3. Международные организации

Особый вид иностранного инвестора. Основная проблема - устанолвение личного статута (имущественное наполнение, уровень ответственности и так далее). Два вида МО:

• неправительственные. Создаются национальными ЮЛ особого профиля, которые на основе этой организации пытаются создать новый уровень организации. Корпорации.

• правительственные МО. Создаются ППО (государствами) в основе организаций лежит межгосударственный договор

Неправительственные МО.

По своей природе ближе всего к ЮЛ. Федерации футбола, хоккея итп. Я вляясь с одной стороны МО, вынуждены прикреплять себя к определенной юрисдикции в качестве ЮЛ, национальность определяется по месту учреждения или по месту нахождения администрации. ФИФА (Цюрих).При определении личного статута МО учитывается то, что записывается в их УД в договоре и уставе, где определены полномочия их органов.

Организация международного красного креста, международная торговая палата в Париже, Международный олимпийский комитет.

Международные Правительственные организации.

Создаются по воле государств для консолидации усилий в определенной области. Государства учредители делегируют им часть своего суверенитета. МО- субъекты МПП, которые иногда участвуют в частных правоотношениях.

Лига наций, ООН,

Личный статут определяется в соответствии с документами, на основании которых они созданы. Используют форму ЮЛ (акционеры и участники - суверенные государства) - МВФ.

В правительственных МО может быть задействован критерий по месту нахождения административного центра (ООН - закон штата Нью-Йорк в случае пробелов в праве).

4. Государства

По природе государство публичный правовой субъект, но допускающий частные правоотношения. Во внешнем обороте у государства другое качество, чем во внутреннем обороте. У РФ на внутреннем обороте нет иммунитета, а на внешнем иммунитет присутствует. Страна - это культурно-географическая категория, а Государство - это политико - правовая категория.

Составные части государства (в первую очередь Федерации) могут выступать в международном праве как субъекты (США, Швейцария).

Обособленные образования в рамках унитарных государств (Шотландия на территории Великобритании).

Государства - это высшая форма политической самоорганизации, все прочие формы менее устойчивы, чем государства. Базовый признак - наличие суверинитета. Государтсво юридически связано исключительно своей собственной волей.

Все что происходит за рамками государственного суверенитета - это формы делегирования суверенитета (расщепление, а не ущемление). Принцип суверенного равенства государств - никакое государство не может навязывать свою волю другому современному государству. Принцип невмешательства одних государств в дела других.

Вступая в частные правоотношения, государство вынуждено уравнивает себя со своим частным контрагентом (в банк за кредитом). Здесь включаются частно - правовые принципы. ст. 1204 ГК РФ гражданским правоотношениям, осложненном ИЭ применяются правила из раздела 6 ГК РФ, если иное не установлено законом. При этом, применительно к РФ:

• не смешивать государство как субъекта с государственными унитарными предприятиями и учреждениями. Эти субъекты самостоятельны в гражданском обороте, в том числе при сделках с иностранными контрагентами

• Государство может отвечать по своим ОБ только нераспределенным имуществом

• РФ не отвечает по правовым ОБ субъекта РФ, а субъект не отвечает по ОБ РФ

• Когда РФ или Субъект РФ выступают стороной во внешнеэкономической сделке, то они должны предусматривать в качестве применимого права - право РФ, а в качестве судебной инстанции МКАС (международный кассационно - арбитраж суд).

Проблема преодоления юрисдикционного иммунитета государства.

Юрисдикционный Иммунитет - это часть государственного суверенитета. Исходит из природы национальной юрисдикции, которая формируется как часть национальной правовой культуры, поэтому всякое подчинение государства чужой юрисдикции должно восприниматься как что - то исключительное. Три элемента ЮИ:

1. Судебный иммунитет. Невозможно предъявление иска в суде другого государства по частно - правовому спору другому государству без его согласия.

2. Обеспечительный иммунитет. Невозможно совершать обеспечительные действия в отношении имущества другого государства по решению суда иностранного государства в целях обеспечения иска по частно - правовому делу.

3. Иммунитет от исполнения решения иностранного суда. Не допускается обращение взыскания на имущество суверенного государства по решению иностранного суда по частно - правовому спору.

Две концепции преодоления ЮИ:

• Доктрина абсолютного иммунитета. Исходит из принципа суверенитета государств и требует согласия государства на самоограничение своего иммунитета. Три варианта согласия:

  • закреплено в тексте межгосударственного соглашения

  • закрепление самоограничения государства в тексте конкретного контракта (банковский кредит)

  • запрашивать согласие государства по дипломатическим каналам

Согласие на самоограничение должно касаться всех трех элементов (иск, арест, взыскание).

• Доктрина функционального иммунитета. Альтернатива АИ, получила распространение в 20 веке после ВМВ. Заключается в Разделение публично правовой и частно - правовой функций государства. Когда государство совершает суверенные действия, то в отношении государства и его имущества сохраняется режим абсолютного суверенитета (АИ), но когда государство заведомо совершает действия коммерческого характера (выступает стороной в частных отношения), то такое действие уже должно рассматриваться судом как самоограничение суверенитета и не требует дополнительного согласия.

Принцип получил распространение в государствах общего права. В государствах континентальной Европы (ФРГ, Франция, Норвегия). ФИ способствует процессу глобализации.

Помимо Подписания контракта, еще рассматривают ситуации:

• если государство, как сторона спора выступает как истец

• если государство подчиняет свои споры международному коммерческому арбитражу

По проблемам ФИ заключен ряд конвенций:

• Брюссельская конвенция 1926 "Об унификации некоторых правил относительно иммунитета государственных торговых судов". Конвенция приравнивала режим государственных судов и грузов к режиму судов, находящихся в частной собственности.

• Европейская конвенция об иммунитете государств (1972). Урегулированы вопросы: формы и условия отказа государства от ИМ, виды требования по которым ИМ не действует, проблема исполнения иностранных судебных решений. Конвенция установила перечень споров, которые не защищаются ЮИ:

• споры связанные с контрактами по найму на работу;

• споры из обязательств, по контрактам подлежащим исполнению на территории суда;

• споры, связанные с участием государства в ЮЛ, находящихся на территории суда;

• споры, связанные с коммерческой деятельностью, которые государство осуществляет через свои органы и представительства

• споры в отношении объектов промышленности находящихся на территории суда

• в отношении имущества, юридические права на которые возникли в порядке наследования

• споры, вытекающие из деликта, совершенным государством

Государства обязаны исполнять решения, вынесенные против него иностранным судом. Отказ строго определенный:

• решение иностранного государства противоречит публичному порядку

• ответчик не предупрежден о времени или месте рассмотрения спора

• спор находится на рассмотрении в суде государства ответчика

В 1985 году учрежден Европейский трибунал по вопросам иммунитета государств.

Конвенция содержит перечень объектов на который не может быть обращено взыскание:

• собственность, включая счета, предназначенная для дипломатических представительств

• собственность военного характера

• собственность ЦБ или иного финансового органа Гос.

• соб. составляющая часть культурного наследия государства не выставленная на продажу

• собственность, составляющая часть экспозиции объектов, представляющая научную, культурную, историческую ценность и не выставленная на продажу.

РФ не участвует в конвенциях и придерживается абсолютного иммунитета.

30.10.2015