Этапы расширения Европейских сообществ

1. Римский договор 1957 года - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Италия, ФРГ и Франция

2. в декабре 1973 г. присоединились Дания, Великобритания, Ирландия

3. в январе 1981 г. десятым членом ЕЭС стала Греция;

4. в январе 1986 г. были приняты Испания и Португалия;

5. в январе 1995 г. членами ЕС стали Австрия, Финляндия и Швеция;

6. в мае 2004 г. произошло наиболее значительное расширение ЕС, когда в его состав были приняты сразу 10 стран: Венгрия, Кипр, Мальта, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония

7. в январе 2007 г. членами ЕС стали Болгария и Румыния.

эх, ща бы РФ в ЕС… хочу более сложную правовую систему, ну хотя бы есть ЕСПЧ - уже спасибо

Организационная структура Виды институциональный структур ес

• по способам формирования

• из лиц, действующих в качестве официальных представителей государств-членов

• из лиц, предлагаемых национальными правительствами, но действующих от имени всего Сообщества

• по степени важности:

• главные органы управления ЕС:

• Европейский совет

• Совет ЕС

• Европейская комиссия

• Европейский парламент

• Суд

• вспомогательные и консультативные органы: Экономический и социальный комитет, Комитет регионов и Счетная палата (или Палата аудиторов).

Европейский совет

Образован в 1974.

Состав: главы государств и правительств стран-членов + представитель Европейской комиссии. Фактически заседает четыре раза в год - две встречи на полугодие для обсуждения:

• общей ситуации и важнейших политических проблем

• состояние мировой экономики и международных отношений,

• приоритетных направлений деятельности

• программы и решения стратегического характера.

+ могут быть созваны внеплановые заседания для решения важного вопроса, который требует политического решения.

Председательствует - глава или премьер-министр того государства, которое в данном полугодии председательствует в ЕС.

Итоги обсуждения и принятые решения - доводятся до всеобщего сведения в виде заключений председательствующей стороны, Presidency conclusions - который трансформируется в правовые акты и решения ЕС.

Совет ес (Совет министров) - высший законодательный орган

Функции:

• право принятия решений

• обеспечение координации общей экономической политики членов

• осуществление общего руководства бюджетом вместе с Парламентом

• заключение международные соглашения.

Состав:

представители государств-членов ЕС в ранге министров национальных правительств

⇒ фактически существует более 25 различных отраслевых Советов.

Подготовка сессий осуществляется в Комитетом постоянных представителей государств – КОРЕПЕР: проводит предварительное обсуждение вопросов, выносимых на Совет, что обеспечивает непрерывность функционирования последнего.

Генеральный секретариат, также работающий в Брюсселе, готовит решения Совета и следит за их выполнением.

Европейская комиссия - исполнительный орган ес

Функции:

• право законодательной инициативы:

  • разрабатывает законодательные предложения и направляет их в Совет

  • контролирует дальнейший процесс законотворчества

  • следит за применением законодательных актов, принятых Советом

• вправе принимать самостоятельные решения в таких сферах как

  • сельское хозяйство

  • торговля

  • конкуренция

  • транспорт

  • функционирование единого внутреннего рынка

  • защита окружающей среды

  • др.

• исполняет бюджет и управляет фондами ЕС

• дипломатические функции ЕС за рубежом, есть сеть представительств

Состав:

20 членов (по два представителя от Франции, Германии, Италии, Испании и Великобритании, по одному – от остальных государств-членов).

Назначаются на пять лет национальными правительствами, но полностью независимы в выполнении своих обязанностей.

Кандидатуры утверждаются Европейским парламентом.

Структура:

Комиссия состоит из 26 генеральных директоратов, ведающих отдельными направлениями деятельности ЕС, включая отношения с третьими странами.

Например, Генеральный директорат XVI занимается вопросами проведения политики сплочения

Штат Комиссии насчитывает 15 тыс. служащих – это самое большое учреждение ЕС.

Место и время проведения заседаний:

Комиссия собирается один раз в неделю в Брюсселе.