- •1) Вероисповедование; 152
- •2) Совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; 152
- •3) Обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. 152
- •Конституционное право России как отрасль права.
- •Предмет конституционного права.
- •Метод конституционного права. Основные моменты.
- •Подходы к описанию источников кп. Видовой и иерархический.
- •Раздел 2, п.1
- •Ответственность в конституционном праве.
- •Конституционно-правовые санкции
- •3) Отказ (отклонение):
- •Конституция рф 1993 г.
- •25 Апреля 1993 г. - референдум
- •7 Октября
- •Раздел 2, п. 9 – Президент позволил членам сф рф осуществлять полномочия не только в нем, но и в субъектах.
- •Общая классификация конституции:
- •Юридические свойства Конституции рф 1993 года.
- •1)Конституция является основным законом.
- •Проблемы действия Конституции 1993-го года
- •Постановление Конституционного Суда рф от 16.06.1998 n 19-п "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации"
- •Реформирование Конституции рф 1993 года.
- •2. По своим функциям —
- •4. По порядку формирования
- •Поправки вносятся в положения глав с 3 по 8.
- •Конституционный контроль за поправками в Конституцию. Последующий конституционный контроль.
- •Изменения, вносящиеся в ст. 65 крф.
- •Основы конституционного строя (гл.1 Конституции)
- •Государственная власть и местное самоуправление ст. 12, 130-132 Конституции рф местное самоуправление:
- •Местное самоуправление:
- •Государственная власть и местное самоуправление ст. 12, 130-132 Конституции рф государственная власть:
- •Институты непосредственной демократии
- •Федеральные референдумы
- •Фкз о референдуме рф Преамбула:
- •Стадии порядка реализации инициативы проведения референдума, принадлежащей гражданам рф
- •Консультативные институты
- •Общественные институты
- •Ст. 27 фз об оо Общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право:
- •Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право:
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении общественных объединений
- •1) Представление об устранении нарушений:
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении общественных объединений
- •Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф
- •Постановление кс рф от 1 февраля 2005 г. №1-п Дуалистическая природа пп
- •2 Формы:
- •Конституционный статус личности
- •Права, свободы и обязанности, провозглашенные в международном праве:
- •2 Критерия: возраст, разумность
- •1) Недееспособным;
- •2) Ограниченно дееспособным.
- •Общая характеристика конституционных прав, свобод и обязанностей личности
- •Субъекты и объекты
- •2) Субъекты, принадлежащие к той или иной социальной группе (специальные субъекты):
- •3) Группы, коллективы и общности людей:
- •4) Объединения, в том числе юридические лица:
- •Структура права или свободы
- •Действие конституционных прав и свобод в рф
- •Пределы и ограничения прав и свобод
- •Гарантии конституционных прав и свобод. Уполномоченный по правам человека
- •Правовая связь лица с рф. Гражданство
- •Понятие гражданства рф в кп:
- •2. Прием в гражданство (разрешительный порядок)
- •Категории иностранцев и апатридов, определенных Президентом рф в гуманитарных целях
- •Трансферт Договор между рф и Республикой Крым о принятии в рф Республики Крым и образовании в составе рф новых субъектов (ст. 5):
- •Постановление кс рф от 16 мая 1996 г. №12-п
- •Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства (26 февраля 1999 г.)
- •Приобретение гражданства в результате установления опеки или попечительства
- •Федерализм история
- •Признаки (характеристики) рф как федеративного государства:
- •Дальше принципы
- •Конституционно-правовой статус субъектов
- •Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий (ст. 26.7 фз "Об общих принципах организации.." 1999 г.)
- •Предметы исключительного ведения рф (ст. 71)
- •Предметы совместного ведения Федерации и субъектов (ч. 1 ст. 72)
- •2 Случая изменения состава рф:
- •2)Режим контртеррористической операции
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Дискреция законодателя в определении способов формирования, прямо не установленных в конституции рф
- •Понятие и источники избирательного права рф в объективном смысле. Избирательный режим
- •Условия и ограничения на реализацию активного и пассивного избирательного права (избирательные «цензы»)
- •Избирательные комиссии
- •Принципы избирательного права
- •2 Группа – принципы, определяющие особенности организации и проведения выборов:
- •Избирательный процесс
- •1. Назначение выборов
- •2. Образование избирательных округов
- •Требования к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов:
- •3. Определение избирательных участков
- •Требования:
- •5. Регистрация и составление списков избирателей
- •Два способа:
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов, список кандидатов
- •Способы выдвижения
- •7. Финансирование выборов
- •8. Информационное обеспечение выборов
- •9. Голосование
- •10. Подсчёт голосов и определение результатов выборов
- •11. Разрешение избирательных споров
- •12. Отчётность по итогам выборов
- •Избирательные системы на выборах органов публичной власти в рф
- •Избирательная система на выборах Президента рф
- •Избирательная система на выборах депутатов в гд
- •Избирательная система на выборах главы субъекта рф
- •Ис на выборах в законодательный орган гос власти субъекта рф
- •Ис на выборах в представительный орган муниципального образования
- •Системы органов и разделение властей в рф Система органов и разделение властей в рф Россия как полупрезидентская республика
- •Характеристика полупрезидентской республики в рф
- •Принцип разделения властей в рф
- •Система органов в рф
- •Взаимоотношения между органами в рф
- •Статус президента
- •1. Президент ссср - 1 нетипичная модель
- •2. Президент ссср - 2 нетипичная модель
- •2.1. Президент рсфср(рф) - 2 нетипичная модель
- •Порядок формирования и срок полномочий президента
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •2 Группа: в области внутренней политики
- •3 Группа: в области внешней политики
- •4 Группа: в области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности в государстве
- •5 Группа: связанные с правами и интересами граждан
- •6 Группа: по организации собственной деятельности
- •Статус Президента рф
- •Органы при Президенте рф
- •Российский парламентаризм. История
- •Федеральное Собрание - парламент России в системе разделения властей
- •Состав, порядок формирования и срок полномочий палат фс
- •Внутренняя структура палат парламента
- •Организация работы палат федерального собрания государственная дума
- •Работа депутатов с избирателями
- •Совет федерации
- •Законодательный процесс
- •Парламентский контроль
- •Парламентское расследование
- •Конституционно-правовой статус депутата гд и сенатора
- •Исполнительная власть рф
- •Правительство рф
- •Иные федеральные органы исполниетльной власти
- •История конституционного контроля в рф
- •Кс рф. Компетенция.
- •Структура, порядок формирования и организация работы
Общая классификация конституции:
1. С точки зрения реализации конституции делятся на фактическую и юридическую. Фактическая – это реальное устройство государства и общества. Юридическая – отраженная в нормах конституции устройство государства и общества.
С точки зрения соотношения фактической и юридической конституции могут быть:
1) нормативными (в этих конституциях норма соответствует реальности). Создатель этой теории Карл Лёвен Штайн (?не найден?) сравнивал эту теорию с костюмом, который тебе в пору и не жмет. Нормативной конституция была Конституция РСФСР 1918 года – конституция отражала ужасную реальность послереволюционной обстановки.
2) номинальные конституции – их нормы действуют, но не в полной мере соответствуют реальности – проблема в том, что общество еще не доросло до такой конституции. Лёвенштайн сравнивает такие конституции с широким пальто, но общество, если предпримет усилия, может дорасти до этого пальто. Пример – наша Конституция 1993 года. Российское общество еще не готово в полной мере реализовать Конституцию? Готова ли партия власти поддерживать принцип многопартийности и плюрализма? Готова ли элита утвердить разделение властей? Думаю, что нет. Совок где-то глубоко у нас сидит, и его нужно изгонять.
3) семантические или фиктивные конституции. Такие конституции служат единственно реализации формализации политической власти в интересах ее держателя. Это костюм-маска, которая скрывает реальное лицо власти. Например, Конституция 1936 года.
Далее нужно характеризовать юридическую конституцию – то есть сам текст акта 1993 года.
1) По форме Конституция писанная
2) Наша Конституцию кодифицированная
3) С точки зрения интенсивности текста – наша Конституция слабо структурированная. Преамбула, раздел 1 (всего 2 раздела) из 137 статей + 5 статей по поправкам 2020, потому что понаделали с ".1" (по факту 141, потому что статья 127 о ВАС РФ утратила силу).
КОНСТИТУЦИЯ РФ 1993 г.:
* Преамбула,
* 2 раздела,
* 9 глав (в 1 разделе),
* 137 статей, состоящих из частей и пунктов (по факту 141),
* 9 пунктов (во 2 разделе).
4) Конституции делятся на формальные и материальные.
Наша конституция является формальной, поскольку нормы облечены в особую правовую форму, которая обладает верховенством, высшей юрсилой, усложненным порядком изменения.
5) По способу принятия конституции делятся на принятые в порядке конституционной революции / в порядке конституционной реформы. Конституционная реформа – способ принятия конституции, при котором новая конституция принимается про процедуре, установленной прежней конституцией.
6) По порядку принятия конституции делятся на октроированные, договорные и народные. Наша конституция народная.
7) По порядку изменения делятся на жесткие и гибкие. Наша – жесткая, глава 9 предусматривает три процедуры: пересмотр, поправки, изменения. Пересмотр – жесткая (глава 1,2 и 9 - Конституционное собрание), поправки (гл 3-8 по процедуре принятия ФКЗ с последующим одобрением 2/3 субъектов) – жесткая ; изменения в ст 65 – гибкая процедура (требует ФКЗ/ указа Президента (при изменении названия). МорИс ДювержЕ: реальная жесткость конституции связана с разделением властей. В ситуациях, когда участвующие в процедурах органы сформированы одним политическим большинством, конституция становится фактически гибкой. Все 5 наших законов о поправках принимались максимально быстро и слаженно, потому что везде сидят единоросы:))))
8) По форме правления наша Конституция устанавливает форму полупрезидентской республики с сильным президентом. После реформы 2020 сейчас наша форма правления тяготеет к президентской республике, однако по разделению властей не вполне является таковой
9) По форме госустройства – федеральные и унитарные конституции. Наша Конституция федеральная, но предусматривает уставы и конституции субъектов. Наша конституция принималась при наличии центробежных тенденций, поэтому без конституций и уставов субъектов обойтись было нельзя, хотя в каких-то федерациях их нет.
10) Наша конституция демократическая, поскольку устанавливает процедурные и материальные ценности демократии.
11) Конституции являются с точки зрения уровня государственными, общественными и общенародными. Наша Конституция государственная.
Уставы политических партий/ общ.объединений - общественные конституции.
В ст.79 Конституция разрешает российским властям передавать часть полномочий международным организациям, эти организации создаются на основе учредительного акта - МНД, который и является "общенародной конституцией" sui generis. На уровне Совета Европы Конвенция о защите прав человека и основных свобод является "общенародной конституцией".
12) Конституции бывают постоянными и временными. Конституция РФ – постоянная, т.к. не указан окончания срока действия.
13) С точки зрения новизны содержания конституции делятся на оригинальные и заимствованные. Автор классификации - Карл Лёвенштайн. Наша Конституция – заимствованная, т.е. она включает институты, ранее выработанные иными правопорядками. Статус Президента почти полностью заимствован из Конституции Франции V республики. Ст. 71-73 – разграничение компетенции – напоминает разграничение компетенции по Основному закону ФРГ 1949 – заимствованная модель.
Ч. 3, ст. 55 – о возможности ограничения прав и свобод человека и основных свобод. Почти полностью заимствована из Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Ст. 125 – статус КС заимствован из Австро-германской модели конституционного контроля.
Конституция 1918 года – первый оригинальный документ, конструкции оттуда не были известны миру до этого.
14) С точки зрения идеологического содержания конституции делятся на идеологические программные и на идеологически нейтральные. Конституция РФ является смешанной. В главах 1 и 2 закрепляются очень важные фундаментальные конституционные ценности. Эти главы идеологически программные, а вот главы с 3 по 9 – идеологически нейтральные. Приоритет верховенства права, свобода собственности – западная буржуазная идеология.
15) С точки зрения конституционного идеала.
– конституции, которые отражают западный конституционный идеал. Наша конституция.
– отражают социалистический конституционный идеал
– отражают исламский конституционный идеал