Организация работы палат федерального собрания государственная дума

До 2008 года ГД избиралась на 4 года, после - на 5 (надо бы уточнить)

С момента начала ГД нового созыва полномочия ГД прежнего созыва прекращаются. На первом заседании ГД большинством голосов избирает из своего состава Счетную Комиссию ГД, Временную комиссию гД по регламенту и организации работы ГД и Секретариат ГД. На первом заседании также избирается Председ, Первые замы и замы.

 

ЗАСЕДАНИЕ ПАЛАТЫ

Заседание ГД правомочно, если на нем присутствует большинство депутатов.

Заседания ГД открытые, хотя могут быть и закрытые. С инициативой проведения закрытого заседания может выступить Председ, Совет ГД, Президент РФ, комитеты и фракции ГД, Прав-во ГД

 

Государственная Дума собирается на весеннюю и осеннюю сессии. Заседания Государственной Думы проводятся открыто, гласно и освещаются в СМИ. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа депутатов Государственной Думы. На закрытые заседания не допускаются представители СМИ, запрещается проносить и использовать фото- и видеотехнику, средства телефонной связи. На заседаниях ведутся протоколы и стенограммы заседаний.

 

Как правило, две недели каждого месяца предназначаются для заседаний палаты и заседаний Совета Государственной Думы, одна неделя - для работы депутатов в комитетах и фракциях, одна неделя - для работы депутатов с избирателями (в том числе речь идет о выезде в свой округ). На заседаниях Государственной Думы, как правило, по средам отводится время для ответов федеральных министров (реализация Государственной Думой своих контрольных полномочий в отношении Правительства).

 

Заседания проходят по вторникам, средам и пятницам. В 17 часов проводится так называемый «час голосования» по законам, законопроектам, которые были предметом обсуждения палат.. Продолжительность докладов устанавливается в 15 минут, содокладов - 5 минут. При превышении отведенного времени следует санкция в виде лишения слова, которую налагает Председатель Государственной Думы.

Заседания могут быть очередными и внеочередными (в случае необходимости назначает ГД). Заседания начинаются с регистрации присутствия депутатов. Каждый депутат должен присутствовать, не можешь - информируешь Председа. Неприсутствие является допустимым только по таким причинам как

временная нетрудоспособность, направление за пределы Российской Федерации в составе официальной парламентской делегации в порядке, установленном статьей 205 настоящего Регламента, направление в служебную командировку по распоряжению Председателя Государственной Думы на основании представления руководителя фракции, в состав которой входит депутат Государственной Думы. Уважительной причиной отсутствия на заседании палаты членов Совета Государственной Думы - Председателя Государственной Думы, заместителей Председателя Государственной Думы и руководителей фракций является также исполнение полномочий членов Совета Государственной Думы.

 

Если депутат не присутствует на заседании по неуважительной причине, то в отношении него применяется штрафная ответственность в частности размер его ежемесячных выплат уменьшается на 1/9 за каждое пропущенное заседание.

 

На заседаниях Государственной Думы депутаты вправе участвовать в обсуждении вопросов, включенных в порядок работы заседания Государственной Думы, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Государственной Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами. При этом руководителям фракций слово предоставляется во внеочередном порядке.

 

Депутат Государственной Думы выступает с трибуны, от установленного в зале микрофона или со своего рабочего места в зале заседаний.

 

Нарушение этических требований - Председатель может лишить такого депутата права на выступление на срок до 1 месяца. Продолжительность выступления депутатов - фиксированное, превышение -выключение микро. Решения принимаются открытым или тайным голосованием с использованием электронной системы/ бюллетеней. Решения принимаются простым или квалифицированным большинством. Можно проголосовать за, против или воздержаться.

 

ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ГОС ДУМЫ

 

Заседает регулярно. Совет Государственной Думы собирается регулярно. Очередные заседания Совета Государственной Думы проходят по понедельникам и средам, за исключением дней работы депутатов с избирателями. Время проведения заседаний Совета Государственной Думы определяется Председателем Государственной Думы. Председатель Государственной Думы может назначить дополнительное заседание Совета Государственной Думы.

 

ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ

Тоже регулярно. Минимум раз в месяц, а так по необходимости.

 

ДЕПУТАТСКИЙ И ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОСЫ

 

Депутатский запрос - обращенное к определенному органу или должностному лицу требование депутата представить ему и всей палате необходимую информацию, которые входят в компетенцию палаты Федерального собрания. Каждый депутат может отправить запрос.

 

Государственная Дума вправе направить парламентский запрос Председателю Правительства Российской Федерации, другим членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований статьи 18 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (вмешательство члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается).

 

Оформляется Постановлением палататы. Этот орган обязан дать ответ в устной/ письменной форме, срок - 15 дней со дня получения запроса

 

ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ

 

На парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

 

Парламентские слушания проводятся Государственной Думой по инициативе Совета Государственной Думы, комитетов и комиссий Государственной Думы, фракций.

Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Государственной Думы.

Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Советом Государственной Думы на соответствующие комитет, комиссию, а также на соответствующие подразделения Аппарата Государственной Думы.

 

Парламентские слушания ведет Председатель Государственной Думы, заместитель Председателя Государственной Думы либо по их поручению председатель или заместитель председателя соответствующих комитета, комиссии Государственной Думы.

 

Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

 

Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Государственной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

 

Дату и порядок проведения парламентских слушаний устанавливает Совет Государственной Думы по предложению комитета, комиссии Государственной Думы исходя из характера обсуждаемых вопросов.

 

1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на парламентских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, комиссии Государственной Думы продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Государственной Думы и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего.

 

Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Государственной Думы.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС

 

На заседаниях Государственной Думы, как правило, по средам первой и третьей недель пленарных заседаний месяца отводится время для ответов федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц, на вопросы депутатов Государственной Думы (далее - "правительственный час").

 

"Правительственный час" проводится с 12 до 14 часов. Совет Государственной Думы может принять решение об ином времени проведения "правительственного часа".

 

Государственная Дума вправе пригласить на "правительственный час" федерального министра (федеральных министров), иных должностных лиц.

 

По итогам выступления ДЛ прения не проводятся.

 

По результатам обсуждения вопросов в рамках каждого "правительственного часа" Государственная Дума принимает постановление, проект которого вносится профильным комитетом (профильными комитетами) по согласованию с комитетами Государственной Думы, вопросы ведения которых затрагиваются в указанном проекте постановления