- •1) Вероисповедование; 152
- •2) Совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; 152
- •3) Обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. 152
- •Конституционное право России как отрасль права.
- •Предмет конституционного права.
- •Метод конституционного права. Основные моменты.
- •Подходы к описанию источников кп. Видовой и иерархический.
- •Раздел 2, п.1
- •Ответственность в конституционном праве.
- •Конституционно-правовые санкции
- •3) Отказ (отклонение):
- •Конституция рф 1993 г.
- •25 Апреля 1993 г. - референдум
- •7 Октября
- •Раздел 2, п. 9 – Президент позволил членам сф рф осуществлять полномочия не только в нем, но и в субъектах.
- •Общая классификация конституции:
- •Юридические свойства Конституции рф 1993 года.
- •1)Конституция является основным законом.
- •Проблемы действия Конституции 1993-го года
- •Постановление Конституционного Суда рф от 16.06.1998 n 19-п "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации"
- •Реформирование Конституции рф 1993 года.
- •2. По своим функциям —
- •4. По порядку формирования
- •Поправки вносятся в положения глав с 3 по 8.
- •Конституционный контроль за поправками в Конституцию. Последующий конституционный контроль.
- •Изменения, вносящиеся в ст. 65 крф.
- •Основы конституционного строя (гл.1 Конституции)
- •Государственная власть и местное самоуправление ст. 12, 130-132 Конституции рф местное самоуправление:
- •Местное самоуправление:
- •Государственная власть и местное самоуправление ст. 12, 130-132 Конституции рф государственная власть:
- •Институты непосредственной демократии
- •Федеральные референдумы
- •Фкз о референдуме рф Преамбула:
- •Стадии порядка реализации инициативы проведения референдума, принадлежащей гражданам рф
- •Консультативные институты
- •Общественные институты
- •Ст. 27 фз об оо Общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право:
- •Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право:
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении общественных объединений
- •1) Представление об устранении нарушений:
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении общественных объединений
- •Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф
- •Постановление кс рф от 1 февраля 2005 г. №1-п Дуалистическая природа пп
- •2 Формы:
- •Конституционный статус личности
- •Права, свободы и обязанности, провозглашенные в международном праве:
- •2 Критерия: возраст, разумность
- •1) Недееспособным;
- •2) Ограниченно дееспособным.
- •Общая характеристика конституционных прав, свобод и обязанностей личности
- •Субъекты и объекты
- •2) Субъекты, принадлежащие к той или иной социальной группе (специальные субъекты):
- •3) Группы, коллективы и общности людей:
- •4) Объединения, в том числе юридические лица:
- •Структура права или свободы
- •Действие конституционных прав и свобод в рф
- •Пределы и ограничения прав и свобод
- •Гарантии конституционных прав и свобод. Уполномоченный по правам человека
- •Правовая связь лица с рф. Гражданство
- •Понятие гражданства рф в кп:
- •2. Прием в гражданство (разрешительный порядок)
- •Категории иностранцев и апатридов, определенных Президентом рф в гуманитарных целях
- •Трансферт Договор между рф и Республикой Крым о принятии в рф Республики Крым и образовании в составе рф новых субъектов (ст. 5):
- •Постановление кс рф от 16 мая 1996 г. №12-п
- •Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства (26 февраля 1999 г.)
- •Приобретение гражданства в результате установления опеки или попечительства
- •Федерализм история
- •Признаки (характеристики) рф как федеративного государства:
- •Дальше принципы
- •Конституционно-правовой статус субъектов
- •Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий (ст. 26.7 фз "Об общих принципах организации.." 1999 г.)
- •Предметы исключительного ведения рф (ст. 71)
- •Предметы совместного ведения Федерации и субъектов (ч. 1 ст. 72)
- •2 Случая изменения состава рф:
- •2)Режим контртеррористической операции
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Дискреция законодателя в определении способов формирования, прямо не установленных в конституции рф
- •Понятие и источники избирательного права рф в объективном смысле. Избирательный режим
- •Условия и ограничения на реализацию активного и пассивного избирательного права (избирательные «цензы»)
- •Избирательные комиссии
- •Принципы избирательного права
- •2 Группа – принципы, определяющие особенности организации и проведения выборов:
- •Избирательный процесс
- •1. Назначение выборов
- •2. Образование избирательных округов
- •Требования к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов:
- •3. Определение избирательных участков
- •Требования:
- •5. Регистрация и составление списков избирателей
- •Два способа:
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов, список кандидатов
- •Способы выдвижения
- •7. Финансирование выборов
- •8. Информационное обеспечение выборов
- •9. Голосование
- •10. Подсчёт голосов и определение результатов выборов
- •11. Разрешение избирательных споров
- •12. Отчётность по итогам выборов
- •Избирательные системы на выборах органов публичной власти в рф
- •Избирательная система на выборах Президента рф
- •Избирательная система на выборах депутатов в гд
- •Избирательная система на выборах главы субъекта рф
- •Ис на выборах в законодательный орган гос власти субъекта рф
- •Ис на выборах в представительный орган муниципального образования
- •Системы органов и разделение властей в рф Система органов и разделение властей в рф Россия как полупрезидентская республика
- •Характеристика полупрезидентской республики в рф
- •Принцип разделения властей в рф
- •Система органов в рф
- •Взаимоотношения между органами в рф
- •Статус президента
- •1. Президент ссср - 1 нетипичная модель
- •2. Президент ссср - 2 нетипичная модель
- •2.1. Президент рсфср(рф) - 2 нетипичная модель
- •Порядок формирования и срок полномочий президента
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •2 Группа: в области внутренней политики
- •3 Группа: в области внешней политики
- •4 Группа: в области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности в государстве
- •5 Группа: связанные с правами и интересами граждан
- •6 Группа: по организации собственной деятельности
- •Статус Президента рф
- •Органы при Президенте рф
- •Российский парламентаризм. История
- •Федеральное Собрание - парламент России в системе разделения властей
- •Состав, порядок формирования и срок полномочий палат фс
- •Внутренняя структура палат парламента
- •Организация работы палат федерального собрания государственная дума
- •Работа депутатов с избирателями
- •Совет федерации
- •Законодательный процесс
- •Парламентский контроль
- •Парламентское расследование
- •Конституционно-правовой статус депутата гд и сенатора
- •Исполнительная власть рф
- •Правительство рф
- •Иные федеральные органы исполниетльной власти
- •История конституционного контроля в рф
- •Кс рф. Компетенция.
- •Структура, порядок формирования и организация работы
Институты непосредственной демократии
В ст. 3 КРФ устанавливается, что народ осуществляет свою власть непосредственно или через своих представителей. Таким образом, есть непосредственная и представительная демократии.
Императивные институты прямой демократии служат для принятия народом обязательных решений, являющихся окончательными и не требующих последующего утверждения.
(1) Референдум
(2) Выборы
(3) Отзыв
(4) Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования
(5) Сход граждан, в том числе осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования
Консультативные институты прямой демократии служат для выявления воли народа по конкретному вопросу, однако окончательное решение принимает не народ, а компетентный орган. Консультативный характер – решение должно быть утверждено в правовой форме органа публичной власти, который может как согласиться с решением народа, так и отвергнуть его.
(1) Обращения граждан, или петиции
(2) Народные обсуждения государственных и общественных вопросов
(3) Общественные обсуждения проектов НПА через Интернет
(4) Общественные инициативы через Интернет
(5) Правотворческая инициатива
(6) Публичные слушания
(7) Публичные мероприятия – собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирование
(8) Конференции граждан, собрания делегатов
(9) Опросы граждан
(10) Наказы избирателей
(11) Территориальное и общественное самоуправление
Институты непосредственной демократии реализуются на 3 уровнях власти – федеральном, уровне субъектов и местном. Непосредственная демократия на федеральном уровне – выборы и референдум. Но есть консультативные институты. На местном уровне есть 14 институтов непосредственной демократии.
Институты непосредственной демократии на местном уровне
1. Местный референдум
2. Муниципальные выборы
3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
5. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования
6. Сход граждан
7. Правотворческая инициатива граждан
8. Территориальное общественное самоуправление
9. Публичные слушания
10. Собрание граждан
11. Конференция граждан (собрание делегатов)
12. Опрос граждан
13. Обращения граждан в органы местного самоуправления
14. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении…
В КРФ есть принцип функционально-целевого характера институтов непосредственной демократии – каждая форма имеет свое предназначение, реализация одной из них не должна препятствовать осуществлению других и необоснованно замещать их. Постановление КРФ №10-П за 2010 – ограничение проведения референдума в период проведения избирательной кампании. КС РФ сказал, что это нормально, не нужно все смешивать.
Референдум
Используется на 3 уровнях – есть 3 вида референдумов. Наряду с выборами референдум признается высшем непосредственным осуществлением власти народа. КС РФ сказал, что референдум имеет такое же значение, как и выборы.
Источники:
КРФ (3 - народовластие, 32- право на референдум, 84 - полномочие Президента назначать референдум, 130 - осуществление МСУ с помощью референдума, 135 - возможность вынесения на голосование проекта новой конституции)
ФКЗ 1994 «О референдуме РФ»
ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» регулирует проведение референдума на всех 3 уровнях
ФЗ 2003 «Об общих принципах организации МСУ в РФ» à только про местный референдум
НПА субъектов
НПА муниципальных образований
Акты избирательных комиссий