Возмездное оказание услуг и аренда: особенности регулирования вознаграждений и цены договора

Для того чтобы лучше уяснить способ определения, форму выражения и состав цены кредита, целесообразно рассмотреть эти же вопросы для договоров, которые в той или иной мере сходны с ним. С одной стороны, в международном и финансовом праве, законах о защите потребителей, конкуренции и рекламе к кредитным договорам применяются нормы о возмездных услугах, с другой - отмечается определенное родство данного договора и договора аренды. Тем самым проявляет себя двойственная природа кредитного правоотношения. Кредитная услуга, понимаемая здесь как экономическая категория, состоит в передаче капитала для временного использования. Однако поскольку использование денег выражается в их потреблении (распоряжении, расходовании), то, в отличие от договора аренды, их получателю (заемщику) передается право собственности, а не только владения и пользования.

Модель ценообразования при оказании услуг сходна с кредитом в том смысле, что заказчик (заемщик) оплачивает действия (деятельность) исполнителя (кредитора). А вот плата по договору аренды, как и проценты, имеет характер цены, уплаченной за время пользования.

Договор оказания услуг является возмездным (ст. 779, 781 ГК РФ). Как и в случае кредитного договора, имеет место спор о том, следует ли признавать соглашение о цене его существенным условием. По мнению Л.В. Санниковой*(337), несмотря на то что законодатель придает большое значение возмездности договора об оказании услуг, цена не признается его существенным условием, поскольку при отсутствии в нем условия о цене применяется общее правило п. 3 ст. 424 ГК РФ: исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. В то же время отдельные суды придерживаются иной позиции: цена, которую заказчик обязан уплатить исполнителю за услуги, является существенным условием договора и должна быть в нем указана*(338). Для договоров об оказании отдельных видов услуг условие о цене является существенным в силу прямого указания законов и иных правовых актов*(339).

Примечательно, что положения Гражданского кодекса, регулирующие оплату услуг, отсылают к статье, касающейся цены договора подряда (ст. 709 ГК РФ). Это позволяет непосредственно убедиться в том, что принципы регулирования цены (тарифов) и используемые при этом правовые конструкции не зависят от типа гражданско-правового договора (услуг или работ).

Цена договора услуг может быть определенной или определимой. В первом случае стороны при заключении договора согласуют размер цены, а во втором - способ ее определения (п. 1 ст. 709 ГК РФ). Последнее происходит тогда, когда точный размер цены на момент заключения договора неизвестен. Представляется, что это характерно также для кредитных договоров: размер цены может измениться в результате досрочного возврата кредита, следовательно, в договоре необходимо указать способ ее определения*(340).

Помимо размера или способа определения цены стороны могут согласовать состав цены, а также условие о твердой или приблизительной цене.

Важнейшим способом определения цены является использование установленных договором тарифов (ставок, расценок) исполнителя. В гражданском законодательстве отсутствует какое-либо указание на то, как должна выглядеть структура тарифа возмездных (информационных, консультационных) или кредитных услуг. Иногда тарифные ставки выражают, например, цену услуги за единицу времени. Цена определяется умножением тарифной ставки на количество указанных временных единиц (часов, дней, месяцев, лет)*(341), аналогичным образом на кредитном рынке размер процентов - умножением процентной ставки годовых на сумму кредита и его срок, исчисляемый годами.

Способы конструирования тарифов разработаны не только в рыночной практике, но и в государственном регулировании. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в установленных законом случаях цена услуг определяется по тарифам (расценкам, ставкам и т.п.), регулируемым уполномоченными государственными органами и (или) органами местного самоуправления*(342).

В договоре услуг (и договоре подряда) разделяют вознаграждение исполнителя и компенсацию его издержек. В соответствии со ст. 709 ГК РФ цена таких договоров включает компенсацию издержек и причитающееся исполнителю вознаграждение. При заключении договора возмездного оказания услуг стороны могут по-разному установить состав цены. Так, они могут полностью или частично исключить из вознаграждения издержки исполнителя, что отвечает его интересам, поскольку он сможет потребовать компенсации сверх установленного вознаграждения. При частичном исключении издержек в договоре указывается, какая именно их часть не входит в вознаграждение.

Установление компенсации издержек (расходов) кредитора, на первый взгляд, вообще не допускается в кредитном правоотношении: при надлежащем исполнении обязательств банки взимают с потребителя лишь вознаграждение (в виде процентов и комиссионного вознаграждения). В главе 42 ГК РФ отсутствуют прямые указания на право банка требовать компенсации издержек, но отсутствует и прямой запрет. Однако, как будет показано далее*(343), в своих решениях суды все чаще склоняются в выводу о том, что размер процентов при досрочном возврате кредита следует рассчитывать на компенсационной основе. Кроме того, часть комиссий, взимаемых с заемщиков по кредитным договорам, также носит характер компенсации издержек, а не вознаграждения, что подтверждается сравнительно-правовым анализом. Таким образом, наделение банка правом на получение компенсации издержек по кредитному договору может оказаться плодотворной идеей и не выглядит совершенно невозможным. Для того чтобы избежать споров, в договоре следует определить порядок их определения и возмещения.

Для договоров услуг закон допускает определение цены путем составления и согласования сметы (п. 3 ст. 709). Смета представляет собой расчет, в котором детально указываются виды услуг, их объем и стоимость. Общая цена услуг по договору определяется путем сложения всех статей сметы. Смету можно сравнить с графиком платежей по кредитному договору. Банк обязан предоставить заемщику этот график при заключении договора, в нем отражаются не только платежи, включаемые в цену кредита, но и направляемые на его возврат. Кроме того, график платежей потому и назван графиком, что содержит, в отличие от сметы, точные сроки внесения платежей.

Другой интересной особенностью услуг является возможность согласования не твердой, а приблизительной цены (п. 4 ст. 709 ГК РФ). Это происходит тогда, когда стороны не могут заранее определить объем услуг или размер расходов, необходимых для их оказания, и допускают ее изменение в процессе исполнения договора. Аналогичным образом, цену кредита под плавающую процентную ставку, рассчитанную в момент заключения договора при допущении о ее неизменности, следует признать приблизительной. Право заемщика на досрочный возврат кредита без согласия кредитора де-факто делает цену всякого кредита, объявленную в момент заключения договора, приблизительной.

Более широкие возможности, в сравнении с кредитом, предоставляются исполнителю услуг в отношении изменения их цены в одностороннем порядке или при наступлении определенных условий*(344). Это кажется неожиданным, ведь именно финансовый рынок отличается высокой изменчивостью, что требует повышенной гибкости от его участников, в том числе при установлении прав и обязанностей.

Договором может быть предусмотрено одностороннее изменение цены услуг исполнителем (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Если стороны согласовали право исполнителя в одностороннем порядке увеличивать цену по договору, в случае ее повышения заказчик будет обязан уплатить цену в новом размере. В этом случае договорной практикой*(345) выработаны средства защиты интересов заказчика:

- ограничение количества изменений цены за определенный период;

- ограничение изменения цены в абсолютных или относительных величинах;

- обязательное уведомление заказчика об изменении цены услуг;

- предоставление заказчику права отказаться от исполнения договора на новых условиях в течение определенного времени с момента получения уведомления об изменении цены услуг;

- оплата услуг, оказанных исполнителем до получения заказчиком уведомления об изменении стоимости, по прежней цене.

Примечательно, что для договоров потребительского кредита в зарубежных правопорядках все перечисленные средства защиты, как правило, закрепляются законодательно. Вводятся запрет на частое изменение плавающей процентной ставки, ее верхние пределы, правило об уведомлении заемщика при ее изменении, право на досрочный возврат кредита при ее увеличении.

Договор услуг может предусматривать обстоятельства, при наступлении которых происходит "автоматическое" изменение цены*(346). Таковым будет, например, изменение внешних, не зависящих от воли заказчика или исполнителя факторов, оказывающих влияние на экономический результат последнего. Однако, если в качестве основания изменения цены указана просрочка заказчиком оплаты услуг, то такое условие может быть признано соглашением о неустойке (ст. 330 ГК РФ), которую суд вправе уменьшить (ст. 333 ГК РФ).

В российском законодательстве отсутствуют специальные требования, относящиеся к потребительским договорам и ограничивающие права сторон на включение в них приведенных выше условий об одностороннем изменении цены услуг. По-иному обстоит дело в кредитной сфере. По кредитному договору, заключенному с заемщиком-гражданином, кредитная организация не может в одностороннем порядке увеличить размер процентов и (или) изменить порядок их определения, а также увеличить или установить комиссионное вознаграждение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ч. 4 ст. 29 Закона о банках и банковской деятельности).

Перейдем к договору аренды, предмет которого - предоставление имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ). Этот, как и выше рассмотренный, договор является возмездным: главная обязанность арендатора состоит в своевременном внесении арендной платы (платы за пользование имуществом), которая и составляет цену договора аренды*(347). Наряду с уплатой цены договора по общему правилу на арендатора возлагается также часть расходов по содержанию арендованного имущества - затраты на текущий ремонт, расходы на поддержание имущества в исправном состоянии и пр. Расходы на содержание имущества в части его капитального ремонта несет арендодатель (ст. 616 ГК РФ), хотя стороны вправе распределить указанные расходы иным образом*(348).

По общему правилу условие об арендной плате не относится к числу существенных в силу закона*(349). Если размер арендной платы не согласован, то подлежит уплате сумма (цена), которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичное имущество (п. 3 ст. 424 ГК РФ).

При определении размера арендной платы стороны должны указать ее вид (форму), а также размер или способ его определения. Закон дает сторонам право установить различные формы арендной платы, в том числе не связанные с передачей денежных средств.

Согласно п. 2 ст. 614 ГК РФ арендная плата может быть установлена в виде:

- твердой суммы платежей;

- доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов;

- предоставления услуг;

- передачи имущества в собственность или аренду;

- возложения затрат на улучшение арендованного имущества;

- иных видов арендной платы по усмотрению сторон.

По договору проката, ориентированного прежде всего на потребителей, допускается лишь первая возможность - арендная плата в твердой сумме. Другое императивное правило, относящееся к этому виду договора, устанавливает, что при досрочном возврате имущества арендатором арендодатель обязан возвратить ему часть полученной арендной платы, исчисляя ее со дня, следующего за днем фактического возврата имущества. Здесь просматривается аналогия с изменениями, внесенными Федеральным законом от 19.10.2011 N 284-ФЗ в ст. 809 ГК РФ, предусматривающими взимание процентов по договору потребительского кредита исключительно за срок фактического пользования денежными средствами.

Закон допускает зависимость размера арендной платы от экономических результатов арендатора (полученных с использованием арендованного имущества поступлений). Как будет показано далее, этот признак не совпадает с догматическим определением процентов по кредиту, размер которых не зависит от результатов его использования заемщиком.

Примечательно, что стороны наделяются широкими полномочиями по самостоятельному конструированию состава и структуры арендной платы, сочетая указанные виды и соблюдая при этом требования, установленные для каждого из них.

В ст. 614 ГК РФ прямо не установлено, что стороны могут определить размер арендной платы в виде расчетной величины, однако такая возможность следует из судебных решений. При аренде нескольких объектов величина арендной платы может быть определена для каждого из них или за все объекты в целом.

Цена договора аренды является денежным выражением арендной платы, в то время как сама арендная плата указывается в единицах измерения, соответствующих установленному договором виду, например, в долях от произведенной продукции. Следовательно, цена договора не всегда может быть определена в момент его заключения, но является определимой.

При согласовании расчетной (определяемой) величины арендной платы стороны указывают в договоре порядок исчисления размера арендной платы*(350). Данный способ определения размера арендной платы применим в случае, когда на момент подписания договора сторонам неизвестны значения показателей, обусловливающих размер арендной платы, либо значения этих показателей периодически изменяются. Стороны могут применить расчетный способ, указав арендную плату в иностранной валюте или условных единицах, в виде формулы, в виде ссылки на нормативный акт, в виде нескольких твердых величин, применяемых в зависимости от определенных условий. При составлении формулы могут использоваться любые показатели, соответствующие специфике отношений сторон*(351). Данное обстоятельство полезно отметить с учетом того, что в отношении кредитного договора многими авторами высказывается мнение, будто формула по определению процентов может иметь единственный вид - умножения фиксированной процентной ставки на срок и сумму кредита.

В формулу расчета арендной платы обычно включаются показатели, значение которых периодически изменяется (курс валюты, уровень инфляции, учетная ставка ЦБ РФ). Если стороны согласовали размер платы подобным образом, он может изменяться неоднократно в течение срока действия договора. В некоторых случаях размер арендной платы может оказываться различным по каждому сроку ее внесения.

Если объектом договора аренды являются две вещи и более, стороны согласно п. 2 ст. 614 ГК РФ могут установить арендную плату как для всего арендуемого имущества, так и отдельно для каждой вещи. Стороны вправе указать для каждой из частей арендованного имущества не только разный размер, но и различную форму арендной платы. Проведем сравнение с кредитным правоотношением. При возврате кредита по частям сумма кредита в пользовании заемщика изменяется с каждым платежом. Посмотрим иначе на эту ситуацию и разобьем сумму кредита на несколько частей, каждая из которых находится в пользовании заемщика в течение разного срока, т.е. на разных условиях. На финансовых рынках процентная ставка, как правило, повышается с увеличением срока заимствований, поскольку чем дольше срок, тем выше риск банкротства заемщика. В рамках отношений аренды возможности сторон по конструированию арендной платы оказываются значительно шире. Обратим также внимание на право арендатора на авансовое получение (части) арендной платы.

Стороны могут закрепить в договоре право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, - соответствующим правом наделяется, как правило, арендодатель. В законе лишь установлено ограничение периодичности таких изменений - не чаще одного раза в год. Установление определенных промежутков времени (периодов), в течение которых не допускается изменение размера арендной платы, обеспечивает стабильность договора. В договоре могут предусматриваться условия, наличие которых необходимо для изменения размера арендной платы. Таким образом, в части изменения договорных условий о цене законодатель подходит к отношениям аренды с большим консерватизмом, нежели к возмездному оказанию услуг. Однако и здесь стороны не лишаются возможности согласовать право на односторонние изменения.

Суды согласны с установлением в договоре аренды особого способа определения (формирования) его цены, когда наряду с арендной платой в ее состав включаются также платежи за энергию, потребленную арендатором*(352).

Таким образом, законодатель не ограничивает стороны договоров аренды и возмездного оказания услуг в выборе способа определения цены и формы ее выражения, включению в нее наряду с вознаграждением компенсации издержек, а также элементов, зависящих как от срока договора, так и действий исполнителя. Предусмотрена большая гибкость в установлении примерной цены и тарифов, сохранено право на одностороннее изменение ценовых условий договора.