- •1) Вероисповедование; 152
- •2) Совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; 152
- •3) Обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. 152
- •Конституционное право России как отрасль права.
- •Предмет конституционного права.
- •Метод конституционного права. Основные моменты.
- •Подходы к описанию источников кп. Видовой и иерархический.
- •Раздел 2, п.1
- •Ответственность в конституционном праве.
- •Конституционно-правовые санкции
- •3) Отказ (отклонение):
- •Конституция рф 1993 г.
- •25 Апреля 1993 г. - референдум
- •7 Октября
- •Раздел 2, п. 9 – Президент позволил членам сф рф осуществлять полномочия не только в нем, но и в субъектах.
- •Общая классификация конституции:
- •Юридические свойства Конституции рф 1993 года.
- •1)Конституция является основным законом.
- •Проблемы действия Конституции 1993-го года
- •Постановление Конституционного Суда рф от 16.06.1998 n 19-п "По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации"
- •Реформирование Конституции рф 1993 года.
- •2. По своим функциям —
- •4. По порядку формирования
- •Поправки вносятся в положения глав с 3 по 8.
- •Конституционный контроль за поправками в Конституцию. Последующий конституционный контроль.
- •Изменения, вносящиеся в ст. 65 крф.
- •Основы конституционного строя (гл.1 Конституции)
- •Государственная власть и местное самоуправление ст. 12, 130-132 Конституции рф местное самоуправление:
- •Местное самоуправление:
- •Государственная власть и местное самоуправление ст. 12, 130-132 Конституции рф государственная власть:
- •Институты непосредственной демократии
- •Федеральные референдумы
- •Фкз о референдуме рф Преамбула:
- •Стадии порядка реализации инициативы проведения референдума, принадлежащей гражданам рф
- •Консультативные институты
- •Общественные институты
- •Ст. 27 фз об оо Общественное объединение, не являющееся юридическим лицом, имеет право:
- •Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право:
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении общественных объединений
- •1) Представление об устранении нарушений:
- •Меры конституционно-правовой ответственности в отношении общественных объединений
- •Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф
- •Постановление кс рф от 1 февраля 2005 г. №1-п Дуалистическая природа пп
- •2 Формы:
- •Конституционный статус личности
- •Права, свободы и обязанности, провозглашенные в международном праве:
- •2 Критерия: возраст, разумность
- •1) Недееспособным;
- •2) Ограниченно дееспособным.
- •Общая характеристика конституционных прав, свобод и обязанностей личности
- •Субъекты и объекты
- •2) Субъекты, принадлежащие к той или иной социальной группе (специальные субъекты):
- •3) Группы, коллективы и общности людей:
- •4) Объединения, в том числе юридические лица:
- •Структура права или свободы
- •Действие конституционных прав и свобод в рф
- •Пределы и ограничения прав и свобод
- •Гарантии конституционных прав и свобод. Уполномоченный по правам человека
- •Правовая связь лица с рф. Гражданство
- •Понятие гражданства рф в кп:
- •2. Прием в гражданство (разрешительный порядок)
- •Категории иностранцев и апатридов, определенных Президентом рф в гуманитарных целях
- •Трансферт Договор между рф и Республикой Крым о принятии в рф Республики Крым и образовании в составе рф новых субъектов (ст. 5):
- •Постановление кс рф от 16 мая 1996 г. №12-п
- •Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства (26 февраля 1999 г.)
- •Приобретение гражданства в результате установления опеки или попечительства
- •Федерализм история
- •Признаки (характеристики) рф как федеративного государства:
- •Дальше принципы
- •Конституционно-правовой статус субъектов
- •Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий (ст. 26.7 фз "Об общих принципах организации.." 1999 г.)
- •Предметы исключительного ведения рф (ст. 71)
- •Предметы совместного ведения Федерации и субъектов (ч. 1 ст. 72)
- •2 Случая изменения состава рф:
- •2)Режим контртеррористической операции
- •Избирательное право и избирательный процесс
- •Дискреция законодателя в определении способов формирования, прямо не установленных в конституции рф
- •Понятие и источники избирательного права рф в объективном смысле. Избирательный режим
- •Условия и ограничения на реализацию активного и пассивного избирательного права (избирательные «цензы»)
- •Избирательные комиссии
- •Принципы избирательного права
- •2 Группа – принципы, определяющие особенности организации и проведения выборов:
- •Избирательный процесс
- •1. Назначение выборов
- •2. Образование избирательных округов
- •Требования к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов:
- •3. Определение избирательных участков
- •Требования:
- •5. Регистрация и составление списков избирателей
- •Два способа:
- •6. Выдвижение и регистрация кандидатов, список кандидатов
- •Способы выдвижения
- •7. Финансирование выборов
- •8. Информационное обеспечение выборов
- •9. Голосование
- •10. Подсчёт голосов и определение результатов выборов
- •11. Разрешение избирательных споров
- •12. Отчётность по итогам выборов
- •Избирательные системы на выборах органов публичной власти в рф
- •Избирательная система на выборах Президента рф
- •Избирательная система на выборах депутатов в гд
- •Избирательная система на выборах главы субъекта рф
- •Ис на выборах в законодательный орган гос власти субъекта рф
- •Ис на выборах в представительный орган муниципального образования
- •Системы органов и разделение властей в рф Система органов и разделение властей в рф Россия как полупрезидентская республика
- •Характеристика полупрезидентской республики в рф
- •Принцип разделения властей в рф
- •Система органов в рф
- •Взаимоотношения между органами в рф
- •Статус президента
- •1. Президент ссср - 1 нетипичная модель
- •2. Президент ссср - 2 нетипичная модель
- •2.1. Президент рсфср(рф) - 2 нетипичная модель
- •Порядок формирования и срок полномочий президента
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •1 Группа: по формированию других государственных органов и по оказанию воздействия на их деятельность;
- •2 Группа: в области внутренней политики
- •3 Группа: в области внешней политики
- •4 Группа: в области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности в государстве
- •5 Группа: связанные с правами и интересами граждан
- •6 Группа: по организации собственной деятельности
- •Статус Президента рф
- •Органы при Президенте рф
- •Российский парламентаризм. История
- •Федеральное Собрание - парламент России в системе разделения властей
- •Состав, порядок формирования и срок полномочий палат фс
- •Внутренняя структура палат парламента
- •Организация работы палат федерального собрания государственная дума
- •Работа депутатов с избирателями
- •Совет федерации
- •Законодательный процесс
- •Парламентский контроль
- •Парламентское расследование
- •Конституционно-правовой статус депутата гд и сенатора
- •Исполнительная власть рф
- •Правительство рф
- •Иные федеральные органы исполниетльной власти
- •История конституционного контроля в рф
- •Кс рф. Компетенция.
- •Структура, порядок формирования и организация работы
Проблемы действия Конституции 1993-го года
1) Конституция РФ действует в двух формах:
– опосредованное действие Конституции, которое осуществляется через ее конкретизацию в иных отраслях права. Конституция устанавливает принципы, а другие отрасли права устанавливают их конкретное содержание
– непосредственное, прямое действие. Его возможность прямо закреплена в ст. 15 и 18 Конституции. Прямое действие можно определить как возможность непосредственного применения конституционных норм. То есть возможность возникновения на их основе правоотношений. Принятие на их основе решений или совершение иных юридически значимых действий. Такое определение можно дать прямому действию Конституции.
Субъекты прямого действия Конституции:
1) Конституционно учрежденные органы государственной власти (Президент, Палаты ФС, Правительство). Являются субъектами прямого действия лишь в рамках полномочий, которые регулируются непосредственно Конституцией. При реализации этих полномочий не должно существовать конкретизирующего регулирования. Конкретизирующее регулирование – когда орган применяет, например, закон. Если есть конкретизирующий акт, о прямом действии конституции говорить невозможно.
2) Конституционный Суд. Он абсолютно всегда в своей деятельности применяет непосредственное прямое действие Конституции. Только так.
3)физические и юридические лица - только в случае вертикальных К-П отношений!
в горизонтальных - крайне дискуссионный вопрос. State action doctrine - в КП возможны только такие отношения, которые складываются физ. и юр. лицами И физ. и юр. лицами, осуществляющими публично значимые функции. Гражданин может ссылаться на конституцию, отстаивая право на гражданство или право на митинг – а между самим гражданами и юр. лицами, в горизонтальных конституционных отношениях прямого применения Конституции нет.
4) Суды общей и арбитражной юрисдикции, ВС РФ.
Они применяют Конституцию при рассмотрении и аргументации по спорам.
Осуществляет конституционное, конформное толкование правовых норм, это особый вид систематического толкования, при котором нижестоящая норма толкуется в свете конституционных принципов, благодаря чему смысл отраслевой нормы приобретает конституционный характер. Например, вы, простой суд, рассматриваете спор о злостном коррупционере – а тот говорит: жена у меня адвокат, сын предприниматель – я все могу это купить, так что суд говорит, что ему нужно дать компенсацию за вред чести и достоинству – но ведь у нас есть свобода слова, так что в отношении чиновников можно говорить многое. Суд может при рассмотрении спора учесть смысл конституционных принципов и применить их в деле.
Определение КС РФ от 11 ноября 2008 г. № 556-О-Р
В силу верховенства и прямого действия Конституции РФ в судебной практике должно обеспечиваться конституционное истолкование подлежащих применению
правовых норм. Соответственно, суд общей юрисдикции или арбитражный суд, исходя из названных принципов, при рассмотрении конкретного дела уясняет конституционный смысл выбранной нормы и применяет её именно в этом -
конституционном — смысле.
Если КС РФ установит, что неконституционный смысл придается норме в результате не адекватного Конституции РФ её истолкования правоприменителем, он вправе, не устраняя саму норму из правовой системы, восстановить ее конституционно-правовую интерпретацию, признав не противоречащей Конституции РФ в выявленном в результате конституционного — судопроизводства конституционно-правовом смысле. Своим решением КС РФ подтверждает конституционность нормы именно в данном им истолковании и тем самым исключает любое иное, то есть неконституционное,
её истолкование, а следовательно, и применение в неконституционной интерпретации.
Применение Конституции РФ судами общей и арбитражной юрисдикции, ВС РФ при рассмотрении споров не означает возможность самостоятельного признания норм законов и иных актов неконституционными
Применение Конституции РФ судами при рассмотрении споров
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 31.10.1995 № 8 (РЕД. ОТ 03.03.2015) "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ"
НЕ ДЕЙСТВ. РЕД.
Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, в
частности:
б,в.г) когда суд придет к выводу, что закон противоречит Конституции РФ
Такие формулировки по сути означают, что суды имеют право осуществлять конституционный нормоконтроль (проверять законы на соответствие конституции), но это противоречит конституции.