Юридические свойства Конституции рф 1993 года.

Конституция России обладает семью юридическими свойствами. Каждое юр. свойство характеризует Конституцию как НПА особого рода, отличный от всех иных источниках права:

 

1)Конституция является основным законом.

ст. 1(ч.1), 4(ч.1), 7(ч.1), 10, 14; ст. 4(ч. 2), ст. 15(ч.1-2); ст.125(ч.6); гл. 9);

По сути это свойство охватывает все остальные свойства, но традиционно оно обособляется.

– регулирует особо важные положения

– принят и изменяется в особом порядке

2) Особый порядок голосования – конституция принята на всенародном голосовании. (не то же самое, что референдум - см.выше)

3) Высшая юридическая сила, обязательность, верховенство, действие на всей территории страны. (ст. 15(ч.1-2), 4(ч.2));

Верховенство конституции может пониматься в материальном и формальном смыслах. Материальное верховенство следует из содержания конституции и означает, что все действия и акты органов государственной власти должны соответствовать конституции.

Формальное верховенство следует из формы принятия конституции и означает, что конституция является высшей юридической нормой, которой должны соответствовать или не противоречить все остальные акты.

Верховенство является формально-юридическим проявлением суверенитета государства в правовой сфере. По сути верховенство Конституции - правовой суверенитет (ст. 4 конституции)

Высшее юридическая сила может быть относительной и абсолютной. Синоним "верховенства конституции" в формальном смысле. Казалось бы, что высшая не может быть относительной, но на деле относительная юридическая сила подразумевает, что конституция не имеет приоритета над источниками м/н права; абсолютная высшая юридическая сила наделяет конституцию приоритетом над источниками м/н права, а также над источниками национального права. Наша Конституция обладает именно абсолютной юридической силой. Это следует из Постановления КС № 12-П за 2016 год (Анчугов и Гладков), в котором говорится: в РФ м/н договоры действуют на основе принципа верховенства и высшей юридической силы конституции. В случае противоречия м/н договора и Конституции, решения м/н суда и Конституции – действует Конституция РФ. Тем самым КС признал возможность блокировки решений ЕСПЧ.

В Конституции подчеркивается, что она обладает верховенством и действует на всей территории РФ, это важная оговорка, которая показывает, что Конституция действует на территории всех субъектов. Верховенство – формальное проявление суверенитета в сфере права.

 

4) Конституция является основой российской правовой системы и базой текущего законодательства. Четыре функции Конституции: учреждать виды источников права, устанавливать иерархию между ними, определять процедуру их изменения и определяет их содержание.

 

Это выражается в:

-определении принципов регулирования всех общественных отношений

-определении сфер и содержания конкретизирующего регулирования

 

Кельзен: основная функция конституции состоит в определении порядка создания общих норм права, а также в определении их содержания.

 

5) Особый механизм охраны и защиты.

– существование конституционно-правовой ответственности. Такой ответственности нет ни в какой другой отрасли права, это действительно особый механизм охраны и защиты.

– наличие особых органов, призванных охранять и защищать Конституцию. В теории КП такие органы называются гарантами Конституции. Две теории гаранта Конституции – теория Шмидта (гарант конституции – президент и Кельзена (гарант – суд). Ст. 80 – Президент является гарантом конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент защищает права и свободы с помощью мер политического характера: может отправить в отставку Думу/Правительство, распустить заксобрание, отправить в отставку губернатора – все это для охраны Конституции, но меры носят политический характер. Ст. 125 – второй гарант Конституции – Конституционный суд – использует юридические механизмы гарантирования Конституции – признание актов неконституционными, разрешение споров о компетенции, толкование Конституции, оценка не вступившего в силу м/н договора.

6) Стабильность и усложненный порядок реформирования (гл.9, ст. 16, 64). Согласно гл. 9 Конституцию является жесткой, благодаря чему изменения в ней не становятся частыми и поддерживается конституционная стабильность. Чтобы изменить положения гл.1,2 и 9 - надо принимать новую конституцию и это будет делать Конституционное Собрание/ народ на всенародном голосовании. И вообще это называется "Пересмотр конституции"

7) Первичность правового регулирования и прямое действие (ст.15 ч.1) Конституция выполняет учредительную функцию, поэтому она является первоактом, первым, первичным актом правовой системы, который регулирует на уровне принципов все отношения в обществе – но только на уровне принципов как вы понимаете. Дальнейшая конкретизация этих отношений осуществляется конкретными отраслями права. Прямое действие является вопросом достаточно дискуссионным.