Комиссар Совета Европы

• Пост Комиссара СЕ по правам человека учрежден в мае 1999 г.

• Комиссар избирается ПАСЕ на шестилетний срок без права переизбрания из трех кандидатов, отобранных КМСЕ.

• Институт Комиссара рассматривается как несудебный орган, созданный

• для наблюдения за состоянием прав человека в государствах-членах СЕ. Комиссар не вправе рассматривать индивидуальные жалобы на нарушения прав человека, однако в его компетенцию входит рассмотрение любой информации, касающейся общей правозащитной ситуации в государствах-членах СЕ.

• Такая информация может быть направлена ему правительствами, национальными парламентами, омбудсменами, неправительственными организациями и частными лицами.

• В основе деятельности Комиссара лежат страновые визиты, которые он осуществляет по согласованию с государствами-участниками.

• По итогам таких поездок Комиссар готовит доклады с изложением выявленных правозащитных проблем и соответствующих рекомендаций, выполнение которых, как правило, становится объектом последующего мониторинга.

• В особых случаях Комиссар разрабатывает и публикует заключения по конкретным аспектам законодательной и правоприменительной практики государств.

В соответствии с резолюцией КМСЕ об учреждении поста Комиссара государства-участники содействуют независимому и эффективному осуществлению его функций, включая помощь в установлении необходимых контактов на национальном уровне, и своевременно предоставляют запрошенную им информацию.

Комиссар также занимается тематической правозащитной работой, которая выражается в подготовке и публикации «правозащитных комментариев» и исследований с анализом системных проблем в сфере прав человека и набором рекомендаций странам-членам по их устранению.

В рамках своего мандата Комиссар:

• тесно взаимодействует с КМСЕ и ПАСЕ по вопросам защиты прав человека;

• поддерживает деятельность профильных национальных структур (омбудсмены или аналогичные институты) и активно сотрудничает с ними;

• взаимодействует с международными учреждениями в деле содействия защите и поощрению прав человека.

Комиссар представляет КМСЕ ежеквартальные и ежегодные доклады о своей работе.

Секретариат Совета Европы

• Генеральный секретарь избирается Парламентской ассамблеей на пять лет в качестве руководителя Организации.

• Он отвечает за стратегическое планирование, реализацию рабочих программ и исполнение бюджета Совета Европы.

• Генеральный секретарь направляет работу и является представителем Совета Европы.

Конференция международных неправительственных организаций

• Конференция международных неправительственных организаций при Совете Европы анализирует практический опыт СЕ по взаимодействию с международными и национальными НПО, другими институтами гражданского общества, а также рекомендации и правовые инструменты СЕ, направленные на укрепление роли НПО в политической, социально-экономической и культурной жизни государств-членов.

• Членство в Конференции могут получить неправительственные организации, отвечающие следующим условиям:

  • представленность в «значительном числе европейских стран»

  • деятельность, относящаяся к мандату СЕ и направленная на достижение европейского единства

  • возможность активно участвовать в работе организации.

• В состав КМНПО входят около 400 организаций.

• Пленарные заседания КМНПО проходят дважды в год (январь и июнь, приурочена к сессиям ПАСЕ).