3. Права и обязанности

ч. 4 ст. 36 ФЗ 2003 г. Глава МО:

• представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

• подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

• издает в пределах своих полномочий правовые акты;

• вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

• обеспечивает осуществление органами власти местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

Главы МО имеют право:

• в пределах компетенции запрашивать и получать информацию в органах местного самоуправления, в органах государственной власти и в других субъектах муниципальных правоотношений;

• на подведомственной территории беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации независимо от их организационных форм и форм собственности.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Все полномочия главы муниципального образования можно разделить на три группы:

• исполнительно - распорядительные;

• организационные;

• представительские.

4. Гарантии деятельности главы муниципального образования.

Иммунитет главы муниципального образования:

• ч. 8 ст. 40 ФЗ: гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении перечисленных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

• ч. 9 ст. 40 ФЗ: депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда названными лицами были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Социальные гарантии:

• Время осуществления полномочий главы включается в стаж муниципальной службы, а также в общий и непрерывный трудовой стаж.

• После прекращения полномочий ему гарантируется трудоустройство на должности, предшествующей избранию, или на равноценной работе.

• В случае отсутствия соответствующей вакансии бывший глава муниципального образования получает прежнее денежное содержание (т.е. по должности главы) до трудоустройства или ему компенсируется заработная плата по новому месту работы в течение четырех месяцев при условии, что лицо проработало в должности главы муниципального образования не менее двух лет и досрочное прекращение не произошло по таким обстоятельствам, как вступление в законную силу обвинительного приговора суда или решения о признании гражданина ограниченно дееспособным.

• Со дня вступления в должность гарантируется выплата денежного содержания.

Денежное содержание включает:

1. оклад,

2. компенсационные надбавки, которые включают доплаты

• за особые условия труда,

• за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,

• за выполнение государственных полномочий

• районные коэффициенты.

3. стимулирующие выплаты, которые включают надбавку

• за выслугу лет,

• за ученую степень и звание

• премии по результатам работы.

• Минимальный отпуск главы муниципального образования должен быть не менее 30 дней и увеличивается до 45 дней в зависимости от стажа работы на муниципальных должностях.

• Пенсионное обеспечение главы муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о государственных пенсиях.

• В зависимости от стажа по муниципальной должности и бюджета муниципального образования бывшему главе доплачивается к базовой пенсии до 20% денежного содержания.

• Жизнь и здоровье лица, замещающего должность главы муниципального образования, подлежит обязательному страхованию за счет местного бюджета.

• Определенные гарантии предоставлены для глав муниципальных образований, работающих на непостоянной основе, например, право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

• Уменьшение доходов главы компенсируется за счет местного бюджета.

• Внештатному главе муниципального образования может быть назначена доплата в пределах 50% от должностного оклада, предусмотренного для штатного главы

• возмещаются расходы по найму жилого помещения

• право бесплатного проезда на водном, железнодорожном и автомобильном (кроме такси) транспорте.