Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / ВСЕ ЛЕКЦИИ ШУСТРОВА 2020-21.docx
Скачиваний:
22
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
71.73 Mб
Скачать

Избирательная система на выборах главы субъекта рф

Во многом соответствуют системам на фед уровне.

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ СУБЪЕКТА РФ

Если глава муниципального образования избирается непосредственно его населением, то выборы проходят на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства

Ис на выборах в законодательный орган гос власти субъекта рф

По общему правилу:

ВЫБОРЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РФ

используется либо смешанная (мажоритарно-пропорциональная), либо чисто пропорциональная избирательная система. ФЗ 2002 «Об основных гарантиях...» и ФЗ 1999 г. «Об общих принципах организации...» предусматривают, что не менее 25% депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ либо в одной из его палат распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, по пропорциональной избирательной системе — пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

Исключение:

ВЫБОРЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОРГАНА СУБЪЕКТА РФ

В законе сделана оговорка, что требование пропорциональной или смешанной избирательной системы не распространяется на выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга (абз.1 п.4 ст.4).

Т.е., на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения может использоваться любая из трёх основных избирательных систем: не только смешанная или чисто пропорциональная, но и чисто мажоритарная избирательная система, в том числе относительного большинства.

Определение №1565-О: КС признал такое регулирование конституционным.

ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Если глава муниципального образования избирается непосредственно его населением, то выборы проходят на основе мажоритарной избирательной системы относительного или абсолютного большинства.

Ис на выборах в представительный орган муниципального образования

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ФЗ 2002 г. «Об основных гарантиях...» и ФЗ 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусматривают возможность использования всех трёх основных видов избирательных систем - мажоритарной, пропорциональной, смешанной — в зависимости от:

1) требований федерального и регионального избирательного законодательства,

2) уровня и вида муниципального образования,

3) численности его населения,

4) предпочтений самого муниципального образования.

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В муниципальных образованиях второго уровня - муниципальных районах и городских округах — выборы депутатов представительных органов могут проходить на основе либо мажоритарной, либо пропорциональной, либо смешанной избирательной системы.

Мажоритарная избирательная система по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам прямо используется для выборов депутатов представительных органов городских округов с численностью менее 15 депутатов.

В избираемом на основе смешанной избирательной системы представительном органе муниципального образования по пропорциональной её части подлежит распределению не менее 10 депутатских мандатов.

ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В муниципальных образованиях первого уровня — поселений — выборы депутатов представительных органов проходят на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в следующих случаях:

1) если численность населения менее 3000 человек:

2) если численность представительных органов поселений менее 15 депутатов.

 

Избирательные системы на местном уровне - Постановление КС №15-П от 7 июля 2011 г.: в муниципальных образованиях первого уровня (сельских и городских поселениях), немногочисленных, с малым кол-вом депутатских мандатов, выборы про пропорциональной ИС могли бы привести к непропорциональным результатам, тк она работает только тогда, когда выборы происходят в крупных изб округах и замещается большое кол-во депутатских мандатов. В таких поселениях выборы должны проходить только по мажоритарной ИС.