8 Государственный аппарат 40

Понятие и структура государственного аппарата 40

Государственный орган: понятие, признаки, виды 41

Принципы организации и функционирования государственного аппарата 42

Разделение властей 43

ГЛАВА 9 Государство и социальные объединения (политическая система общества) 45

Понятие, функции, принципы политической системы 45

Социальное объединение: понятие, признаки, виды 46

Взаимосвязи государства и социальных объединений 47

ГЛАВА 10 Индивид, государство и право (правовой статус личности) 49

Правовой статус личности: понятие, виды. Правосубъектность 49

Принципы и содержание правового статуса личности. Правовой статус и гражданство 50

Права и свободы человека и гражданина 51

ГЛАВА 11 Понятие, признаки, сущность права 55

Право и свобода 55

Социальная ценность и функции права 55

Понятие, признаки права 57

Сущность права 60

ГЛАВА 12 Право в системе социальных норм 62

Социальные нормы: понятие, признаки 62

Виды социальных норм 63

Право и мораль: общее соотношение 65

ГЛАВА 13 Нормы права 68

Нормы права: понятие, признаки, функции 68

Структура правовых норм 70

Виды правовых норм 70

ГЛАВА 14 Источники права 74

Понятие источников права 74

Нормативно-правовой акт: понятие, виды, принципы 74

Система нормативных актов 75

Закон как источник права 77

Правовой обычай, нормативный договор, прецедент 77

ГЛАВА 15 Правотворчество 81

Правотворчество: понятие, виды, стадии 81

Законодательный процесс 83

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц 84

ГЛАВА 16 Система права 88

Система права: понятие и структура 88

Публичное и частное, материальное и процессуальное, внутригосударственное и международное право 90

Систематизация законодательства 92

ГЛАВА 17 Правоотношение 95

Правоотношение: понятие, признаки, структура 95

Субъекты и объекты правоотношения 97

Содержание правоотношения 99

Субъективное право и юридическая обязанность 100

Юридические факты 101

ГЛАВА 18 Реализация, применение и толкование права 103

Понятие и способы реализации права 103

Применение права: понятие, признаки, структура 104

Правоприменительные акты 105

Толкование права: понятие, способы и виды 107

ГЛАВА 19 Правовое регулирование 110

Правовое регулирование 110

Правовое воздействие 112

Применение права по аналогии: аналогия права и аналогия закона 114

ГЛАВА 20 Правовая культура и правосознание 116

Правовая культура: понятие, структура, виды 116

Правосознание: понятие, виды. Правовое воспитание 117

ГЛАВА 21 Государственно-правовое принуждение 119

Методы государственного управления 119

Убеждение 119

Понятие и принципы принуждения 120

Меры государственно-правового принуждения 122

ГЛАВА 22 Юридическая ответственность 124

Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды 124

Правонарушение: понятие, признаки, состав 126

Меры ответственности 128

Глава 23 Правовые семьи современности 130

Романо-германская правовая семья 130

Англосаксонская правовая семья 131

Мусульманская правовая семья 132

Российская система права: тенденции и перспективы 133

Глава 1 Введение в теорию государства и права Предмет науки теории государства и права

Любая наука представляет собой систему теоретических знаний об объективном мироздании, природных и социальных явлениях, основанную на практических исследованиях. Цель науки - сбор, обработка, анализ и систематизация объективной информации. Научные знания - это знания упорядоченные, то есть организованные в определенную систему, знания взаимосвязанные и логически последовательно изложенные, обоснованные, доказанные *1.

_____

Объект науки - совокупность исследуемых явлений.

По объекту исследования науки подразделяются на естественные, изучающие природные явления (астрономия, биология, химия, физика и др.), и гуманитарные, изучающие явления социальной жизни (история, философия, социология, политология и др.).

От объекта исследования следует отличать предмет науки - отдельные свойства, стороны изучаемого объекта. Один и тот же объект может изучаться различными науками, причем каждую из них исследуемый объект интересует именно со своих позиций. Скажем, человек как разумное существо изучается и биологией, и философией, и психологией, и медицинскими науками. Но каждая из них изучает особые грани человека как биосоциального существа. Если представить объект науки в качестве системы, то ее предмет составят отдельные элементы объекта, взаимосвязанные и взаимодействующие между собой. Предмет исследования определяет специфику того или иного научного знания.

Являясь наукой гуманитарной, теория государства и права изучает особые феномены (явления) социальной жизни. Если объектом изучения теории государства и права как науки выступают государство и право, то ее предмет - это основные, сущностные свойства государства и права, взятые в их взаимосвязи и развитии.

Специфика теории государства и права

Многие гуманитарные науки изучают государственно-правовые явления. В отличие от них теория государства и права имеет юридический характер, изучает прежде всего юридический аспект социальных явлений. Иногда в предмет теории государства и права включаются неправовые категории, позволяющие лучше понять и осмыслить юридические процессы. Это, например, гражданское общество, политическая система, мораль, культура, общественное сознание и некоторые другие.

Государство и право изучается целым комплексом юридических наук, образующих особую систему научного знания - правоведение. Каково же место теории государства и права в системе юридических наук?

Во-первых, теория государства и права изучает государственно-правовые явления целиком, в комплексе. Остальные юридические науки являются узкоспециализированными, исследуют лишь отдельные юридические аспекты государства и права. Например, наука международного права изучает правовую основу деятельности государства на международной арене; наука финансового права - образование и расходование государственных денежных фондов; наука конституционного права - конституционные основы государственного устройства; наука сравнительного правоведения - государство и право зарубежных стран. Предметом отраслевого исследования может выступать организация исправительно-трудовых учреждений, таможенное дело, исполнительно-распорядительная деятельность, арбитражный процесс, природопользование или, скажем, налоговая система. То есть большинство иных юридических наук изучают государство и право только с определенных позиций.

В свою очередь, теорию государства и права характеризует комплексный, всесторонний подход к изучению государственно-правовых явлений. Ее предмет охватывает все основные юридические признаки государства и права, взятые в единстве и взаимодействии.

Во-вторых, теория государства и права - общетеоретическая наука, закладывающая концептуальный «фундамент» всех иных юридических наук. Теория государства и права соотносится с ними во многом как общее и специальное научное знание. Она вырабатывает общеправовые категории, которые носят универсальный характер и в дальнейшем используются остальными юридическими науками. Общие понятия права, государства, правовой отрасли, нормы, правоотношения, правосубъектности, юридической ответственности и многие другие формулируются именно теорией государства и права. Отраслевые науки развивают, конкретизируют общеправовые категории с учетом своей отраслевой специфики. Так, на базе общетеоретических представлений наука административного права формулирует понятия административно-правовой нормы, источника административного права, административного правоотношения, административной ответственности. Итак, теория государства и права формирует основы юридического мировоззрения.

В-третьих, теория государства и права обладает высоким уровнем абстракции, изучает основные, глобальные, общие закономерности возникновения и развития государственно-правовых явлений. К последним относятся, прежде всего, понятие, сущность, типы, формы, функции, структура, механизм, исторические тенденции и перспективы государства и права. Главное здесь - общетеоретическое осмысление правовой реальности.

Отраслевые юридические науки носят в большей степени прикладной, практический характер, используя выводы теории государства и права как базис для научных исследований. В свою очередь, теория государства и права использует теоретический и эмпирический материал, накопленный отраслевыми науками, анализирует и обобщает его для общетеоретических выводов. Таким образом, происходит взаимообогащение общетеоретического и отраслевого научного знания.

В четвертых, большинство юридических наук изучает государственно-правовые явления на примере конкретного государства - или Российской Федерации, или зарубежных стран. Существует, например, наука уголовного права России, наука конституционного права России, наука гражданского права России, теория государства и права зарубежных стран. В отличие от них общая теория государства и права во главу угла ставит не закономерности какого-то конкретного государства и права (или группы государств). Это универсальная наука, в основе которой - анализ всех без исключения государственно-правовых явлений в общемировом масштабе.

В-пятых, одни юридические науки изучают исторический аспект государства и права, другие - современность. Теория государства и права исследует одновременно и исторический, и современный «разрез» государственно-правовых явлений. Предметом изучения выступают государственные и правовые системы прошлого и настоящего, их закономерности, взаимосвязи, генезис, общие проблемы и перспективы. Таким образом, теорию государства и права интересует прошлое, настоящее и будущее государства и права.